【2021年10月27日】李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施 進一步加大助企紓困力度等

李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施 進一步加大助企紓困力度

決定延長境外投資者投資境內(nèi)債券市場稅收優(yōu)惠政策 促進對外開放和吸引外資

       來源：中華人民共和國人民政府
       鏈接：http://www.gov.cn/premier/2021-10/27/content_5647182.htm
       日期：2021年10月27日

        新華社北京10月27日電 國務(wù)院總理李克強10月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度；決定延長境外投資者投資境內(nèi)債券市場稅收優(yōu)惠政策，促進對外開放和吸引外資。

        會議指出，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)，中小微企業(yè)和個體工商戶是市場主體的重要組成部分，在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、活躍市場、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。要按照黨中央、國務(wù)院部署，進一步做好“六保”特別是保就業(yè)保民生保市場主體工作。針對大宗商品價格高位運行、生產(chǎn)成本大幅上升等對企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)帶來的影響，以市場化、普惠式方式加大幫扶力度，助力企業(yè)紓困，穩(wěn)定市場預(yù)期和就業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。會議決定，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及隨其附征的城市建設(shè)維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行階段性稅收緩繳。其中，對年銷售收入2000萬元以下的制造業(yè)小微企業(yè)（含個體工商戶），其實現(xiàn)的稅款全部緩稅；對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)，實現(xiàn)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請全部緩稅。緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結(jié)束，預(yù)計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。另外，為紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，對其今年四季度實現(xiàn)的稅款實施緩繳，預(yù)計緩稅總額170億元左右。上述緩稅措施延期繳納時間最長為3個月。會議要求，各地各相關(guān)部門要簡化緩稅事項辦理流程，加快辦理進度，加強政策宣介解讀，確?；萜笳呔珳手边_快享，嚴防不符合條件的企業(yè)騙取享受緩稅政策。各省級財政要做好對市縣財政的轉(zhuǎn)移支付安排，確保緩稅政策落實和基層保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆皇苡绊?。同時，面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，要抓緊研究下一步對市場主體的規(guī)模性減稅政策，適時有針對性加強宏觀預(yù)調(diào)微調(diào)，回應(yīng)市場主體關(guān)切。

        會議指出，要堅持擴大對外開放，發(fā)揮國內(nèi)大市場的優(yōu)勢，優(yōu)化營商環(huán)境，加大吸引外資力度，鼓勵更多外資通過債券市場參與國內(nèi)發(fā)展。會議決定，將境外機構(gòu)投資者投資境內(nèi)債券市場取得的債券利息收入免征企業(yè)所得稅和增值稅政策的實施期限，延長至“十四五”末，即2025年12月31日。會議要求，有關(guān)部門要依法依規(guī)做好向全國人大常委會備案工作，同時強化市場監(jiān)管，遏制過度投機、操縱市場等違法違規(guī)行為。

        【會議解讀】：
        1.助企紓困加力！制造業(yè)中小微企業(yè)11月起可緩繳稅款
        2.制造業(yè)中小微企業(yè)稅收緩繳新政:給企業(yè)多留點"現(xiàn)金"
        3.漫畫：及時雨
        4.“稅收緩繳”彰顯政策溫度
        5.國常會：加力助企紓困 預(yù)計為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億
        6.2000多億元的緩稅大單來了！
        7.國務(wù)院對中小微制造企業(yè)緩稅2000億
        8.國常會繼續(xù)助企紓困！預(yù)計為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億

助企紓困加力！制造業(yè)中小微企業(yè)11月起可緩繳稅款

       來源：中華人民共和國人民政府
       鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/28/content_5647229.htm
       日期：2021年10月28日

        新華社北京10月27日電（記者 申鋮、王雨蕭）27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度。緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結(jié)束，預(yù)計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

        今年以來，我國進一步優(yōu)化減稅降費政策，提升政策實施效果，幫助市場主體恢復(fù)元氣、增強活力。近期，大宗商品價格高位運行、生產(chǎn)成本大幅上升給企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)造成一定影響，對此，此次會議提出了助力企業(yè)紓困的新措施。

        會議決定，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及隨其附征的城市建設(shè)維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行階段性稅收緩繳。

