福建人社局 關(guān)于印發(fā)《福建省屬公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實(shí)施辦法（試行）》的通知

福建人社局
關(guān)于印發(fā)《福建省屬公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實(shí)施辦法（試行）》的通知

福建省公務(wù)員局 省人力資源開(kāi)發(fā)辦公室 省衛(wèi)生廳
關(guān)于印發(fā)《福建省屬公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)
聘任制實(shí)施辦法（試行）》的通知

各設(shè)區(qū)市公務(wù)員局、衛(wèi)生局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)黨群工作部、社會(huì)事業(yè)局，省直有關(guān)單位，各省屬公立醫(yī)院：
  根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持省屬公立醫(yī)院改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（閩政〔2013〕1號(hào)），我們研究制定了《福建省
屬公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實(shí)施辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)
給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
各省屬公立醫(yī)院要根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持省屬公立醫(yī)院改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（閩政〔2013〕1號(hào)）和本實(shí)施辦法，制訂本院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)聘任制實(shí)施方案，并報(bào)醫(yī)院主管部門(mén)、人事行政部門(mén)備案后實(shí)施。在實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋省公務(wù)員局（省人力資源開(kāi)發(fā)辦公室）專業(yè)技術(shù)人員管理處和省衛(wèi)生廳人事處。

   

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2013年5月3日

  （此件主動(dòng)公開(kāi)）
  
  














