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標題: 個體工商戶變更經(jīng)營者后，是否繼承了歷史處罰信息？ [打印本頁]

作者: 鯨落 時間: 2025-12-3 14:11
標題: 個體工商戶變更經(jīng)營者后，是否繼承了歷史處罰信息？
一、了解該問題的意義
例如，a是甲（個體工商戶）在2025年1月1日-10月10日之間的經(jīng)營者，b是甲在2025年10月11日至今的經(jīng)營者。a在經(jīng)營期間，曾因為賣假酒被行政處罰過。b目前也被發(fā)現(xiàn)在賣假酒。如果b無需繼承a的歷史處罰信息，則b屬于首次違法，在行政處罰裁量時可以從輕處罰。反之，如果需要繼承，b就不屬于首次違法，可能處罰就會較重。

二、個體工商戶變更經(jīng)營者的內(nèi)在邏輯
《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第三十八條規(guī)定：“個體工商戶變更經(jīng)營者，應(yīng)當在辦理注銷登記后，由新的經(jīng)營者重新申請辦理登記。雙方經(jīng)營者同時申請辦理的，登記機關(guān)可以合并辦理。”
可以看出，個體工商戶變更經(jīng)營者，并非簡單地變更了名字，而是a將甲注銷登記后，b重新將甲辦理登記。只不過市場監(jiān)管部門為了便利群眾辦事，將程序簡化，合并辦理而已。雖然個體工商戶的名稱都是甲，但已經(jīng)不是同一個市場主體了。
在咨詢了窗口相關(guān)人員、查詢系統(tǒng)相關(guān)內(nèi)容之后，令我奇怪的是，雖然此時的甲已“脫胎換骨”，但在實踐中，市場監(jiān)管部門僅變更了經(jīng)營者姓名，其他什么都沒有變更。統(tǒng)一社會信用代碼、成立日期等關(guān)鍵因素都沒有變更，系統(tǒng)上仍然能夠查詢到之前經(jīng)營者的所有記錄，甚至不良失信記錄。
甲的法律地位變化如此之大，但系統(tǒng)（浙江限定）如此之潦草，遲早會坑到干活的工作人員的。不知系統(tǒng)是否能夠?qū)ぷ魅藛T屏蔽變更經(jīng)營者之前的所有信息？

三、回答剛才的問題
a與b作為經(jīng)營者的個體工商戶變更登記，實質(zhì)上是以a作為經(jīng)營者的個體工商戶注銷辦理登記后，以b作為經(jīng)營者的個體工商戶重新辦理登記，只不過前后兩個個體工商戶使用的是同一個名字，同一個社會統(tǒng)一信用代碼。a的歷史處罰信息與變更后的b并無實質(zhì)關(guān)聯(lián)。因此，b屬于首次違法。

四、舉一反三
例如，c經(jīng)營的美發(fā)店（個體工商戶）向一些消費者發(fā)行充值卡，一段時間后，c將美發(fā)店轉(zhuǎn)讓給了d，經(jīng)營者從c變更為了d，d表示，消費者之前辦的卡，錢都是進c賬戶的，我沒有收到錢，所以c辦出去的卡均不認可。這導致消費者投訴稱充值卡無法使用，該怎么辦？我先聲明，預(yù)付卡的投訴不歸市場監(jiān)管部門處理，主管部門是商務(wù)部門。
按照剛才的思路，雖然美發(fā)店統(tǒng)一社會信用代碼、經(jīng)營場所、店面招牌均未改變，但變更后的個體工商戶已經(jīng)不是同一個市場主體，d無需承擔c留下的“債務(wù)”。
除非：
1.c與d存在特殊關(guān)系，如夫妻關(guān)系、家庭關(guān)系，此時，d不得拒絕消費者使用預(yù)付卡的要求。《中華人民共和國民法典》第五十六條第一款規(guī)定：“個體工商戶的債務(wù)，個人經(jīng)營的，以個人財產(chǎn)承擔；家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)承擔；無法區(qū)分的，以家庭財產(chǎn)承擔?！?/font>
2.債務(wù)加入，比如，d與c約定，在c處辦理的卡可以在d處使用?！吨腥A人民共和國民法典》第五百五十二條規(guī)定：“第三人與債務(wù)人約定加入債務(wù)并通知債權(quán)人，或者第三人向債權(quán)人表示愿意加入債務(wù)，債權(quán)人未在合理期限內(nèi)明確拒絕的，債權(quán)人可以請求第三人在其愿意承擔的債務(wù)范圍內(nèi)和債務(wù)人承擔連帶債務(wù)。”

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