        會議明確，對年銷售收入2000萬元以下的制造業(yè)小微企業(yè)（含個體工商戶），其實現(xiàn)的稅款全部緩稅；對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)，實現(xiàn)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請全部緩稅。另外，為紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，對其今年四季度實現(xiàn)的稅款實施緩繳，預(yù)計緩稅總額170億元左右。上述緩稅措施延期繳納時間最長為3個月。

        此外，會議決定，將境外機構(gòu)投資者投資境內(nèi)債券市場取得的債券利息收入免征企業(yè)所得稅和增值稅政策的實施期限，延長至“十四五”末，即2025年12月31日。專家表示，這一措施將鼓勵更多外資通過債券市場參與國內(nèi)發(fā)展，促進對外開放和吸引外資。

        減稅降費政策關(guān)乎廣大市場主體切身利益，必須落實落細。財政部稅政司一級巡視員譚龍日前表示，下一步，將認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決落實落細減稅降費政策，繼續(xù)清理規(guī)范各類違規(guī)涉企收費，堅決不收過頭稅費，防止弱化減稅降費紅利。

制造業(yè)中小微企業(yè)稅收緩繳新政:給企業(yè)多留點"現(xiàn)金"

       來源：中華人民共和國人民政府
       鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/29/content_5647630.htm
       日期：2021年10月29日

        10月27日，國務(wù)院常務(wù)會議部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度。中南財經(jīng)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師葉青表示，階段性稅收緩繳可以給中小微企業(yè)和個體工商戶“留”更多流動資金，緩解企業(yè)壓力，增強企業(yè)發(fā)展動力。

        會議決定，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及隨其附征的城市建設(shè)維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行階段性稅收緩繳。其中，對年銷售收入2000萬元以下的制造業(yè)小微企業(yè)（含個體工商戶），其實現(xiàn)的稅款全部緩稅；對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)，實現(xiàn)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請全部緩稅。緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結(jié)束，預(yù)計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。另外，為紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，對其今年四季度實現(xiàn)的稅款實施緩繳，預(yù)計緩稅總額170億元左右。上述緩稅措施延期繳納時間最長為3個月。

        極目新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，10月8日的國務(wù)院常務(wù)會議在針對“支持煤電企業(yè)增加電力供應(yīng)”方面，就已經(jīng)提出實施階段性稅收緩繳政策，引導(dǎo)鼓勵金融機構(gòu)保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。10月21日，國家稅務(wù)總局也發(fā)文指出，對煤電和供熱企業(yè)今年四季度應(yīng)繳納稅款全部辦理緩稅，并加快進度、加大力度、完善制度，確保各項減稅、退稅、緩稅措施落地落細。截至10月20日，全國稅務(wù)系統(tǒng)共為納入“電力保供”稅收扶持的煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅75億元。

        中南財經(jīng)政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師葉青表示，稅收緩繳從“電力保供”企業(yè)擴展到全部制造業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶，是在大宗商品價格高位運行、生產(chǎn)成本大幅上升等對企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)帶來不利影響的背景下，國務(wù)院和各級政府采取的助力企業(yè)紓困的重要舉措，體現(xiàn)了政府對市場主體的幫扶力度在持續(xù)加大，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期和就業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

        “對中小企業(yè)來講，最直接的好處是增加了現(xiàn)金流，緩解了企業(yè)資金困難和經(jīng)營壓力，給企業(yè)發(fā)展注入更多動力?！比~青說。（記者 趙貝）

漫畫：及時雨

       來源：中華人民共和國人民政府
       鏈接：http://www.gov.cn/xinwen/2021-10/28/content_5647435.htm
       日期：2021年10月28日

        10月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度。緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結(jié)束，預(yù)計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

        今年以來，我國進一步優(yōu)化減稅降費政策，提升政策實施效果，幫助市場主體恢復(fù)元氣、增強活力。近期，大宗商品價格高位運行、生產(chǎn)成本大幅上升給企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)造成一定影響，對此，此次會議提出了助力企業(yè)紓困的新措施。

        新華社發(fā) 王琪 作

“稅收緩繳”彰顯政策溫度

       來源：中華人民共和國人民政府
       鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/2021-11/01/content_5648145.htm
       日期：2021年11月01日

