廣東省中山市地方稅務局 中山地稅函[2004]140號 中山市地方稅務局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于對符合條件的代征代扣單位稅收票證及稅款結(jié)報繳銷實行限期、限額特案審批制度的通知

廣東省中山市地方稅務局
中山市地方稅務局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于對符合條件的代征代扣單位稅收票證及稅款結(jié)報繳銷實行限期、限額特案審批制度的通知
中山地稅函[2004]140號

中山市地方稅務局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于對符合條件的代征代扣單位稅收票證及稅款結(jié)報繳銷實行限期、限額特案審批制度的通知
  中山地稅函[2004]140號
  全文有效
  2004年12月23日
  稽查局、各稅務分局：
  現(xiàn)將廣東省地方稅務局《關(guān)于對符合條件的代征代扣單位稅收票證及稅款結(jié)報繳銷實行限期、限額特案審批制度的通知》（粵地稅函[2004]663號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市實際，市局提出以下意見：
  一、各稅務分局需嚴格按照文件精神審核本分局代征代扣單位2004年度代征代扣稅款情況是否符合特案審批條件，對于符合條件的代征代扣單位，由分局根據(jù)代征代扣單位提交的辦理票款結(jié)報繳銷特案審批的書面申請以及2004年度繳納代征代扣稅款憑證復印件（以下簡稱“申請附件”），填寫《代征代扣單位票款結(jié)報繳銷特案審批表》（表式見附件1，請用A4紙自行打?。?，經(jīng)核實后提出初步處理意見，（其中“稅收會計主管部門意見”由分局會統(tǒng)員填列意見，“稅收征管部門意見”由主管股室填列意見），同“申請附件”一起，于2005年1月31日之前報市局計財科。
  二、以后年度，對不再符合特案審批的原代征代扣單位，分局應填報《終止代征代扣單位票款結(jié)報繳銷特案審批表》（表式見附件2，請用A4紙自行打?。?，于每年4月30日前上報市局計財科；對符合特案審批條件的新代征代扣單位，如需辦理特案審批，可按前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，于每年1月31日前報市局計財科。
  三、對于符合特案審批條件的代征代扣單位，必須保證代征代扣單位每月至少結(jié)報繳銷1次，且每次結(jié)報繳銷票款均須包括結(jié)報當日“代征、代扣稅款”專戶中的所有稅款。
  請一并貫徹執(zhí)行。
  附件：（略）
  1、代征代扣單位票款結(jié)報繳銷特案審批表
  2、終止代征代扣單位票款結(jié)報繳銷特案審批表
  粵地稅函[2004]663號 關(guān)于對符合條件的代征代扣單位稅收票證及稅款結(jié)報繳銷實行限期、限額特案審批制度的通知
  各市地方稅務局：
  近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，地稅部門對稅收源泉控管手段的加強和完善，代征代扣單位征收的稅款不斷增加，已修訂的代征代扣單位票款結(jié)報繳銷“雙限”制度在執(zhí)行過程中又遇到新的問題。
  為適應形勢變化，確保相關(guān)制度的制訂更切合實際，經(jīng)研究，省局決定：對代征代扣稅款額特大的代征代扣單位票款結(jié)報繳銷實行限期、限額特案審批制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
  一、特案審批的條件及對象
  （一）代征代扣單位內(nèi)部管理制度完善,在稅務機關(guān)認可的金融機構(gòu)開設(shè)有“代征、代扣稅款”專戶。
  （二）代征代扣稅款期間未發(fā)生過重大代征代扣過失行為。