  福建省屬公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)
  聘任制實(shí)施辦法（試行）

為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持省屬公立醫(yī)院改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（閩政〔2013〕1號(hào)），全面推進(jìn)省屬公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制工作，特提出以下實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化省屬公立醫(yī)院人事制度改革，全面實(shí)行省屬公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，完善醫(yī)院自主用人、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員自主擇崗、政府依法監(jiān)督的用人制度，形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才、充滿活力的用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、敬業(yè)奉獻(xiàn)的高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
（二）基本原則
1、堅(jiān)持考評(píng)結(jié)合、評(píng)聘合一，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘與事業(yè)單位聘用制度和崗位設(shè)置管理制度有機(jī)結(jié)合；
2、堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。
3、堅(jiān)持專家評(píng)價(jià)、業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)、分類評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合，重醫(yī)德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)。
4、堅(jiān)持以人為本和公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，充分保障衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員平等參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)益，讓優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。
5、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院的安定和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
二、實(shí)施范圍與對(duì)象
省屬公立醫(yī)院中，現(xiàn)從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)的人員。
三、省屬公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件
（一）基本任職條件
1、遵守中華人民共和國(guó)憲法和有關(guān)法律法規(guī)，忠誠(chéng)黨的衛(wèi)生事業(yè)，熱愛(ài)本職工作，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，救死扶傷，全心全意為人民服務(wù)。
2、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，完成醫(yī)院規(guī)定的醫(yī)療、衛(wèi)生、科研等任務(wù)，任現(xiàn)職期間年度考核或醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核均合格以上。
3、應(yīng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員學(xué)歷、學(xué)位、任職年限、計(jì)算機(jī)水平、外語(yǔ)能力、基層服務(wù)、繼續(xù)教育、資格準(zhǔn)入等條件要求，按照《關(guān)于福建省衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（閩衛(wèi)人[2006]198號(hào)）執(zhí)行。
4、應(yīng)聘初中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，須參加人社部、衛(wèi)生部統(tǒng)一組織的全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)考試，取得相應(yīng)級(jí)別、類別的專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。應(yīng)聘高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，須參加省衛(wèi)生廳、省公務(wù)員局、省人力資源開(kāi)發(fā)辦公室組織的全省衛(wèi)生系列高級(jí)職務(wù)專業(yè)技術(shù)實(shí)踐技能考試，取得合格成績(jī)（3年有效）。應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位人員，須符合《福建省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（閩委辦[2008]7號(hào)）規(guī)定的二級(jí)崗位條件。
省屬公立醫(yī)院應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的工作任務(wù)，以及衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)，結(jié)合單位實(shí)際，制定不同學(xué)科衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的具體聘任條件。
四、聘任組織及職責(zé)
省屬公立醫(yī)院自行組建聘任組織，在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)基本任職條件的基礎(chǔ)上，自主設(shè)定聘任條件，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，自主聘任衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)（專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位除外）。
（一） 聘任委員會(huì)
省屬公立醫(yī)院聘任委員會(huì)由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)人、人事、醫(yī)務(wù)、科教、護(hù)理等職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人，以及衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員代表組成。人數(shù)不少于13人，聘委會(huì)人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)。聘委會(huì)主任一般由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員代表由醫(yī)院經(jīng)過(guò)民主程序產(chǎn)生。
醫(yī)院聘委會(huì)負(fù)責(zé)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，其主要職責(zé)是：研究決定衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任人選，研究處理衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作中的有關(guān)重要問(wèn)題。
醫(yī)院聘委會(huì)一屆任期原則上不超過(guò)三年，任期屆滿，根據(jù)具體情況組成新一屆聘任委員會(huì)。
（二）評(píng)定委員會(huì)
醫(yī)院評(píng)定委員會(huì)原則上應(yīng)參照省衛(wèi)生系列高級(jí)職務(wù)評(píng)審專業(yè)劃分類別組建；也可根據(jù)醫(yī)院實(shí)際和學(xué)科發(fā)展需要，經(jīng)專家論證后組建涵蓋若干相關(guān)學(xué)科專業(yè)的評(píng)定委員會(huì)。
醫(yī)院評(píng)定委員會(huì)由本專業(yè)領(lǐng)域具有衛(wèi)生正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員組成，成員不少于17人。
高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定委員會(huì)應(yīng)由院內(nèi)外專家擔(dān)任，三級(jí)甲等醫(yī)院院外專家不得少于三分之一，其他級(jí)別醫(yī)院院外專家不得少于二分之一。
醫(yī)院評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)聘高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員學(xué)術(shù)水平和技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)議，并提出具體的推薦意見(jiàn)或建議。評(píng)定委員會(huì)原則上當(dāng)年度有效，任期屆滿，須更換五分之一以上的成員組成新一屆評(píng)定委員會(huì)。
（三）科（室）考核推薦組