        近日，國務(wù)院常務(wù)會議部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度。雖然僅是“緩繳”，但這“緩一緩”的意義非同尋常，將為企業(yè)緩解現(xiàn)金流壓力，助力中小微企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)生機。

        今年初，我國出臺一系列減稅降費政策，特別突出強化對小微企業(yè)、制造業(yè)的扶持，實施增值稅、所得稅減免等政策，預(yù)計全年為市場主體減負將超過7000億元。此次部署，對制造業(yè)中小微企業(yè)所得稅、增值稅、消費稅等實行階段性稅收緩繳，預(yù)計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

        在已有多項減稅降費政策的基礎(chǔ)上，出臺新的緩稅措施，目的就在于幫助制造業(yè)中小微企業(yè)更好應(yīng)對當(dāng)前困境。今年以來，我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)，但不可回避的是，廣大企業(yè)特別是制造業(yè)中小微企業(yè)仍面臨較大困難，尤其大宗商品價格高位運行、生產(chǎn)成本大幅上升等對企業(yè)影響較大。助力企業(yè)減輕負擔(dān)、應(yīng)對挑戰(zhàn)，成為當(dāng)務(wù)之急，必須施以援手。

        加大減稅降費力度，政策措施必須做到精準有效。當(dāng)前，財政收支矛盾較為突出，難以一再采用降低稅率、減免稅收等方式減稅降負。在此情況下，緩稅成為一項重要且有效的措施，既能讓企業(yè)很好地“緩一口氣”、更好應(yīng)對市場考驗，又不會大幅增加收支矛盾。

        實際上，自疫情發(fā)生以來，我國先后實施多項緩稅政策。同時，在其他領(lǐng)域也采取了一系列“緩一緩”的支持政策。比如，金融方面，對中小微企業(yè)實施了延期還本付息政策；社保方面，對一些生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社保費。這類政策大多有一定的實施期限，而且僅是“緩繳”，但對很多現(xiàn)金流困難的中小微企業(yè)來說，無疑是雪中送炭。在困難面前，企業(yè)亟需“扶一把”才能活下去、才能更好發(fā)展，“緩繳”政策讓企業(yè)能夠緩口氣，在嚴峻市場考驗中減負前行。

        好政策關(guān)鍵在落實。中小微企業(yè)財會力量較為薄弱，且對政策往往難以全面及時掌握，如何打通政策落實的“最后一公里”至關(guān)重要。為此，需要加強緩稅政策宣介、解讀和輔導(dǎo)，確保企業(yè)知曉。同時，要簡化辦理流程、加快辦理進度，確?；萜笳呔珳手边_快享。近年來，稅務(wù)部門通過大數(shù)據(jù)精準推送政策，“點對點”幫助企業(yè)及時享受優(yōu)惠，這類做法值得推廣和深化。此外，還需要繼續(xù)清理規(guī)范各類違規(guī)涉企收費，不收過頭稅費，防止弱化減稅降費紅利。（金觀平）

國常會：加力助企紓困 預(yù)計為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億

       來源：中華人民共和國人民政府
       鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/2021-11/01/content_5648127.htm
       日期：2021年11月01日

        國務(wù)院總理李克強10月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度；決定延長境外投資者投資境內(nèi)債券市場稅收優(yōu)惠政策，促進對外開放和吸引外資。

        會議指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署，進一步做好“六保”特別是保就業(yè)保民生保市場主體工作。針對大宗商品價格高位運行、生產(chǎn)成本大幅上升等對企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)帶來的影響，以市場化、普惠式方式助力企業(yè)紓困，穩(wěn)定市場預(yù)期和就業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。會議決定，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及隨其附征的城市建設(shè)維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行緩稅。其中，對制造業(yè)小微企業(yè)（含個體工商戶）的稅款全部緩稅；對制造業(yè)中型企業(yè)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可申請全部緩稅。緩稅自11月1日起實施，至明年1月申報期結(jié)束，預(yù)計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。另外，為紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，對其今年四季度的稅款實施緩繳，預(yù)計緩稅170億元左右。上述緩稅延期繳納時間最長為3個月。會議要求，各地各相關(guān)部門要簡化辦理流程，加快辦理進度，確?；萜笳呔珳手边_快享，嚴防不符合條件的企業(yè)騙取享受緩稅。各省級財政要做好對市縣的轉(zhuǎn)移支付，確保緩稅政策落實和基層保工資保運轉(zhuǎn)?；久裆Ｍ瑫r，面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，要抓緊研究下一步對市場主體的規(guī)模性減稅政策，適時加強宏觀預(yù)調(diào)微調(diào)，回應(yīng)市場主體關(guān)切。

