【2020年02月19日】OECD又下一城，數(shù)字稅改勢如破竹

2020年一月底，OECD/G20稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移（以下簡稱“BEPS”）包容性框架（以下簡稱“IF”）第八次會議決定采納兩個支柱的建議方案，加速推進應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟稅務(wù)挑戰(zhàn)的進程。2020年2月13日，IF如期公布了數(shù)字稅對經(jīng)濟影響的評估結(jié)果，顯示前景一片光明。根據(jù)IF公布的評估報告，擬推出的解決方案預(yù)計可以實現(xiàn)全球范圍內(nèi)企業(yè)所得稅增收4%，即每年增收1000億美元。

  

IF的分析報告稱以上結(jié)論基于200多個國家以及27,000多家跨國公司數(shù)據(jù)的測算結(jié)果。從構(gòu)成上看，第一支柱下的“統(tǒng)一方法”通過向市場所在國分配征稅權(quán)，會讓很多國家分一杯羹，而且中低收入國家受益會稍高于發(fā)達國家。而增收的1000億美元中的大部分會由第二支柱通過縮小各國實際稅負的鴻溝帶來，而且中低收入國家從中受益會明顯高于發(fā)達國家。

  

既然是經(jīng)濟影響評估，當然不能只講稅收，還要分析對投資的負面影響。IF的分析報告稱對全球投資成本的影響不大。因為解決方案針對的是利潤很高的跨國企業(yè)集團，雖然半數(shù)以上增收都來自100家大企業(yè)，但是他們財大氣粗，九牛一毛而已。況且這些企業(yè)以往交稅太少已經(jīng)激起民憤，理應(yīng)痛改前非。再說稅改以后這些企業(yè)在選擇投資地的時候，也省得絞盡腦汁去比較稅負了，這也算是減負吧。

  

同時OECD威脅說，如果跨國公司不接受這個方案，那就等著各國采取單邊活動，結(jié)果會更慘。最近新官上任的英國首相約翰森宣布今年四月份引入數(shù)字稅，針對在線瀏覽、社交媒體平臺和電子商務(wù)征收，稅率為2%。此前法國擬推出類似的數(shù)字稅，結(jié)果美國威脅針對法國紅酒和奶酪回報以關(guān)稅，法國妥協(xié)，答應(yīng)押后到年底再議。美國也曾放話，誰敢再提數(shù)字稅美國照方抓藥。英國這是明知山有虎，且向虎山行。接下來且看英美如何博弈。特朗普肯定首選關(guān)稅，只是針對什么商品尚待觀察。不管如何博弈，單邊行動受傷的總是跨國公司。

  因此，跨國公司已經(jīng)無心戀戰(zhàn)。民眾這方面對避稅非常不滿，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)怎敢掉以輕心？有好事者質(zhì)問臉書2018年在英國取得16.5億英鎊的收入為何只交稅2850萬英鎊，稅負率不到2%？臉書老板扎克伯格趕緊表示大家的心情是可以理解的，對OECD領(lǐng)導的稅制改革是支持的，盼望OECD在年底如期完成方案細節(jié)，如果要臉書多交稅，也是沒有二話的。
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