國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局 甬稅發(fā)〔2018〕51號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知

國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局
國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知
甬稅發(fā)〔2018〕51號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知
  甬稅發(fā)〔2018〕51號(hào)
  全文有效
  2018.9.25
  國(guó)家稅務(wù)總局各區(qū)縣（市）稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局第三稅務(wù)分局：
  根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革的要求，現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知》（稅總發(fā)〔2018〕149號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）予以轉(zhuǎn)發(fā)。結(jié)合我市工作實(shí)際，提出如下補(bǔ)充意見(jiàn)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
   一、資料容缺辦理要求
  （一）容缺受理資料的范圍：對(duì)已實(shí)行法定代表人（業(yè)主）實(shí)名辦稅的納稅人，可容缺納稅人公章、工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定復(fù)印件、上級(jí)主管部門批復(fù)文件或董事會(huì)決議復(fù)印件、項(xiàng)目完工證明、驗(yàn)收證明等相關(guān)文件復(fù)印件。
   （二）容缺期限：10個(gè)工作日。
   （三）容缺資料臺(tái)賬主要有：受理時(shí)間、納稅人名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（納稅人識(shí)別號(hào)）、容缺資料名稱、經(jīng)辦人簽字、聯(lián)系方式、補(bǔ)缺（銷號(hào)）時(shí)間等內(nèi)容。
   二、試行承諾制稅務(wù)注銷
   除稅務(wù)總局《通知》涉及到稅務(wù)注銷即辦服務(wù)5個(gè)情形外的納稅人，法定代表人（業(yè)主）實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人，推行承諾制稅務(wù)注銷。即在稅收征管系統(tǒng)中未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備、無(wú)失控發(fā)票和異常發(fā)票未處理的納稅人，由法定代表人（業(yè)主）出具《承擔(dān)未盡稅收事項(xiàng)清繳義務(wù)承諾書》（詳見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱《承諾書》），稅務(wù)注銷即時(shí)辦結(jié)?！冻兄Z書》應(yīng)由法定代表人（業(yè)主）向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交，未能自行提交的，可委托代理人提交，并出具《委托書》（詳見(jiàn)附件2）。  未實(shí)行法定代表人（業(yè)主）實(shí)名辦稅的納稅人，在辦理稅務(wù)注銷時(shí)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行限時(shí)辦理。申請(qǐng)材料按國(guó)家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局辦稅指南相關(guān)要求提供。
   該事項(xiàng)在國(guó)稅地稅征管體制改革過(guò)渡期試行。
   三、簡(jiǎn)并優(yōu)化稅務(wù)注銷流程與崗責(zé)
   對(duì)符合即辦服務(wù)的納稅人由綜合服務(wù)崗受理后在辦結(jié)各涉稅事項(xiàng)后不再流轉(zhuǎn)至稅源管理崗，由綜合服務(wù)崗當(dāng)即終結(jié)事項(xiàng)，一并出具清稅文書。不符合即辦服務(wù)條件的，限時(shí)辦結(jié)。
   四、工作要求
   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化措施辦法，明確責(zé)任分工，強(qiáng)力協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保通知要求能夠迅速有序開(kāi)展、落地生根。
   （二）創(chuàng)新工作方式。各地要立足本地納稅服務(wù)和稅收征管實(shí)際，探索創(chuàng)新稅務(wù)注銷服務(wù)舉措，及早推出“套餐式”服務(wù)，拓展網(wǎng)上辦事渠道。針對(duì)非正常戶解除、稅收行政處罰、補(bǔ)申報(bào)、稅務(wù)注銷等事項(xiàng)聯(lián)合受理，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”。
   （三）強(qiáng)化日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法貫穿于稅收管理全過(guò)程，運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方法，建立制度，強(qiáng)化分析比對(duì)，提高納稅人的稅法遵從度，切實(shí)防范和規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。
   一經(jīng)發(fā)現(xiàn)已稅務(wù)注銷的納稅人涉及偷稅、騙稅、虛開(kāi)發(fā)票等稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)恢復(fù)其稅務(wù)登記并移交稽查部門處理，其納稅信用等級(jí)直接判定為D級(jí)，并將法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人列為失信管理對(duì)象。
   （四）注重培訓(xùn)宣傳。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)工作人員，尤其是一線辦稅人員的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保相關(guān)人員全面了解改革的具體措施，熟練掌握工作流程和辦理要求。
  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用各種媒介做好優(yōu)化稅務(wù)注銷程序的宣傳解讀，引導(dǎo)公眾全面了解優(yōu)化稅務(wù)注銷程序帶來(lái)的便利和對(duì)應(yīng)的責(zé)任，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,回應(yīng)納稅人和社會(huì)關(guān)切。
   （五）及時(shí)跟蹤問(wèn)效。各地要結(jié)合深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，確保我市納稅人如期享受改革紅利。市局將對(duì)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)改革措施落實(shí)情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，對(duì)納稅人實(shí)際辦稅感受進(jìn)行走訪調(diào)研、組織明察暗訪。對(duì)工作落實(shí)不力、納稅人反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，一經(jīng)核實(shí)，將依法依規(guī)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)或提出合理化建議，并及時(shí)上報(bào)市局。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)匯報(bào)市局。
   附件：
   1.承擔(dān)未盡稅收事項(xiàng)清繳義務(wù)承諾書
   2.委托書
附件:

• 1.承擔(dān)未盡稅收事項(xiàng)清繳義務(wù)承諾書.doc
  
• 2.委托書.doc