        會議指出，要堅持擴大對外開放，發(fā)揮國內(nèi)大市場的優(yōu)勢，優(yōu)化營商環(huán)境，加大吸引外資力度，鼓勵更多外資通過債券市場參與國內(nèi)發(fā)展。會議決定，將境外機構(gòu)投資者投資境內(nèi)債券市場取得的債券利息收入免征企業(yè)所得稅和增值稅政策的實施期限，延長至“十四五”末，即2025年12月31日。會議要求，有關(guān)部門要依法依規(guī)做好向全國人大常委會備案工作，同時強化市場監(jiān)管，遏制過度投機、操縱市場等違法違規(guī)行為。

        光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，三季度以來，疫情多點散發(fā)，國內(nèi)外大宗商品價格高企，影響制造業(yè)投資復(fù)蘇的均衡性和可持續(xù)性。針對性地為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅，不僅有利于穩(wěn)定中小微企業(yè)的投資信心，而且有助于擴大就業(yè)、改善民生。同時，中小微企業(yè)是創(chuàng)新的重要源泉，減稅降費力度不斷加大，將進一步增強廣大市場主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

        中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示，受疫情反復(fù)和原材料上漲等影響，處于中下游的制造業(yè)中小微企業(yè)仍面臨較大的經(jīng)營困難，仍需要加快推動保市場主體等“六穩(wěn)”“六?！狈龀终咭娦涞?，特別是在減稅降費等方面加大支持力度，包括實施階段性稅收緩繳等措施。綜合考慮煤電、供熱等企業(yè)面臨的階段性困難，對今年四季度的稅款實施緩繳，從而幫助其渡過前期經(jīng)營性虧損的困難，解決迎峰度冬的困難。（記者 班娟娟）

2000多億元的緩稅大單來了！

       來源：中華人民共和國人民政府
       鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/28/content_5647475.htm
       日期：2021年10月28日

        國家開出2000多億元的緩稅大單，制造業(yè)中小微企業(yè)以及煤電、供熱企業(yè)迎來最新一輪的實惠。

今年四季度，制造業(yè)中小微企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及隨其附征的城市建設(shè)維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行階段性稅收緩繳。預(yù)計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

與此同時，煤電、供熱企業(yè)今年四季度實現(xiàn)的稅款緩繳，預(yù)計緩稅總額170億元左右。

        10月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議（下稱會議），部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度。

會議指出，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)，中小微企業(yè)和個體工商戶是市場主體的重要組成部分，在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、活躍市場、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。要按照黨中央、國務(wù)院部署，進一步做好“六?！碧貏e是保就業(yè)保民生保市場主體工作。針對大宗商品價格高位運行、生產(chǎn)成本大幅上升等對企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)帶來的影響，以市場化、普惠式方式加大幫扶力度，助力企業(yè)紓困，穩(wěn)定市場預(yù)期和就業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

        確?；萜笳呔珳手边_快享

        會議決定，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及隨其附征的城市建設(shè)維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行階段性稅收緩繳。

        其中，對年銷售收入2000萬元以下的制造業(yè)小微企業(yè)（含個體工商戶），其實現(xiàn)的稅款全部緩稅；對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)，實現(xiàn)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請全部緩稅。緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結(jié)束，預(yù)計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

        另外，為紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，對其今年四季度實現(xiàn)的稅款實施緩繳，預(yù)計緩稅總額170億元左右。上述緩稅措施延期繳納時間最長為3個月。

        會議要求，各地各相關(guān)部門要簡化緩稅事項辦理流程，加快辦理進度，加強政策宣介解讀，確保惠企政策精準直達快享，嚴防不符合條件的企業(yè)騙取享受緩稅政策。各省級財政要做好對市縣財政的轉(zhuǎn)移支付安排，確保緩稅政策落實和基層保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生不受影響。

