【2015年10月12日】中共中央政治局召開會議 討論擬提請十八屆五中全會審議的文件 審議《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》 中共中央總書記習近平主持會議

中共中央政治局召開會議 討論擬提請十八屆五中全會審議的文件

審議《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》

中共中央總書記習近平主持會議

　　來源：共產黨員網
　　鏈接：https://news.12371.cn/2015/10/12/ARTI1444642015108101.shtml
　　日期：2015年10月12日

　　中共中央政治局10月12日召開會議，研究制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大問題，審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議決定，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。

　　中共中央政治局聽取了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》稿在黨內外一定范圍征求意見的情況報告，決定根據這次會議討論的意見進行修改后將建議稿提請十八屆五中全會審議。

　　會議認為，在這次征求意見的過程中，各地區(qū)各部門各有關方面和黨的十八大代表對建議稿提出許多很好的意見和建議，充分發(fā)揚了黨內民主。要全面梳理、逐條研究、盡量吸收，把文件制定好，為“十三五”時期我國經濟社會發(fā)展指明方向、勾畫藍圖，確保如期實現全面建成小康社會。

　　會議強調，“十二五”時期是我國發(fā)展很不平凡的五年。面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們黨團結帶領全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國發(fā)展取得重大成就。“十二五”規(guī)劃目標即將勝利實現，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階。

　　會議指出，人民是推動發(fā)展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權利，充分調動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。要以經濟建設為中心，堅持科學發(fā)展，加快轉變經濟發(fā)展方式，全面深化改革，全面依法治國，加快完善各方面體制機制，更好利用兩個市場、兩種資源，為我國發(fā)展不斷提供強大動力和有效保障。

　　會議強調，全面從嚴治黨是實現黨的歷史使命的必然要求。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨的十八大以來，黨中央突出強調嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，落實中央八項規(guī)定精神，加大反腐懲惡力度，強化巡視監(jiān)督，切實解決好管黨治黨中存在的突出問題。豐富的實踐為黨內法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實基礎。《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中國共產黨紀律處分條例》修訂工作，堅持以黨章為根本遵循，堅持問題導向，堅持紀嚴于法、紀在法前，汲取黨的建設的歷史經驗，把從嚴治黨實踐成果轉化為紀律和道德要求，實現了黨內法規(guī)建設與時俱進。

　　會議認為，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。新修訂的《準則》和《條例》是對黨章規(guī)定的具體化。要認真落實和嚴格執(zhí)行這兩項法規(guī)，樹立高尚道德情操，嚴明黨的紀律戒尺，把黨章權威立起來?！稖蕜t》緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，堅持正面倡導、重在立德，為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、摸得著的高標準，展現了共產黨人的高尚道德情操?！稐l例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，開列負面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。

　　會議強調，我們黨是有革命理想和鐵的紀律的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。嚴明黨的紀律，要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩排在首要位置。不管違反哪方面紀律，任其發(fā)展，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎，破壞黨的政治紀律。各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，嚴格按照《準則》和《條例》辦事，廣泛開展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。領導干部要發(fā)揮表率作用，帶頭維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性，敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭，保證把紀律和各項黨內法規(guī)執(zhí)行到位。各級紀委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，以貫徹《準則》和《條例》為契機，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強紀律保證。

　　會議還研究了其他事項。

　　延伸閱讀

　　1.新華社評論員：紀律建設是從嚴治黨的治本之策

新華社評論員：紀律建設是從嚴治黨的治本之策

　　 來源：共產黨員網
　　 鏈接：https://news.12371.cn/2015/10/12/ARTI1444664569264460.shtml
　　 日期：2015年10月12日

　　 全面從嚴治黨永遠在路上，制度建設只有進行時。中共中央政治局召開會議，審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》。在“十二五”即將收官、“十三五”大幕將啟的重要節(jié)點上，《準則》和《條例》的修訂完善和貫徹落實，又一次吹響了全面從嚴治黨的政治號角，必將為黨的建設注入強大正能量。

