青島市地方稅務(wù)局辦公室 青地稅辦函〔2015〕24號(hào) 青島市地方稅務(wù)局辦公室關(guān)于2015年政府信息公開工作自查情況的函

青島市地方稅務(wù)局辦公室
青島市地方稅務(wù)局辦公室關(guān)于2015年政府信息公開工作自查情況的函
青地稅辦函〔2015〕24號(hào)

  青島市地方稅務(wù)局辦公室關(guān)于2015年政府信息公開工作自查情況的函
  青地稅辦函〔2015〕24號(hào)
  全文有效
  2015-11-27
  國家稅務(wù)總局辦公廳：
  今年以來，青島市地稅局在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和悉心指導(dǎo)下，按照《2015 年政府信息公開工作要點(diǎn)》和《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好稅務(wù)系統(tǒng)政府信息公開工作的通知》的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合青島地稅工作實(shí)際，堅(jiān)持政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、監(jiān)督有力，精心組織，狠抓落實(shí)，較好完成了政務(wù)信息公開的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下：
  一、政府信息公開工作總體情況
  堅(jiān)持公開為常態(tài)，不公開為例外，不斷擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，對(duì)屬于涉及納稅人切實(shí)利益、社會(huì)關(guān)注及需要社會(huì)廣泛知曉的，依照“依法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的工作原則，扎實(shí)做好政務(wù)公開工作。截至目前，共主動(dòng)公開政務(wù)信息235條，其中，機(jī)構(gòu)信息1條，公文法規(guī)41條，政策解讀4條，人事信息7條，財(cái)務(wù)預(yù)決算信息4條，工作動(dòng)態(tài)103條，信息公開指南1條，年度工作報(bào)告1條，其他信息77條。
  二、重要工作信息公開情況
  （一）推進(jìn)依法行政方面的信息公開。第一，相繼公開《關(guān)于納稅人按調(diào)整后單位稅額標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)事項(xiàng)的通告》《關(guān)于土地增值稅和契稅若干具體政策的公告》等文件，積極響應(yīng)納稅人對(duì)稅制改革和稅收政策措施的熱切關(guān)注，促使納稅人了解稅收政策、進(jìn)而用足用好。第二，公布青島地稅兩級(jí)稅收行政權(quán)力清單目錄，共7大類42小項(xiàng)。第三，指導(dǎo)基層做好復(fù)議訴訟應(yīng)對(duì)，青島市行政復(fù)議委員會(huì)共受理我局復(fù)議案件2件，其中1件因申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)而終止。發(fā)生稅務(wù)行政訴訟案件1件，二審勝訴。
  （二）推進(jìn)征納和諧方面的信息公開。第一，將總局《征管規(guī)范》和《納稅服務(wù)規(guī)范》內(nèi)容編入《征管規(guī)程》，涵蓋總局兩個(gè)規(guī)范中涉及地稅部門的475項(xiàng)業(yè)務(wù)和我局專業(yè)化分類管理的131項(xiàng)具體稅收征管事項(xiàng)，并通過互聯(lián)網(wǎng)予以主動(dòng)公開，方便納稅人及時(shí)查詢，了解辦稅業(yè)務(wù)的詳細(xì)流程等內(nèi)容。第二，大力推進(jìn)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”和我局“納稅服務(wù)年”活動(dòng)，持續(xù)做好納稅人學(xué)堂培訓(xùn)工作，針對(duì)納稅人不同需求，分別組織了土地增值稅清算、個(gè)人所得稅年金、企業(yè)所得稅匯算清繳及小微企業(yè)稅收優(yōu)惠解讀等17期稅收政策培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)納稅人7200余人。
  （三）推進(jìn)納稅信用方面的信息公開。聯(lián)合青島市國稅局開發(fā)了納稅信用管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了納稅信用評(píng)價(jià)工作的自動(dòng)化處理、實(shí)現(xiàn)了國地稅數(shù)據(jù)的同步分析統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)結(jié)果的動(dòng)態(tài)管理等八項(xiàng)功能，完成了全市2014年納稅信用評(píng)價(jià)的初評(píng)工作，并進(jìn)行了確認(rèn)審核和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。在此基礎(chǔ)上，先行先試，推出“稅貸通”服務(wù)項(xiàng)目，先后與青島市農(nóng)商行、青島銀行、建設(shè)銀行、青島郵政儲(chǔ)蓄銀行、浦發(fā)銀行、青島光大銀行，共同簽訂了稅銀合作協(xié)議，推出“稅貸通”服務(wù)項(xiàng)目。目前已有110余家A級(jí)納稅信用企業(yè)獲得了合作銀行6億余元的授信支持。
  （四）推進(jìn)打擊稅收違法方面的信息公開。第一，加大曝光頻度。實(shí)現(xiàn)了重大稅收違法案件信息公布的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，已向社會(huì)分級(jí)公布了13個(gè)重大稅收違法案件，其中總局級(jí)的5件，并通過新聞媒體曝光典型案例23件次，增強(qiáng)了警示效應(yīng)。第二，強(qiáng)化懲戒力度。我市正式出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》，進(jìn)一步促成了“褒揚(yáng)誠信，懲戒失信”的社會(huì)綜合治稅協(xié)作機(jī)制。
  三、加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀和公眾回應(yīng)情況
  （一）加強(qiáng)政策解讀。稅收政策解讀是稅法宣傳、納稅咨詢的重要形式。今年以來，青島地稅認(rèn)真執(zhí)行稅收政策解讀制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，密切協(xié)調(diào)配合。對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的稅收政策性信息，積極開展豐富多樣的政策解讀活動(dòng)，保證解讀材料通俗易懂，方便納稅人理解、掌握國家最新稅收政策。今年以來，按照市政府工作要求和統(tǒng)一安排，我局共參加網(wǎng)絡(luò)在線問政7期，涉及房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅等熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)解讀；12366熱線服務(wù)受理17萬人次。
  （二）加強(qiáng)公眾回應(yīng)。建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注涉及上級(jí)部門重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情，及早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，消除不實(shí)傳言，正面引導(dǎo)輿論。
  四、依申請(qǐng)公開情況
  今年，青島地稅系統(tǒng)無依申請(qǐng)信息公開件，依申請(qǐng)公開備案公文159件。
  五、信息公開制度、平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)情況
  以《信息公開條例》為參照，引導(dǎo)稅務(wù)干部獻(xiàn)言獻(xiàn)策，根據(jù)政府信息公開工作的新形勢、新要求，重新修訂了《政務(wù)公開工作規(guī)程》，確保全系統(tǒng)政務(wù)公開人員開展工作時(shí)有章可循、有據(jù)可依。同時(shí)，組織信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓干部從思想上重視、在行為上規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提升信息公開的人員素質(zhì)水平。
  附件：政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表（略）