【2021年06月11日】深圳 稅收分析把脈“小巨人”發(fā)展

深圳 稅收分析把脈“小巨人”發(fā)展

       來源：中國稅務(wù)報
       鏈接：https://shenzhen.chinatax.gov.cn ... 96a13806b4bec.shtml
       日期：2021年06月11日

        “一切努力沒有白費！我們之前反映的企業(yè)訴求，市委市政府有回應(yīng)了！”這一消息令國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局“小巨人”聯(lián)合課題組人員備受鼓舞。

       今年3月19日，廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中在深圳市稅務(wù)局上報的《深圳市“小巨人”企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題》專題報告上作出批示，肯定該報告很有價值、很有針對性、很有操作性，要求市政府專題研究該報告，助力專精特新“小巨人”企業(yè)做強做優(yōu)做大。

       近年來，國家多次提出要加強對專精特新中小企業(yè)的培育和支持。截至目前，工業(yè)和信息化部共發(fā)布兩批專精特新“小巨人”企業(yè)名單，深圳市共有36家企業(yè)入選。這些企業(yè)專注于5G、新能源、人工智能等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，是提升科技競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性的新支點。

       創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。深圳市稅務(wù)局敏銳地捕捉到“小巨人”企業(yè)的獨特價值，于今年初成立了由辦公室、經(jīng)濟分析處、第一稅務(wù)分局等部門人員組成的“小巨人”聯(lián)合課題組。圍繞如何推動“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，課題組開展了數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)研，并舉辦主題分析沙龍，優(yōu)選稅收分析骨干開展“頭腦風(fēng)暴”，切實把“小巨人”企業(yè)發(fā)展情況找準(zhǔn)找實找具體。

       課題組以深圳市36家“小巨人”企業(yè)為研究對象，綜合運用財務(wù)報表、納稅申報表、增值稅發(fā)票等數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建企業(yè)增長能力、盈利能力、技術(shù)能力、發(fā)票流向等指標(biāo)，全面反映企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r和供應(yīng)鏈完整性穩(wěn)定性狀況。

       稅收數(shù)據(jù)顯示，2018年～2020年，全市“小巨人”企業(yè)研發(fā)投入大、技術(shù)優(yōu)勢明顯，市場占有率位居行業(yè)前列。但部分“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入增速有所放緩，研發(fā)投入占比不增反降，銷售費用明顯偏高。造成這些問題的原因是什么？帶著疑問，課題組有針對性地篩選出部分重點企業(yè)實地調(diào)研。

       “公司的研發(fā)投入每年都在增長。但是由于近年來業(yè)務(wù)量暴增，營業(yè)收入增長非常快，所以研發(fā)投入占比數(shù)據(jù)比較穩(wěn)定?！鄙钲谑袑毜掠嬎銠C系統(tǒng)有限公司稅務(wù)經(jīng)理殷榮花說，“公司研發(fā)費用主要為研發(fā)人員工資和購買原材料費用。研發(fā)人員招人難，留人也難呀！”

       通過面對面的交流，稅務(wù)人員進一步了解到“小巨人”企業(yè)面臨的實際困難，并搜集了企業(yè)相關(guān)訴求和建議。在數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，課題組形成了《深圳市“小巨人”企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題》專題報告。報告立足于“小巨人”企業(yè)的現(xiàn)狀與特點，重點剖析了其在發(fā)展規(guī)劃、要素資源和管理模式等方面的共性問題，深挖現(xiàn)象背后的深層次原因，并提出了強化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、完善配套政策、加強科技資源供給和突破管理模式限制等建議。

       該報告由于主題鮮明、數(shù)據(jù)翔實、案例充實，上報后很快得到?jīng)Q策層的關(guān)注。國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)了該報告，深圳市領(lǐng)導(dǎo)也予以充分肯定，并將報告批轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究。

       稅務(wù)部門的分析報告為企業(yè)帶來了更多關(guān)注和實打?qū)嵉膬?yōu)惠利好。
       3月，深圳市稅務(wù)局局長張國鈞帶隊再次走訪深圳市廣和通無線股份有限公司、深圳市國微電子有限公司等4家“小巨人”企業(yè)，搜集企業(yè)意見建議20余條。5月，該局第一稅務(wù)分局聯(lián)合納稅服務(wù)處等部門舉辦了“小巨人”企業(yè)專場座談會，創(chuàng)新推出首席聯(lián)絡(luò)員等10項優(yōu)化服務(wù)舉措。深圳市政府有關(guān)部門也來函調(diào)研，著手推動出臺更加完善的規(guī)劃指導(dǎo)和更大力度的幫扶政策。

       “之前稅務(wù)人員調(diào)研時，我曾反映公司在福田區(qū)總部享受辦稅直通車服務(wù)非常便利，但在其他區(qū)的子公司不能享受，導(dǎo)致辦稅人員需要多次跑稅務(wù)局?！鄙钲诳瓢策_電子科技股份有限公司財務(wù)總監(jiān)農(nóng)仲春說，“我們的訴求很快得到解決?，F(xiàn)在，位于深圳各區(qū)的4家子公司均可享受辦稅直通車服務(wù)，大大提高了企業(yè)辦稅效率?！?/font>

       據(jù)統(tǒng)計，2018年8月以來，深圳市稅務(wù)系統(tǒng)累計向上級部門報送各類分析報告超過250篇，獲得國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)和省市領(lǐng)導(dǎo)批示超過70次。其中，“減稅降費疊加疫情影響背景下優(yōu)化總部企業(yè)認(rèn)定管理政策建議”獲市政府研究采納，“統(tǒng)一房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)計稅毛利率建議”納入政府幫扶政策。稅收大數(shù)據(jù)高效轉(zhuǎn)化為治理效能，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的能力不斷增強。

       “下一步，深圳市稅務(wù)局將優(yōu)化稅收分析體系，創(chuàng)造更多的稅收分析精品，進一步發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局?！睆垏x表示。