國家稅務總局江蘇省稅務局 國家稅務總局江蘇省稅務局公告2018年第12號 國家稅務總局江蘇省稅務局關于進一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作的公告

國家稅務總局江蘇省稅務局
國家稅務總局江蘇省稅務局關于進一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作的公告
國家稅務總局江蘇省稅務局公告2018年第12號

國家稅務總局江蘇省稅務局關于進一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作的公告
  國家稅務總局江蘇省稅務局公告2018年第12號
  全文有效
  2018年6月15日
  為進一步規(guī)范全省居民企業(yè)納稅人（以下簡稱“企業(yè)”）企業(yè)所得稅核定征收工作，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2008〕30號，以下簡稱“《辦法》”）等規(guī)定，現對企業(yè)所得稅核定征收有關事項公告如下：
  一、進一步推進建賬建制
  各地稅務機關應引導和督促企業(yè)依法設置賬簿，根據合法、有效憑證記賬，進行核算，正確計算并申報繳納企業(yè)所得稅。
  二、合理確定應稅所得率
  （一）為進一步支持中小企業(yè)發(fā)展，遵循公平、公正、公開原則，全省企業(yè)所得稅核定征收的行業(yè)應稅所得率原則上適用《辦法》第八條規(guī)定的幅度標準最低限。
  （二）各設區(qū)市稅務局可綜合考慮區(qū)域經濟發(fā)展、行業(yè)盈利水平等因素，對實際利潤水平較高的行業(yè)進行測算，在《辦法》第八條幅度標準內，另行確定本轄區(qū)相關行業(yè)應稅所得率，并報上級稅務機關備案。
  三、規(guī)范核定征收方式鑒定程序
  （一）核定征收的企業(yè)，稅務機關一般應在每年第一個季度內完成重新鑒定工作；
  （二）新設立的企業(yè)，第一個納稅年度的征收方式不得事先鑒定為核定征收；
  （三）查帳征收的企業(yè)（不含上年新設立的企業(yè)），征收方式不再鑒定為核定征收。
  本公告自發(fā)布之日起施行。《江蘇省國家稅務局江蘇省地方稅務局關于進一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作的公告》（江蘇省國家稅務局江蘇省地方稅務局公告2016年第1號）、《江蘇省國家稅務局轉發(fā)<國家稅務總局關于企業(yè)所得稅核定征收若干問題的通知>的通知》（蘇國稅函〔2009〕290號）、《江蘇省地方稅務局關于核定征收企業(yè)所得稅若干問題的通知》（蘇地稅函〔2009〕283號）自本公告發(fā)布之日起不再執(zhí)行。
  特此公告。
  關于《國家稅務總局江蘇省稅務局關于進一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作的公告》的解讀
  來源：國家稅務總局江蘇省稅務局
  全文有效
  為進一步規(guī)范全省企業(yè)所得稅核定征收工作，國家稅務總局江蘇省稅務局發(fā)布了《國家稅務總局江蘇省稅務局關于進一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作的公告》（以下簡稱《公告》），為方便理解，現解讀如下：
  一、《公告》出臺背景
  根據機構改革和規(guī)范管理的需要，《公告》對全省企業(yè)所得稅核定征收工作做出了進一步的規(guī)范，全省居民企業(yè)納稅人（以下簡稱“企業(yè)”）公平適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅核定征收規(guī)定。
  二、《公告》主要內容
  （一）進一步推進建賬建制
  企業(yè)根據國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，是企業(yè)按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》計算并申報繳納企業(yè)所得稅的基礎。《中華人民共和國稅收征收管理法》第十九條規(guī)定，納稅人、扣繳義務人按照有關法律、行政法規(guī)和國務院財政、稅務主管部門的規(guī)定設置賬簿，根據合法、有效憑證記賬，進行核算。稅務機關應積極引導和督促企業(yè)建賬建制，依法納稅。
  （二）合理確定應稅所得率
  為進一步支持中小企業(yè)發(fā)展，遵循公平、公正、公開原則，《公告》保留了《江蘇省國家稅務局江蘇省地方稅務局關于進一步規(guī)范企業(yè)所得稅核定征收工作的公告》（江蘇省國家稅務局江蘇省地方稅務局公告2016年第1號）中關于應稅所得率的相關規(guī)定。
  （三）規(guī)范核定征收方式鑒定程序
  為了保證季度預繳申報正常進行，《公告》規(guī)定，核定征收的企業(yè)，稅務機關一般應在每年第一個季度內完成重新鑒定工作。
  新設企業(yè)的經營活動與相應的會計核算往往有一個逐步開展的過程，事先將新設企業(yè)征收方式鑒定為核定征收，不利于企業(yè)規(guī)范會計核算，也影響企業(yè)享受高新技術企業(yè)、研發(fā)費加計扣除等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策?！豆妗穼Α督K省國家稅務局轉發(fā)<;國家稅務總局關于企業(yè)所得稅核定征收若干問題的通知>的通知》（蘇國稅函〔2009〕290號）和《江蘇省地方稅務局關于核定征收企業(yè)所得稅若干問題的通知》（蘇地稅函〔2009〕283號）中關于新辦企業(yè)征收方式鑒定的相關規(guī)定進行了統(tǒng)一，要求對于新設立的企業(yè)，第一個納稅年度的征收方式不得事先鑒定為核定征收。
  實行查帳征收的企業(yè)（不含上年新設立的企業(yè)），已經具備查賬征收條件，不應再鑒定為核定征收方式。稅務機關如按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則等規(guī)定核定應納稅額的，執(zhí)行相應規(guī)定。