        同時，面對嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，要抓緊研究下一步對市場主體的規(guī)模性減稅政策，適時有針對性加強宏觀預(yù)調(diào)微調(diào)，回應(yīng)市場主體關(guān)切。

        外資投資境內(nèi)債券稅收優(yōu)惠延長

        會議決定，延長境外投資者投資境內(nèi)債券市場稅收優(yōu)惠政策，促進對外開放和吸引外資。會議指出，要堅持擴大對外開放，發(fā)揮國內(nèi)大市場的優(yōu)勢，優(yōu)化營商環(huán)境，加大吸引外資力度，鼓勵更多外資通過債券市場參與國內(nèi)發(fā)展。

        會議決定，將境外機構(gòu)投資者投資境內(nèi)債券市場取得的債券利息收入免征企業(yè)所得稅和增值稅政策的實施期限，延長至“十四五”末，即2025年12月31日。

會議要求，有關(guān)部門要依法依規(guī)做好向全國人大常委會備案工作，同時強化市場監(jiān)管，遏制過度投機、操縱市場等違法違規(guī)行為。

國務(wù)院對中小微制造企業(yè)緩稅2000億

       來源：中華人民共和國人民政府
       鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/28/content_5647456.htm
       日期：2021年10月28日

        國務(wù)院總理李克強10月27日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度。

        會議指出，制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)，中小微企業(yè)和個體工商戶是市場主體的重要組成部分，在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、活躍市場、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。要按照黨中央、國務(wù)院部署，進一步做好“六?！碧貏e是保就業(yè)保民生保市場主體工作。針對大宗商品價格高位運行、生產(chǎn)成本大幅上升等對企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)帶來的影響，以市場化、普惠式方式加大幫扶力度，助力企業(yè)紓困，穩(wěn)定市場預(yù)期和就業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

        小微制造企業(yè)全部緩稅

        會議決定，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及隨其附征的城市建設(shè)維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行階段性稅收緩繳。

        其中，對年銷售收入2000萬元以下的制造業(yè)小微企業(yè)（含個體工商戶），其實現(xiàn)的稅款全部緩稅；對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)，實現(xiàn)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請全部緩稅。緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結(jié)束，預(yù)計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。另外，為紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，對其今年四季度實現(xiàn)的稅款實施緩繳，預(yù)計緩稅總額170億元左右。上述緩稅措施延期繳納時間最長為3個月。

        北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，此次緩稅范圍較大，從小微企業(yè)擴大到了中型制造業(yè)企業(yè)以及煤電、供熱企業(yè)，及時通過緩繳稅款的方式緩解企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中的資金成本壓力，有利于“六?！奔翱缰芷谡{(diào)節(jié)，幫助企業(yè)紓困解難，助力中國經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)揮其韌性及活力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。此外，此次緩繳的數(shù)額較大且強調(diào)了直達快享機制，有助于市場主體及時獲得政策紅利，是精準施策的體現(xiàn)。

        多地推出降成本舉措

        支持幫扶企業(yè)一直是國家關(guān)注的重點。此次會議要求，要多策并舉有針對性加大助企紓困力度。防止大宗商品漲價向下游產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)使中小微企業(yè)承受成本壓力，抓緊研究包括階段性減稅降費在內(nèi)的普惠性政策，鼓勵地方對中小微企業(yè)在減免房屋租金、水電費等方面給予支持，減輕企業(yè)負擔(dān)，幫助其渡過難關(guān)。推動中小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，提升市場競爭力。

        記者梳理發(fā)現(xiàn)，近日，湖北省十堰市財政局發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實支持中小微企業(yè)降成本若干措施減免中小微企業(yè)和個體工商戶房租的通知》。通知要求對于已簽訂《十堰市市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)（房屋）租賃合同書》的中小微企業(yè)和個體工商戶，2021年月租金減免20%。

        10月25日，湖北省黃石市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布信息顯示，截至2021年9月底，黃石市出資企業(yè)共減免277戶中小微企業(yè)和1183戶個體工商戶房租1048.8萬元，減輕了中小微企業(yè)和個體工商戶負擔(dān)。（記者 張蕊）

國常會繼續(xù)助企紓困！預(yù)計為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億

       來源：中華人民共和國人民政府
       鏈接：http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/28/content_5647454.htm
       日期：2021年10月28日

