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標(biāo)題: 山西省人民政府 晉政發(fā)[2016]38號(hào) 山西省人民政府關(guān)于印發(fā)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省與市縣增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知 [打印本頁(yè)]
作者: 山西政策君 時(shí)間: 2020-6-23 11:08
標(biāo)題: 山西省人民政府 晉政發(fā)[2016]38號(hào) 山西省人民政府關(guān)于印發(fā)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省與市縣增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知
山西省人民政府
山西省人民政府關(guān)于印發(fā)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省與市縣增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知
晉政發(fā)[2016]38號(hào)
山西省人民政府關(guān)于印發(fā)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省與市縣增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知
晉政發(fā)[2016]38號(hào)
全文有效
2016年7月11日
各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：
現(xiàn)將《全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省與市縣增值稅收入劃分過(guò)渡方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
山西省人民政府
2016年7月11日
全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后省與市縣增值稅收入劃分過(guò)渡方案
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知》(國(guó)發(fā)[2016]26號(hào))精神，結(jié)合本省實(shí)際，省人民政府決定從2016年5月1日起，調(diào)整省與市縣增值稅(包括原增值稅、改征增值稅和營(yíng)業(yè)稅，下同)收入劃分辦法，方案如下：
一、基本原則
(一)保持現(xiàn)有分享格局不變。保持改革前省、市、縣收入分享格局不變，不影響各級(jí)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)注重各級(jí)共同發(fā)展。對(duì)中央下放地方的原增值稅25%部分，納入各級(jí)共享范圍，調(diào)動(dòng)基層政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)和培育財(cái)源的積極性。
(三)調(diào)整增量。以2014年為基期核定上下劃基數(shù)，保證各級(jí)財(cái)政的既得利益，通過(guò)增量調(diào)節(jié)調(diào)整各級(jí)財(cái)政的利益關(guān)系。
二、主要內(nèi)容
(一)中央與省級(jí)增值稅分享范圍和比例。營(yíng)改增全面試點(diǎn)后，人行太原中心支行及各市中心支行、工行山西省分行、農(nóng)行山西省分行、中行山西省分行、建行山西省分行、農(nóng)發(fā)行山西省分行、國(guó)開(kāi)行山西省分行、中國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)山西分公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)山西分公司繳納的增值稅和補(bǔ)繳的營(yíng)業(yè)稅，太中銀鐵路、山西中南部鐵路通道、大同至西安客運(yùn)專線、太原至興縣鐵路、黃陵至韓城至侯馬鐵路、呂梁至臨縣鐵路、運(yùn)城至三門峽鐵路、邯鄲至長(zhǎng)治鐵路、和順至邢臺(tái)鐵路、大同至張家口鐵路、太原至焦作鐵路等由山西能源交通投資有限公司代表省政府全額出資的省部合資鐵路建筑期間和運(yùn)營(yíng)期間在我省境內(nèi)繳納的增值稅和補(bǔ)繳的營(yíng)業(yè)稅，高速公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓繳納的增值稅和補(bǔ)繳的營(yíng)業(yè)稅，中央財(cái)政定期按比例分配我省的鐵路運(yùn)輸企業(yè)增值稅收入納入中央及省級(jí)共享范圍，中央分享50%，省級(jí)分享50%。
(二)中央、省、市、縣增值稅分享范圍和比例。除上述企業(yè)繳納的增值稅和補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅外，其他企業(yè)繳納的增值稅和補(bǔ)繳的營(yíng)業(yè)稅收入納入中央、省、市、縣共享范圍。分享比例：中央分享50%，省級(jí)分享15%，市縣分享35%。市與所轄縣(市)分享比例按市級(jí)不超過(guò)7.5%，縣級(jí)分享比例不低于27.5%確定。市與市轄區(qū)的分享比例按現(xiàn)有收入分享格局不變的原則確定。
(三)核定體制返還基數(shù)。以2014年原增值稅、改征增值稅和營(yíng)業(yè)稅實(shí)際完成數(shù)為基數(shù)，計(jì)算中央下劃收入和市縣上劃收入。對(duì)市縣上劃收入超過(guò)中央下劃收入的部分，由省財(cái)政通過(guò)稅收返還方式給市縣；低于的部分，由市縣定額上解省財(cái)政，保證各級(jí)財(cái)政既得利益。
(四)各市對(duì)所轄縣(市、區(qū))的增值稅收入劃分過(guò)渡方案，必須按照全省的統(tǒng)一規(guī)定合理確定，并報(bào)省財(cái)政廳備案。
三、實(shí)施時(shí)間和過(guò)渡期限
本方案從2016年5月1日起實(shí)施，過(guò)渡期暫定2-3年，屆時(shí)根據(jù)中央與地方收入劃分調(diào)整情況再行確定。
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