Tax100 稅百
標(biāo)題: 專家學(xué)者研討財(cái)稅法治創(chuàng)新和涉稅熱點(diǎn)話題 [打印本頁(yè)]
作者: 鯨落 時(shí)間: 2025-12-4 14:05
標(biāo)題: 專家學(xué)者研討財(cái)稅法治創(chuàng)新和涉稅熱點(diǎn)話題
近日，重慶市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)第二屆理事會(huì)換屆選舉大會(huì)與2025年年會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)在重慶工商大學(xué)舉行。會(huì)議以“十五五”規(guī)劃前瞻下深化財(cái)稅體制改革的法治保障為主題，匯聚學(xué)界、實(shí)務(wù)界人士研討財(cái)稅法治創(chuàng)新及社會(huì)涉稅熱點(diǎn)話題。
本次研討會(huì)設(shè)立了優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)與落實(shí)稅收法定原則、促進(jìn)第三次分配的財(cái)稅治理、應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代的財(cái)稅金融風(fēng)險(xiǎn)、深化稅收征管改革與企業(yè)稅務(wù)合規(guī)、服務(wù)重慶實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等議題，回應(yīng)新時(shí)代對(duì)財(cái)稅法治建設(shè)提出的要求。
中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授施正文認(rèn)為，未來(lái)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)立法質(zhì)量建設(shè)，全面落實(shí)稅收法定原則，堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮稅收立法對(duì)財(cái)稅體制改革的引領(lǐng)和推動(dòng)作用；加強(qiáng)稅收公平建設(shè)，保障稅收立法的公平正義；強(qiáng)化對(duì)稅收優(yōu)惠的規(guī)范清理，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行；規(guī)范涉企稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)制，防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法；健全專門(mén)法院建設(shè)，更好地維護(hù)納稅人權(quán)益。施正文還提出，要推動(dòng)從“稅收法定”向“財(cái)政法定”的轉(zhuǎn)向。重慶市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、重慶大學(xué)法學(xué)院教授陳晴認(rèn)為，應(yīng)從財(cái)政立法、財(cái)政執(zhí)法和財(cái)政司法等方面著力，推動(dòng)財(cái)稅法治開(kāi)拓新的局面。
西南大學(xué)法學(xué)院副教授鄒新凱認(rèn)為在人工智能領(lǐng)域，稅法應(yīng)保持中立。當(dāng)前，人工智能領(lǐng)域的激勵(lì)類政策在實(shí)施中應(yīng)注重防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。人工智能的發(fā)展速度過(guò)快，可能產(chǎn)生安全性不足、隱私權(quán)受損、失業(yè)人數(shù)增加等風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，人工智能應(yīng)用場(chǎng)景過(guò)廣、應(yīng)用程度過(guò)深，可能帶來(lái)一些治理弊端。人工智能稅法中立要求對(duì)人工智能與人類在完成相同工作、執(zhí)行相同任務(wù)時(shí)應(yīng)采取均衡的課稅與優(yōu)惠力度，推動(dòng)二者主要依靠自身固有屬性及其機(jī)能造就的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)獲得不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的青睞，減少政府對(duì)經(jīng)營(yíng)主體決策自主性的干預(yù)，最終促成人工智能的高質(zhì)量發(fā)展和就業(yè)結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。
重慶大學(xué)法學(xué)院助理研究員薛皓天關(guān)注我國(guó)育兒補(bǔ)貼實(shí)施的央地協(xié)同與法治保障。他認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)中央和地方的育兒補(bǔ)貼制度正從地方試點(diǎn)轉(zhuǎn)向國(guó)家統(tǒng)籌、從有限覆蓋轉(zhuǎn)向普惠分配，并逐步擴(kuò)大地方實(shí)施空間。我國(guó)央地育兒補(bǔ)貼制度的實(shí)施具有權(quán)利基礎(chǔ)和財(cái)政基礎(chǔ)，但如何在財(cái)政層面實(shí)現(xiàn)對(duì)育兒補(bǔ)貼的制度支持與有效分配，其法治化命題亟待回應(yīng)。他認(rèn)為，對(duì)于我國(guó)央地育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施，未來(lái)應(yīng)從以下方面著力完善：一是推動(dòng)央地育兒補(bǔ)貼事權(quán)的入法，構(gòu)建以國(guó)家育兒補(bǔ)貼為“托底”，并鼓勵(lì)地方育兒補(bǔ)貼“提標(biāo)”的基本規(guī)范格局。二是推動(dòng)央地補(bǔ)貼的多元梯度協(xié)同，在國(guó)家層面根據(jù)物價(jià)指數(shù)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼金額動(dòng)態(tài)調(diào)整，構(gòu)建“一次性發(fā)放+周期性補(bǔ)貼”的模式，以兼顧“生—養(yǎng)”階段補(bǔ)貼分配。三是優(yōu)化補(bǔ)貼實(shí)施的配套程序，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼發(fā)放流程、做好育兒補(bǔ)貼執(zhí)法監(jiān)督。
圍繞新一輪財(cái)稅體制改革背景下的土地增值稅功能定位，西南政法大學(xué)法務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)稅合規(guī)研究中心研究人員高輝提出，土地增值稅的功能實(shí)現(xiàn)存在政策差異削弱制度公平性、經(jīng)濟(jì)調(diào)整職能未充分發(fā)揮等方面的問(wèn)題。未來(lái)應(yīng)圍繞土地增值稅的稅種法定性不足、征稅范圍引起爭(zhēng)議、計(jì)稅依據(jù)復(fù)雜混亂、優(yōu)惠政策合理性不足、反避稅規(guī)則缺失等問(wèn)題，從原則確立和制度優(yōu)化方面予以完善。
重慶工商大學(xué)法學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院教授李喜燕、碩士研究生張榮金認(rèn)為，當(dāng)前的慈善捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠制度存在優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)模糊、政策激勵(lì)失衡等方面的問(wèn)題，未來(lái)應(yīng)當(dāng)更好地明晰慈善捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)、制定覆蓋所有法定慈善領(lǐng)域的長(zhǎng)期政策。
北京市安理(重慶)律師事務(wù)所全國(guó)合伙人鄭成躍關(guān)注稅收征管改革與財(cái)稅合規(guī)。他認(rèn)為，當(dāng)前征管模式為納稅人自行申報(bào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)行政認(rèn)定、司法裁定兜底，對(duì)企業(yè)及涉稅專業(yè)人士提出更高要求。涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)者須具備“財(cái)稅+法律”的跨界融合思維，系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，合規(guī)已是企業(yè)與行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
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