青島市國家稅務局、青島市地方稅務局、中國銀監(jiān)會青島監(jiān)管局 青國稅發(fā)〔2015〕78號 青島市國家稅務局、青島市地方稅務局、中國銀監(jiān)會青島監(jiān)管局關于深入開展“銀稅互動”提升小微企業(yè)金融服務的通知

青島市國家稅務局、青島市地方稅務局、中國銀監(jiān)會青島監(jiān)管局
青島市國家稅務局、青島市地方稅務局、中國銀監(jiān)會青島監(jiān)管局關于深入開展“銀稅互動”提升小微企業(yè)金融服務的通知
青國稅發(fā)〔2015〕78號

  青島市國家稅務局、青島市地方稅務局、中國銀監(jiān)會青島監(jiān)管局關于深入開展“銀稅互動”提升小微企業(yè)金融服務的通知
  青國稅發(fā)〔2015〕78號
  全文有效
  2015-08-28
  各區(qū)、市國家稅務局，青島市地方稅務局各單位，轄區(qū)各銀行機構：
  近期，國家稅務總局、中國銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的通知》（稅總發(fā)〔2015〕96號），為切實落實相關要求，確?！般y稅互動”工作在轄區(qū)實施效果?，F(xiàn)就工作開展相關事項通知如下：
  一、目的及意義
  “銀稅互動”是在依法合規(guī)的基礎上，由青島市國稅局、青島市地稅局、青島銀監(jiān)局和銀行機構通過協(xié)商，共享區(qū)域內小微企業(yè)納稅信用評價結果，助力小微企業(yè)健康發(fā)展。 納稅信用是企業(yè)信用的重要方面，直接反映了企業(yè)經營情況和實力，通過開展“銀稅互動”，有助于解決銀企信息不對稱問題，提高小微企業(yè)信貸可獲得性，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等難題，也有助于銀行業(yè)金融機構及時了解企業(yè)經營狀況，做好貸后管理工作，提高風險管控能力。同時，通過納稅信用評價結果及相關納稅信息的增值運用，強化正反饋機制，有助于增強企業(yè)誠信納稅意識，營造依法誠信納稅、誠信經營的良好社會信用氛圍，促進信用青島建設，實現(xiàn)多方共贏。
  二、工作內容
  （一）共享納稅信用評價結果。在青島市國稅局、青島市地稅局和青島銀監(jiān)局簽訂合作協(xié)議的基礎上，由市國稅局、市地稅局于每年納稅信用評價工作結束后的次月將轄區(qū)企業(yè)納稅企業(yè)信用評價結果推送至青島銀監(jiān)局，由青島銀監(jiān)局發(fā)送至轄區(qū)各銀行機構。
  （二）查詢企業(yè)相關納稅信息。轄區(qū)各銀行機構在與市國稅局、市地稅局簽訂銀稅合作協(xié)議的基礎上，經納稅人授權后，可通過互聯(lián)網登陸青島市國稅局、青島市地稅局相關涉稅信息查詢平臺（青島國稅局：www.qd-n-tax.gov.cn “辦稅服務”中的“銀稅互動”;青島地稅局：etax.qdds.gov.cn青島地稅網上辦稅廳中的綜合業(yè)務平臺），查詢納稅人授權范圍內的涉稅信息等數(shù)據(jù)。
  （三）共享銀行機構對企業(yè)授信信息。轄區(qū)各銀行機構要做好基于“銀稅互動”項下對企業(yè)貸款情況的統(tǒng)計工作，并于每月結束后10日內將貸款情況表（附件1、附件2）報送至青島銀監(jiān)局，由青島銀監(jiān)局匯總后統(tǒng)一向市國稅局、地稅局反饋。
  三、工作要求
  （一）積極參與“銀稅互動”工作。轄區(qū)各銀行機構要在依法、保密、互利的原則下積極參加“銀稅互動”活動，并以此為介入點，積極拓展新客戶，主動挖掘新的貸款需求，不斷提高轄區(qū)小微企業(yè)信貸服務的可獲得性，提升普惠金融水平。