        10月27日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度；決定延長境外投資者投資境內(nèi)債券市場稅收優(yōu)惠政策，促進對外開放和吸引外資。

        國務(wù)院研究中心宏觀經(jīng)濟部副部長馮俏彬表示，此次會議決定的政策體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的“精準發(fā)力”，精準地疏解近期受大宗商品價格上漲影響的中小微企業(yè)所面臨的困境。

        此次會議決定，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及隨其附征的城市建設(shè)維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行階段性稅收緩繳。

        其中，對年銷售收入2000萬元以下的制造業(yè)小微企業(yè)（含個體工商戶），其實現(xiàn)的稅款全部緩稅；對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)，實現(xiàn)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請全部緩稅。緩稅自今年11月1日期起實施，至明年1月申報結(jié)束，預(yù)計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。另外，為紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，對其今年四季度實現(xiàn)的稅款實施緩繳，預(yù)計緩稅總額170億元左右。上述緩稅措施延期繳納時間為3個月。

        實際上，10月20日召開的國常會曾提出，防止大宗商品漲價向下游傳導(dǎo)增加中小微企業(yè)成本，研究階段性減稅降費等普惠性政策，鼓勵地方給予房租、水電費減免等支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，提升競爭力。

        10月20日的會議時點正值三季度主要宏觀數(shù)據(jù)發(fā)布兩天后。國家統(tǒng)計局10月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國第三季度GDP同比增長4.9%；9月社會消費品零售總額同比增長4.4%，前值為2.5%；9月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.1%，前值為5.3%；前三季度固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）環(huán)比增長7.3%，前值為8.9%。

        “中小微企業(yè)的承壓非常明顯，其直接原因就是大宗商品漲價。在漲價的傳遞鏈中，中小微企業(yè)是抗風(fēng)險能力最脆弱的一環(huán)?！?馮俏彬說，由于煤價上漲，煤電、供熱企業(yè)的經(jīng)營受到影響，進而影響人民群眾的生活。因此，在政策支持和宏觀調(diào)控上，針對中小微企業(yè)和煤電、供熱企業(yè)兩類企業(yè)的緩稅政策屬于精準施策。

        馮俏彬還表示，在紓困方式上，緩稅有別于以前大家講的減稅降費，體現(xiàn)了中國在新的形勢下，減稅降費的政策在邊際上出現(xiàn)的一些新變化。

        中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長、研究員楊志勇表示，制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅是很有針對性的，可減輕相關(guān)企業(yè)資金壓力，同時對就業(yè)也有促進作用；煤、電企業(yè)緩稅，對于電力供應(yīng)安全有促進作用。

        上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副教授、金融發(fā)展研究所副所長鐘輝勇也表示，當(dāng)前中小微企業(yè)發(fā)展面臨一定的階段性困難，通過對中小微制造業(yè)企業(yè)實施階段性稅收緩繳，對緩解中小微企業(yè)面臨的流動性資金不足問題能夠有所幫助，進而渡過難關(guān)。

        延長境外投資者地債券市場稅收優(yōu)惠政策

        此次會議還決定，延長境外投資者投資境內(nèi)債券市場稅收優(yōu)惠政策，促進對外開放和吸引外資。將境外機構(gòu)投資者投資境內(nèi)債券市場取得的債券利息收入免征企業(yè)所得稅和增值稅政策的實施期限，延長至“十四五”末期，即2025年12月31日。

        馮俏彬表示，上述的政策針對外資企業(yè)投資國內(nèi)債券，精準地延期利息免稅，有利于穩(wěn)定外資。同時，該政策也展示了中國政府堅定不移地吸引外資，希望外資在中國穩(wěn)定經(jīng)營的政策意圖。

        鐘輝勇也表示，上述政策對吸引境外投資者積極參與國內(nèi)的債券市場投資，從而促進境內(nèi)金融市場對外開放，能夠起到非常積極的影響。

        “相信能夠吸引更多的境外資本進入，有助于境內(nèi)債券市場上投資主體的多元化，同時對境內(nèi)企業(yè)從債券市場融資也會有幫助?！?鐘輝勇說道。（見習(xí)記者 侯嘉成）