湖北省人民政府 鄂政發(fā)[1999]31號 湖北省人民政府關于加強漏征漏管稅收征收管理工作的通知

湖北省人民政府
湖北省人民政府關于加強漏征漏管稅收征收管理工作的通知
鄂政發(fā)[1999]31號

  

  

  湖北省人民政府關于加強漏征漏管稅收征收管理工作的通知
  鄂政發(fā)[1999]31號
  全文有效
  為了進一步推進依法治稅，加強稅收征管，確保財政收入的穩(wěn)定增長，現(xiàn)就切實加強漏征漏管稅收征收管理的有關問題通知如下：
  一、嚴格行政事業(yè)單位應稅收費、應稅經(jīng)營收入的稅收管理。行政事業(yè)單位收取的應稅收費，興辦的酒店、招待所等經(jīng)營實體，發(fā)行報刊雜志，出租房屋、場地設備，車船營運、代理咨詢服務和各種承包、租賃、掛靠經(jīng)營業(yè)戶等應稅經(jīng)營收入，都要依法納入稅收管理，及時辦理稅務登記，建立健全財務制度，按規(guī)定向稅務機關報送納稅申報表、財務報表和其他有關納稅資料，依法申報納稅；稅務機關要加強對有應稅收費和經(jīng)營收入的單位進行稅法宣傳，加強稅收管理和稽查，促進其自覺申報納稅。
  二、加強對享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的稅收管理。對民政、福利、勞動就業(yè)、校辦、高新技術、中外合資、中外合作、外資等享受稅收優(yōu)惠政策的有關企業(yè)，各有關管理部門要進行全面清理，凡不符合國家和省有關法律和政策規(guī)定的，要堅決予以取締。對符合條件享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，稅務機關要按規(guī)定的程序和政策不折不扣地執(zhí)行；對不符合規(guī)定條件的企業(yè)，稅務機關要提請有關管理部門重新審查確認，并依照稅收管理的規(guī)定，根據(jù)企業(yè)的真實情況嚴格實施稅收管理；對借用享受國家稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的名義，騙取國家稅收的，必須追繳減免的稅款，并按有關規(guī)定從嚴進行處罰。
  三、加強對隱蔽、流動性經(jīng)營戶的稅收管理。對以行政事業(yè)單位、國有、集體企業(yè)名義，實行掛靠、承包、租賃等形式的經(jīng)營者，在經(jīng)濟交往中從事中介經(jīng)營的中介人或經(jīng)紀人，承包工程或提供勞務的承包者或經(jīng)營者，各級稅務機關和工商行政管理等有關管理部門要協(xié)同配合，進行認真清理，嚴格進行稅收征管。對掛靠、承包、承租的經(jīng)營者，工商行政管理部門要按照實際的經(jīng)濟類型按戶進行登記，不允許一照多戶經(jīng)營。對中介經(jīng)營、承包工程、提供勞務的經(jīng)營者，有關職能管理部門應嚴格實施許可證制度。掛靠、承包、租賃、中介經(jīng)營所涉及到的行政事業(yè)單位和企業(yè)，必須向稅務機關提供真實的經(jīng)濟往來情況，要按政策規(guī)定，認真履行對所隸屬、掛靠企業(yè)或經(jīng)營者的監(jiān)督管理職責。稅務機關要主動同有關部門加強聯(lián)系，充分發(fā)揮社會協(xié)稅護稅組織和網(wǎng)絡的作用，及時獲取有關信息，實行嚴密有效的稅收監(jiān)控，實施跟蹤管理，進行經(jīng)常性的清理和檢查。對故意逃避國家稅收管理的，要加大稽查和處罰力度，嚴格依法追究法律責任。
  四、強化對漏征漏管稅收的綜合治理。各級稅務機關要堅決貫徹國務院“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的方針，堅持依法征稅，以“鐵石心腸、鐵面無私、鐵的手腕、鐵的紀律”，認真加強對漏征漏管戶的管理。對清理出的漏征漏管戶，要依法進行處罰和補辦稅務登記，建立完善的納稅資料檔案，將漏征漏管戶納入正常的稅收管理范圍。要實施稅收漏征漏管責任追究制度，對稅收征管工作情況按照征收管理責任制要求，定期進行考核，做到責任明確，任務落實，獎懲分明。各有關部門要積極支持和配合稅務機關加強對漏征漏管戶的稅收管理。工商行政管理部門要如實向稅務機關提供經(jīng)營者的工商登記情況，在工商登記年檢時與稅務部門檢查納稅申報情況進行有效的協(xié)同配合；公安、司法部門要保障稅務機關依法執(zhí)行公務；財政金融部門要按照有關政策規(guī)定和實際情況，配合稅務機關劃繳應繳稅款；各有關部門要協(xié)助稅務機關對所屬、所辦、所管的經(jīng)營實體履行納稅義務的情況進行檢查，配合稅務機關依法征收各項稅收。
  五、加強對稅收征管工作的領導。各級政府要嚴格執(zhí)行國家法律和稅收政策，大力支持稅務部門加強對漏征漏管稅收的征收管理，及時協(xié)調(diào)解決稅務部門在征收管理中遇到的困難和問題。各級政府以及有關部門制定的文件和出臺的政策，必須與國家稅收法規(guī)保持一致，嚴禁越權(quán)減免稅，嚴格控制緩稅。要督促負有納稅義務的部門，模范地執(zhí)行國家稅收政策，帶頭履行納稅義務。