  （三）月均代征代扣地方稅（費）40萬元以上（含40萬元），按目前“雙限”制度進行結(jié)報繳銷有實際困難的。
  （四）特案審批對象不含工資薪金個人所得稅扣繳義務人。
  二、負責特案審批的部門
  由各地級以上市地方稅務局稅收會計主管部門會征管部門辦理審批工作。
  三、特案審批的內(nèi)容
  對符合特案審批條件的代征代扣單位，由負責特案審批的部門根據(jù)其代征代扣稅款數(shù)額，結(jié)合本地區(qū)稅收征管水平及稅款入庫模式等，對代征代扣單位稅收票款結(jié)報繳銷所執(zhí)行的“限期、限額”規(guī)定予以核準，限期、限額任一項達到，都必須辦理票款結(jié)報繳銷手續(xù)，其中“限期”必須保證代征代扣單位每月至少結(jié)報繳銷1次，且每次結(jié)報繳銷的票款均須包括結(jié)報當日“代征、代扣稅款”專戶中的所有稅款。
  四、辦理特案審批程序
  （一）符合條件的代征代扣單位向基層主管稅務機關(guān)提交辦理票款結(jié)報繳銷特案審批的書面申請，并附交上一年度向銀行匯總繳納代征代扣稅款的所有繳款書或蓋有銀行收訖章的繳款憑證復印件（以下簡稱“申請附件”）。
  （二）基層稅務機關(guān)根據(jù)代征代扣單位的申請?zhí)钪啤洞鞔蹎挝黄笨罱Y(jié)報繳銷特案審批表》（表式見附件一，以下簡稱《審批表》），經(jīng)核實后提出初步處理意見，再將該表及申請附件層報縣級及地級以上市稅務機關(guān)辦理審核及審批手續(xù)。
  （三）地級以上市稅務機關(guān)將審批后的《審批表》的1聯(lián)及申請附件留底，1聯(lián)上報省局備案，其余3聯(lián)及時退回給縣一級稅務機關(guān)（1聯(lián)自存，2聯(lián)退基層稅務機關(guān)）。
  （四）基層稅務機關(guān)稅收會計人員收到經(jīng)審批的2聯(lián)《審批表》后，1聯(lián)留底，1聯(lián)提供給征收管理部門備查。
  （五）符合審批條件，但代征代扣稅款額發(fā)生較大變化而需要變更原特案審批決定的，其辦理程序參照以上規(guī)定執(zhí)行。
  五、終止特案審批程序
  基層稅務機關(guān)每年4月30日前都必須對上年度辦理特案審批的代征代扣單位進行復查，若發(fā)現(xiàn)代征代扣單位不再符合審批條件的，稅收會計人員必須及時填報《終止代征代扣單位票款結(jié)報繳銷特案審批表》（表式見附件二，以下簡稱《終止審批表》）。該表由基層稅務機關(guān)稅收會計部門會征管部門審批后，其中2聯(lián)留底（稅收會計主管部門和征管部門各1聯(lián)），其余3聯(lián)分別報縣級、地級以上市和省級稅務機關(guān)備案。
  六、各級地方稅務機關(guān)須造冊登記代征代扣單位特案審批情況，妥善保管有關(guān)審批資料。同一代征代扣單位的《審批表》及《終止審批表》須合并裝訂以備查。
  七、各地執(zhí)行特案審批制度必須堅持確保代征代扣稅款安全、及時、足額入庫的原則，并注意保護、調(diào)動代征代扣單位代征代扣地方稅款的積極性。對不符合審批條件的代征代扣單位，票款結(jié)報繳銷必須嚴格執(zhí)行“限期1個月，限額10萬。限期限額任一項達到，都必須辦理結(jié)報繳銷手續(xù)且均不得跨月”的規(guī)定。嚴禁利用特案審批制度弄虛作假，積壓稅款、調(diào)節(jié)收入及做出其他違紀、違法行為，違者將追究單位主管領(lǐng)導及主管部門負責人以及有關(guān)責任人的責任；構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任。
  八、《審批表》及《終止審批表》由各市局按省局規(guī)定的格式自行印制。
  九、本通知從2005年1月1日起執(zhí)行。
  執(zhí)行中遇有問題，應及時報告省局計劃統(tǒng)計處和征收管理處。
  附件：（略）
  1、代征代扣單位票款結(jié)報繳銷特案審批表
  2、終止代征代扣單位票款結(jié)報繳銷特案審批表