　　 辦好中國的事情，關鍵在黨，全面從嚴治黨是實現黨的歷史使命的必然要求。人們記得，習近平總書記一句“全黨必須警醒起來”，何其振聾發(fā)聵。黨的十八大以來，黨中央突出強調嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，以之作為從嚴治黨的突破口和重要抓手。從落實中央八項規(guī)定精神，到加大反腐懲惡力度，從強化巡視監(jiān)督，到狠抓執(zhí)紀問責，一系列扎實有力的舉措，刷新了黨風政風，贏得了人民群眾普遍贊譽。

　　 不以規(guī)矩，不成方圓。正如中央政治局會議指出的，加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。管黨治黨的豐富實踐啟示我們，把紀律和規(guī)矩挺在前面，紀律嚴明、執(zhí)紀有力，教育才有說服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有制衡力，才能從源頭上防治腐敗。反之，一些黨員干部黨員出問題，一些地方政治生態(tài)之所以變壞，往往都是從不守紀律、破壞規(guī)矩開始的。

　　 從這個意義上說，《準則》和《條例》的修訂，堅持以黨章為根本遵循，堅持問題導向，堅持紀嚴于法、紀在法前，就是把從嚴治黨實踐成果轉化為紀律和道德要求，實現了黨內法規(guī)建設與時俱進。這體現了我們黨對新形勢下從嚴治黨規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律認識的深化，是黨的建設偉大工程從理論到實踐的一次重大突破。

　　 把紀律建設作為從嚴治黨的治本之策，首先就要尊崇黨章。黨章是黨的根本大法，新修訂的《準則》和《條例》是對黨章規(guī)定的具體化?！稖蕜t》緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，堅持正面倡導、重在立德，樹立了看得見、摸得著的高標準?！稐l例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六大紀律”，開列負面清單，重在立規(guī)，劃出了不可觸碰的底線。這兩項法規(guī)，體現了依規(guī)治黨和以德治黨相結合、高標準與守底線相結合、破與立相結合。認真落實和嚴格執(zhí)行這兩項法規(guī)，樹立高尚道德情操，嚴明黨的紀律戒尺，就能把黨章意識樹起來、把黨章權威立起來。

　　 把紀律建設作為從嚴治黨的治本之策，就要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩排在首要位置。綱舉而目張，政治紀律和政治規(guī)矩是打頭的、管總的，可謂政治方向的導航標、言論和行為的衡量尺，是最為根本的紀律。大量反面案例也警示我們，不管違反哪方面紀律，任其發(fā)展，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎，破壞黨的政治紀律。嚴明黨的紀律，首先是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。廣大黨員特別是各級領導干部，只有牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，心有所畏、言有所戒、行有所止，才能真正做政治的明白人。

　　 把紀律建設作為從嚴治黨的治本之策，就要不折不扣抓好制度落實。制度的生命力在于執(zhí)行，黨紀黨規(guī)不能掛在墻上、說在嘴上。貫徹《準則》和《條例》是一個系統(tǒng)工程。既要求各級黨委擔當起全面從嚴治黨的主體責任，嚴格按黨規(guī)黨紀辦事，把黨規(guī)黨紀刻印在黨員特別是領導干部的心上，也要求領導干部發(fā)揮表率作用，帶頭維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性，還要求各級紀委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，不斷傳導倒逼壓力。多管齊下、層層落實，才能令行禁止，保證把紀律和各項黨內法規(guī)執(zhí)行到位。

　　 我們黨是有革命理想和鐵的紀律的馬克思主義政黨。從“加強紀律性，革命無不勝”的著名論斷，到“進京趕考”前定下的“六條規(guī)矩”，從“一靠理想，二靠紀律”的經驗總結，到進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的實踐探索，黨始終重視紀律建設，組織嚴密、紀律嚴明成為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。新征程上，以貫徹《準則》和《條例》為契機，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，堅定不移推進全面從嚴治黨，我們就一定能為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強的紀律保證，為實現民族復興的中國夢鍛造更為堅強的領導核心。