科（室）考核推薦組由各科（室）主要負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員代表組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)本科（室）應(yīng)聘人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、學(xué)歷和專業(yè)資歷等基本任職條件進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，向醫(yī)院評(píng)定委員會(huì)和聘委會(huì)推薦衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)擬聘人選?？疲ㄊ遥┛己送扑]組的人員數(shù)、具體職責(zé)及權(quán)限由醫(yī)院根據(jù)需要自行確定。
醫(yī)院聘委會(huì)、評(píng)定委員會(huì)、科（室）考核推薦組成員應(yīng)具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，較高的專業(yè)技術(shù)水平和較豐富的臨床工作經(jīng)驗(yàn)，作風(fēng)正派、辦事公道。院聘委會(huì)、院評(píng)定委員會(huì)、科（室）考核推薦組在聘任、評(píng)議、考核本人或其直系親屬時(shí)，應(yīng)實(shí)行回避。
五、聘任基本程序
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任按以下基本程序進(jìn)行：
（一）省屬公立醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院崗位設(shè)置情況和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍實(shí)際，制定并公布衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任方案。
（二）公布擬聘崗位信息。包括職務(wù)崗位、職務(wù)崗位任職條件、職務(wù)崗位職責(zé)等信息。
（三）受理應(yīng)聘人員申請(qǐng)。應(yīng)聘高級(jí)職務(wù)的人員應(yīng)如實(shí)提交學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)論文、科研成果、繼續(xù)教育、年度考核等材料。晉升職務(wù)人員的學(xué)術(shù)論文與科研成果須是其擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)后取得的。
應(yīng)聘初中級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，須提交參加全國(guó)統(tǒng)一考試取得的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)。
（四）科（室）考核推薦?？疲ㄊ遥┛己送扑]組對(duì)應(yīng)聘人員的資格、業(yè)績(jī)和成果進(jìn)行考核，并按空缺崗位一定比例（具體比例由醫(yī)院自行確定）向醫(yī)院聘任委員會(huì)提交擬聘初中級(jí)人選，向評(píng)定委員會(huì)組推薦高級(jí)職務(wù)人選。
（五）學(xué)術(shù)論文鑒定。應(yīng)聘高級(jí)職務(wù)的人員，其學(xué)術(shù)論文代表作需經(jīng)2位以上院外同行專家鑒定，由醫(yī)院統(tǒng)一組織送審，實(shí)行匿名鑒定。
（六）評(píng)議推薦。院評(píng)定委員會(huì)對(duì)科（室）考核推薦組推薦
的高級(jí)職務(wù)應(yīng)聘人員進(jìn)行評(píng)議，并將考核評(píng)議意見(jiàn)提交醫(yī)院聘委會(huì)。應(yīng)聘人員獲得院評(píng)定委員會(huì)到會(huì)成員三分之二及以上同意票，即為通過(guò)有效。在通過(guò)專業(yè)評(píng)定的人選中，根據(jù)得票數(shù)，按擬聘崗位數(shù)的一定比例（具體比例由醫(yī)院自行確定）向醫(yī)院聘委會(huì)推薦。
（七）聘委會(huì)綜合考評(píng)意見(jiàn)，提出擬聘人選。應(yīng)聘人員必須獲得醫(yī)院聘委會(huì)到會(huì)委員三分之二及以上同意票；聘委會(huì)根據(jù)公布的崗位數(shù)和得票數(shù)，確定擬聘人選。擬聘專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位人員，須按照閩委辦[2008]7號(hào)文件規(guī)定的程序，報(bào)省公務(wù)員局、省人力資源開(kāi)發(fā)辦公室備案。
（八）公示擬聘人選，公示期不少于7天。
（九）院長(zhǎng)或院長(zhǎng)書(shū)面授權(quán)的代理人與受聘人員簽訂聘用合同，并頒發(fā)聘任證書(shū)。
醫(yī)院急需引進(jìn)的高層次人才，可由科（室）考核推薦、評(píng)定委員會(huì)評(píng)議、醫(yī)院聘委會(huì)研究后直接聘任。
六、聘任管理及待遇
（一）醫(yī)院聘任衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘任合同。
（二）醫(yī)院應(yīng)建立健全衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核制度，實(shí)行年度考核和聘期考核，對(duì)其思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)的能力和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為續(xù)聘、低聘、解聘或晉升的依據(jù)。
（三）對(duì)當(dāng)年度達(dá)到法定退休年齡且未辦理高級(jí)專家延長(zhǎng)退休年齡手續(xù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，不接受應(yīng)聘高一級(jí)職務(wù)申請(qǐng)。對(duì)接近退休年齡的人員，應(yīng)嚴(yán)格按醫(yī)院聘任條件進(jìn)行聘任，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。
（四）對(duì)不能履行崗位職責(zé)、未完成醫(yī)院額定的基本工作任務(wù)，或未達(dá)到規(guī)定的工作要求的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，醫(yī)院不得續(xù)聘或聘其擔(dān)任高一級(jí)職務(wù)。
（五）醫(yī)院建立以崗定薪、崗變薪變、注重實(shí)績(jī)、注重貢獻(xiàn)、向重點(diǎn)崗位和臨床一線醫(yī)生傾斜的分配機(jī)制。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在聘期內(nèi)按所聘專業(yè)技術(shù)崗位確定工資待遇。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。省政府人事部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省屬公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制工作的指導(dǎo)，抓好聘任制工作的宏觀管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。醫(yī)院要組成強(qiáng)有力的工作班子深入調(diào)查研究，廣泛征求衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的意見(jiàn)和建議，根據(jù)本院隊(duì)伍建設(shè)需要，制定切實(shí)可行的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制實(shí)施方案，實(shí)施方案須經(jīng)醫(yī)院職工代表大會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)醫(yī)院主管部門(mén)和省政府人事、衛(wèi)生部門(mén)備案后實(shí)施。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作應(yīng)常態(tài)化，一般每年開(kāi)展一次。
（二）嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督。醫(yī)院要規(guī)范衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)
聘任程序，嚴(yán)格公示制度，完善備案制度；要做好聘任事務(wù)公開(kāi)工作，凡應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)和程序都要公開(kāi)。醫(yī)院紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要對(duì)聘任工作全程監(jiān)督，加強(qiáng)聘任工作紀(jì)律教育，確保聘任組織工作有序推進(jìn)。各級(jí)聘任組織工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)應(yīng)聘人員做出客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。對(duì)在評(píng)聘工作中徇私舞弊、干擾聘任工作的人員，取消其有關(guān)工作資格，情形嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。
（三）積極穩(wěn)妥，扎實(shí)推進(jìn)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)聘任制工作的復(fù)雜性和艱巨性，妥善做好新舊政策銜接工作。要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、工會(huì)、職代會(huì)等的作用，做好深入細(xì)致的思想政治工作和政策宣傳解釋工作，引導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員支持并積極參與改革，營(yíng)造和諧氛圍，維護(hù)醫(yī)院和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的安定穩(wěn)定

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