  （二）嚴格納稅人涉稅信息保密管理。轄區(qū)各銀行機構要嚴格遵守商業(yè)秘密，按照所簽署的銀稅合作協(xié)議依法使用相關涉稅信息。從青島市國稅局、市地稅局涉稅信息查詢平臺取得的企業(yè)納稅等涉稅信息，僅限于對企業(yè)開展授信調查所用，未經企業(yè)授權，不得將企業(yè)涉稅信息用于其他用途或披露給任何第三方。對于違反規(guī)定泄露企業(yè)涉稅信息或挪作他用，將立即暫停銀稅合作，并依法追究相關責任人責任。
  （三）持續(xù)優(yōu)化小微企業(yè)金融服務。轄區(qū)各銀行機構要合理利用小微企業(yè)涉稅信息，充分發(fā)揮相關信息在銀行機構貸前調查及貸后檢查中的支持作用，持續(xù)健全小微企業(yè)貸款風險管理機制。要實行差異化授信政策，對于符合貸款條件的守信優(yōu)質小微企業(yè)，要優(yōu)化貸款審批程序，簡化貸款手續(xù)，提高貸款審批效率，并可在貸款利率上給予適當優(yōu)惠。要積極開展業(yè)務創(chuàng)新，對于符合相關條件的小微企業(yè)，可給予信用貸款支持。
  四、保障措施
  （一）是建立聯(lián)席會議制度。由青島市國稅局、市地稅局、青島銀監(jiān)局等部門建立全市銀稅合作聯(lián)席會議制度，對轄區(qū)“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的開展情況進行指導和管理，共同協(xié)調解決工作推進中出現(xiàn)的問題，不斷創(chuàng)新和豐富銀稅合作的內容和形式。聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，也可視具體情況臨時組織召開，由聯(lián)席會議成員輪流召集。
  （二）是簽署銀稅合作協(xié)議。為提高工作效率，青島銀監(jiān)局負責召集轄區(qū)銀行業(yè)金融機構統(tǒng)一與市國稅局、地稅局簽署銀稅合作協(xié)議。有意向參加“銀稅互動”的銀行機構應于2015年9月1日前向青島銀監(jiān)局提出書面申請，由青島銀監(jiān)局匯總相關信息需求后統(tǒng)一反饋至市國稅局和市地稅局。
  （三）是加強宣傳引導。轄區(qū)各銀行機構要加大宣傳力度，普及“銀稅互動”相關信貸產品知識，營造良好的輿論氛圍，引導小微企業(yè)積極運用自身納稅信息解決融資難問題，促進小微企業(yè)依法誠信納稅意識。各銀行機構應將“銀稅互動”相關內容納入小微企業(yè)金融服務宣傳月活動中，提高“銀稅互動”活動的知曉率和影響力。
  各區(qū)市國稅局、地稅局要將開展“銀稅互動”、提升小微企業(yè)金融服務活動作為“便民辦稅春風行動”的一項重要內容，研究制定切實可行的工作意見，持續(xù)做好小微企業(yè)納稅服務，完善納稅信用評價的工作，要主動組織調研，收集、宣傳轄區(qū)內的政府、銀行支持小微企業(yè)的好經驗、好做法，提高“銀稅互動”活動的知曉率和影響力，使“銀稅互動”服務落到實處。同時，要做好向當?shù)攸h委政府的匯報，爭取多方面的支持。
  （四）是做好總結工作。轄區(qū)各銀行機構應做好銀稅合作開展情況工作總結，于每年7月10日和次年1月10日前將半年度和全年的銀稅合作工作開展情況（包括業(yè)務開展情況、存在的問題和建議等）形成工作總結以正式文件報送至青島銀監(jiān)局，由青島銀監(jiān)局匯總后反饋至市國稅局和市地稅局。
  附件：（略）
  1.轄區(qū)銀行機構“銀稅互動”項下貸款情況統(tǒng)計表
  2.轄區(qū)銀行機構“銀稅互動”項下貸款投放情況統(tǒng)計表