各區(qū)殘聯(lián)、燕山殘聯(lián):
為規(guī)范本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核工作,市殘聯(lián)制定了《北京市用人(工)單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核辦法(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向市殘聯(lián)報(bào)告,以便修訂完善。
北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2020年7月23日
北京市用人(工)單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核辦法(暫行)
第一條 為規(guī)范本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱用人(工)單位)安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核工作,根據(jù)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào))、《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(京財(cái)稅〔2019〕1333號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等6部門(mén)關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》(京發(fā)改〔2020〕1082號(hào))等文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱殘疾人,是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1至8級(jí))的人員。
第三條 用人(工)單位安排殘疾人就業(yè),符合以下條件方可計(jì)入本單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù):
?。ㄒ唬埣踩虽浻脼樵诰幦藛T的;與勞動(dòng)年齡內(nèi)殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動(dòng)合同(服務(wù)協(xié)議)的;以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的。
?。ǘ┮婪ㄖЦ稓埣踩斯べY。
?。ㄈ┮婪闅埣踩嗽诒臼欣U納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
第四條 用人(工)單位安排1名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(1至2級(jí))或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1至3級(jí))人員就業(yè)滿1年的,按安排2名殘疾人計(jì)算;未滿1年的,按安排殘疾人實(shí)際就業(yè)月數(shù)的2倍計(jì)算;用人(工)單位成立未滿1年的,按安排殘疾人實(shí)際就業(yè)月數(shù)除以用人(工)單位成立月數(shù)的2倍計(jì)算。
用人(工)單位安排1名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(3至4級(jí))或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(4至8級(jí))人員就業(yè)滿1年的,按安排1名殘疾人計(jì)算;未滿1年的,按安排殘疾人實(shí)際就業(yè)月數(shù)計(jì)算;用人(工)單位成立未滿1年的,按殘疾人實(shí)際就業(yè)月數(shù)除以用人(工)單位成立月數(shù)計(jì)算。
用人(工)單位跨地區(qū)招用殘疾人的,應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
第五條 依法以勞務(wù)派遣方式就業(yè)的殘疾人,由派遣單位和用工單位通過(guò)簽訂協(xié)議的方式協(xié)商一致后,可相應(yīng)計(jì)入其中一方的實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù),不得重復(fù)計(jì)算。
第六條 與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同、為殘疾人發(fā)放工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)為不同單位,但單位間存在上下級(jí)隸屬關(guān)系的,該殘疾人應(yīng)按月計(jì)入其個(gè)人所得稅工資薪金項(xiàng)目申報(bào)繳納單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
第七條 簽訂代發(fā)工資協(xié)議,委托第三方機(jī)構(gòu)為殘疾人發(fā)放工資的,可計(jì)入用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。
第八條 市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)布安排殘疾人就業(yè)情況的申報(bào)審核通告,包括申報(bào)地址、聯(lián)系電話、需提供的材料以及截止期限等信息,方便用人(工)單位辦理。
第九條 用人(工)單位安排殘疾人就業(yè)情況按年申報(bào),申報(bào)期限為每年8月1日至9月15日。規(guī)定申報(bào)時(shí)間的最后一日是休息日的,以休息日的次日為規(guī)定申報(bào)時(shí)間的最后一日;在規(guī)定申報(bào)時(shí)間內(nèi)有連續(xù)3日以上全民法定公休節(jié)日的,按公休節(jié)日天數(shù)順延。
第十條 用人(工)單位應(yīng)于申報(bào)期內(nèi)申報(bào)上年度本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù),未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)的,視為未安排殘疾人就業(yè)。
第十一條 用人(工)單位申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況,可通過(guò)以下三種方式進(jìn)行申報(bào):
?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報(bào)。登陸“北京市用人(工)單位安排殘疾人就業(yè)情況及崗位補(bǔ)貼社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”)進(jìn)行申報(bào);
