國家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安慶市稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》的通知

國家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局
國家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安慶市稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》的通知

  國家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《安慶市稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》的通知
  國家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局
  全文有效
  2019.4.22
  國家稅務(wù)總局安慶市各縣（市）區(qū)稅務(wù)局，市稅務(wù)局各單位：
  現(xiàn)將《安慶市稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
  國家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局
  2019年4月22日
  安慶市稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法
  第一條 為規(guī)范國家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局政府信息公開保密審查工作，保障公民、法人和有關(guān)組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《安徽省政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》（皖政辦〔2008〕11號印發(fā)）、《國家稅務(wù)總局政府信息公開保密審查辦法》（國稅發(fā)〔2008〕35號印發(fā)）和《安徽省稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》（皖稅發(fā)〔2019〕50號印發(fā)）及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱政府信息公開的保密審查，是指安慶市稅務(wù)局發(fā)布政府信息之前，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對擬公開的政府信息是否涉密以及能否公開發(fā)布進(jìn)行的內(nèi)容甄別、確認(rèn)和許可工作。
  未經(jīng)保密審查，任何單位或個人不得以安慶市稅務(wù)局名義擅自公開發(fā)布政府信息。
  第三條 本辦法所稱的政府信息，是指安慶市稅務(wù)局主動公開和依申請公開的政府信息。
  第四條 安慶市稅務(wù)局保密委員會辦公室負(fù)責(zé)日常保密管理工作。
  安慶市稅務(wù)局局屬各單位是保密審查的責(zé)任單位，擬公開政府信息的最終審簽者為保密審查的責(zé)任人。
  第五條 政府信息保密審查應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰公開、誰審查；先審查、后公開”的原則。
  第六條 擬公開的政府信息中，重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行保密審查：
  （一）安慶市稅收工作重大決策事項(xiàng)；
  （二）以安慶市稅務(wù)局名義制訂的規(guī)范性文件；
  （三）安慶市稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)在全市性會議、專題會議、研討會、座談會等各類會議上的講話稿、發(fā)言錄音整理的文字材料；
  （四）月度、季度、年度等稅收收入數(shù)據(jù)，稅源、征管、稽查、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)人員、信息化建設(shè)等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
  （五）稅務(wù)稽查案件查處情況；
  （六）稅務(wù)行政復(fù)議、行政訴訟案件情況；
  （七）參與稅制改革、稅政調(diào)整、稅收立法、行政管理改革等過程中產(chǎn)生的方案、計(jì)劃、建議和措施等信息。
  第七條 對擬公開的政府信息，主要從以下方面進(jìn)行保密審查：
  （一）是否屬于國家秘密范疇，保密期限是否期滿；
  （二）是否屬于工作秘密范疇，保密期限是否期滿；
  （三）是否屬于安慶市稅務(wù)局尚未決定的重大事項(xiàng)或者屬于尚在調(diào)查、討論、處理過程中的涉稅信息；
  （四）信息公開后是否可能損害國家稅收權(quán)益；
  （五）信息公開后是否可能嚴(yán)重干擾政府和稅務(wù)部門正常的工作秩序；
  （六）信息公開后是否可能造成社會和經(jīng)濟(jì)秩序混亂等重大社會影響；
  （七）是否涉及個人、法人或有關(guān)組織的隱私和商業(yè)秘密。
  第八條 公文的保密審查與信息公開屬性審查同步進(jìn)行。信息公開（保密審查）選項(xiàng)已明確標(biāo)注為“主動公開”“依申請公開”類屬的文件，也應(yīng)進(jìn)行保密審查。
  宣傳稿、信息稿、局長信箱答復(fù)等政府信息的保密審查與內(nèi)容審查同步進(jìn)行。凡已按規(guī)定程序?qū)徍瞬?bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定，視同保密審查通過。
  稅收政策法規(guī)類、涉稅咨詢類政府信息，凡公開依據(jù)或答復(fù)依據(jù)已經(jīng)國家機(jī)關(guān)正式公開發(fā)布的，可以直接轉(zhuǎn)載、引述或?qū)ν夤_，需注明來源。
  圖片類政府信息，凡是不涉及涉密會議或者活動的，可以直接公開。
  第九條 對除第八條情形以外的其它擬公開的一般性政府信息，由提供信息的經(jīng)辦人填寫《國家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局主動公開信息保密審查表》（見附件），政府信息保密審查流程參照《國家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保密管理工作的通知》（宜稅辦發(fā)〔2019〕24號）
  ）。
  對涉及公民、法人和有關(guān)組織的重大利益，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的重要涉稅信息，在履行以上程序之前，必須先書面征詢第三方權(quán)利人的意見。
  對保密委員會負(fù)責(zé)人不能確定是否可以公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定報(bào)國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局或市保密局確定。
  第十條 已確定為國家秘密和工作秘密的政府信息，在保密期限內(nèi)需要公開的，必須先按照保密管理有關(guān)規(guī)定辦理審查解密手續(xù)后再予以公開。
  第十一條 對依申請公開政府信息的保密審查應(yīng)與對該信息的其他審核工作同步進(jìn)行。保密審查時(shí)間不得影響信息公開的時(shí)限要求。
  第十二條 提供信息的承辦人要及時(shí)將《國家稅務(wù)總局安慶市稅務(wù)局主動公開信息保密審查表》交市局保密辦公室存檔。
  第十三條 安慶市稅務(wù)局對政府信息公開保密審查工作實(shí)行責(zé)任追究制度。政務(wù)公開（政府信息公開）工作領(lǐng)導(dǎo)小組和保密委員會負(fù)責(zé)對政府信息公開保密審查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對泄密或因保密審查不當(dāng)造成不良后果和重大影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及人員責(zé)任。
  第十四條 本辦法適用于安慶市稅務(wù)局機(jī)關(guān)，各縣（市、區(qū)）局可以參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)管理辦法。
  第十五條 本辦法由安慶市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
  第十六條 本辦法自制訂發(fā)布之日起施行。