?。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。到稅務(wù)登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定地點(diǎn)進(jìn)行申報(bào);
?。ㄈ┼]寄材料申報(bào)。郵寄申報(bào)材料至稅務(wù)登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定地點(diǎn)進(jìn)行申報(bào)。
第十二條 下列殘疾人僅可采取現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)或郵寄材料申報(bào)的方式:
?。ㄒ唬┬抡杏玫脑诰幦藛T;
?。ǘ﹦趧?wù)派遣方式就業(yè)人員;
?。ㄈ┌l(fā)放工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)單位不一致的人員;
?。ㄋ模┦状卧诰┚蜆I(yè)的非本市戶籍人員;
?。ㄎ澹┓潜臼袘艏页钟小吨腥A人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1至8級(jí))人員。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)的,應(yīng)提前預(yù)約,提供下列材料(原件經(jīng)審核后退回,復(fù)印件等其他材料加蓋公章):
(一)《北京市用人(工)單位安排殘疾人就業(yè)情況表》(以下簡(jiǎn)稱《就業(yè)情況表》(見(jiàn)附件1)。
?。ǘ┥陥?bào)的殘疾人為新招用的在編人員,還應(yīng)提供主管人事部門(mén)出具的說(shuō)明材料。
?。ㄈ┥陥?bào)的殘疾人以勞務(wù)派遣方式就業(yè)的,還應(yīng)提供《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》、派遣單位與殘疾人簽訂的《勞動(dòng)合同》、派遣單位與用工單位簽訂的《勞務(wù)派遣協(xié)議》和《勞務(wù)派遣殘疾人就業(yè)認(rèn)定表》(見(jiàn)附件2),上述材料均為復(fù)印件。
?。ㄋ模┥陥?bào)的殘疾人為不同單位發(fā)放工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,還應(yīng)提供能證明上下級(jí)隸屬關(guān)系的材料,或代發(fā)工資協(xié)議原件和工資發(fā)放明細(xì)表。
?。ㄎ澹┥陥?bào)殘疾人為非本市戶籍的,還應(yīng)提供:
1.該殘疾人的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(1至8級(jí))原件;
2.該殘疾人上年度社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄。
第十四條 郵寄材料申報(bào)的,提供下列材料:
(一)《殘疾人就業(yè)情況申報(bào)承諾書(shū)》(見(jiàn)附件3);
?。ǘ┍巨k法第十三條明確的材料(復(fù)印件并加蓋公章)。
第十五條 網(wǎng)上申報(bào)的,殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)出具審核結(jié)果。用人(工)單位對(duì)審核結(jié)果無(wú)異議的,確認(rèn)后打印《北京市用人(工)單位安排殘疾人就業(yè)情況審核確定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《審核確定書(shū)》,見(jiàn)附件4)。
現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)、郵寄材料申報(bào)的,殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在接到或簽收申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確定,并出具《審核確定書(shū)》。
第十六條 受理用人(工)單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)執(zhí)行一次性告知制度,對(duì)申報(bào)材料不齊全的,經(jīng)辦人員應(yīng)一次性告知其所需補(bǔ)齊的材料。
第十七條 用人(工)單位對(duì)審核結(jié)果有異議的,可郵寄或攜帶相關(guān)補(bǔ)充材料到稅務(wù)登記地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定地點(diǎn)重新辦理。
第十八條 用人(工)單位需要重新申報(bào)的,應(yīng)在本年度申報(bào)審核期內(nèi),持書(shū)面說(shuō)明、補(bǔ)充材料、《就業(yè)情況表》及原審核確定書(shū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)或郵寄材料申報(bào)。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在重新申報(bào)后5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確定,并出具《北京市用人(工)單位安排殘疾人就業(yè)情況重新審核確定書(shū)》(見(jiàn)附件5)。
第十九條 用人(工)單位提供的申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、完整、有效,不符合規(guī)定要求的,應(yīng)不予審核通過(guò)。
第二十條 未安排殘疾人就業(yè)的用人(工)單位采取自核自繳的方式向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第二十一條 各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)勞務(wù)派遣用工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。
第二十二條 用人(工)單位違反本辦法進(jìn)行申報(bào)且已通過(guò)審核的,由區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)撤銷審核認(rèn)定結(jié)果。根據(jù)情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十三條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定。審核工作中玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法由北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,《北京市用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)審核實(shí)施辦法(暫行)》(京殘發(fā)〔2019〕38號(hào))即行廢止。
附件: