中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議１１月２７日至２９日在北京舉行。胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長(zhǎng)春、羅干出席會(huì)議。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤在會(huì)上發(fā)表了重要講話(huà)，從全局和戰(zhàn)略的高度，全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，著重強(qiáng)調(diào)了做好明年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的重要原則和重大問(wèn)題，并對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在講話(huà)中系統(tǒng)總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，并就做好明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署。會(huì)議認(rèn)為，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化仍是當(dāng)今國(guó)際格局演變的兩個(gè)主要趨勢(shì)。國(guó)際形勢(shì)的基本態(tài)勢(shì)仍是總體和平、緩和、穩(wěn)定，但局部戰(zhàn)亂、緊張、動(dòng)蕩，在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展方面，世界各國(guó)正面臨著新的挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)逐步回升和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在總體上是有利的。同時(shí)國(guó)際環(huán)境的變化也使我國(guó)面臨一些新的挑戰(zhàn)。在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整中，各國(guó)綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力也將出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的變化。大調(diào)整既是大挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)藏著大機(jī)遇。抓住了機(jī)遇，就能贏得歷史性發(fā)展。我們必須深刻理解十六大關(guān)于本世紀(jì)頭２０年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，牢牢抓住機(jī)遇期，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力加快自身的發(fā)展。
會(huì)議指出，今年以來(lái)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)遭遇突如其來(lái)的非典疫情和地震、洪澇、干旱等多種自然災(zāi)害。在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和困難面前，全黨全國(guó)各族人民在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，認(rèn)真貫徹十六大精神，萬(wàn)眾一心，奮力拼搏，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成就。全黨興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。黨的建設(shè)新的偉大工程全面推進(jìn)。十六屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，對(duì)深化改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出全面部署。首次載人航天飛行圓滿(mǎn)成功，標(biāo)志著我國(guó)的綜合國(guó)力和科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會(huì)開(kāi)局良好。會(huì)議指出，愈是形勢(shì)好，我們愈要清醒看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的矛盾和問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題，我們要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法認(rèn)真加以解決。特別是對(duì)新出現(xiàn)的苗頭性和局部性問(wèn)題，要見(jiàn)微知著，防患于未然，采取果斷措施，努力加以解決。
會(huì)議指出，明年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，按照穩(wěn)定政策、適度調(diào)整，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，把握全局、解決矛盾，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，做好各項(xiàng)工作。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上來(lái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，貫徹這個(gè)總體要求，重要的是牢固確立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這既是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，大力實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，維護(hù)最廣大人民的根本利益。明年的經(jīng)濟(jì)工作，要從發(fā)展全局的高度，著重把握好以下幾點(diǎn)：
一、保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，我們一定要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)信心，穩(wěn)定大局；一定要更加重視總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，正確把握調(diào)控的時(shí)機(jī)和力度，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。要倍加珍惜當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭，鞏固和發(fā)展這個(gè)好勢(shì)頭。要繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時(shí)要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，針對(duì)苗頭性問(wèn)題，適時(shí)適度地進(jìn)行調(diào)控，增強(qiáng)調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和有效性。實(shí)施積極財(cái)政政策，要在強(qiáng)化稅收征管、增加收入的同時(shí)，按照建立公共財(cái)政的要求，加大調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的力度，保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出。國(guó)債和新增財(cái)政資金的使用，要重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，向社會(huì)發(fā)展傾斜，向西部大開(kāi)發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地傾斜，向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜，向擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系和改善困難群眾生活傾斜，同時(shí)還要保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金需要，支持重大改革舉措的出臺(tái)。實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，必須把握好貨幣供應(yīng)量的調(diào)節(jié)力度，綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具，發(fā)揮貨幣政策和財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合的綜合效應(yīng)，適當(dāng)控制貨幣信貸的投放，調(diào)整貨幣信貸結(jié)構(gòu)，保持貨幣供應(yīng)量的適度增長(zhǎng)。
二、把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，高度重視并認(rèn)真解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是我們黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體一以貫之的戰(zhàn)略思想，我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去。我們必須始終重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，始終重視嚴(yán)格保護(hù)耕地和保護(hù)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力，始終重視維護(hù)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的利益，始終重視增加農(nóng)民特別是種糧農(nóng)民的收入。要堅(jiān)決遏制亂占耕地的現(xiàn)象，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固退耕還林成果，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品合理布局。要加大政府投入，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備和技術(shù)推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要深化糧食流通體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，做好農(nóng)村扶貧工作。
三、緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，抓緊推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。要提升制造業(yè)水平，加快發(fā)展以信息技術(shù)為主要代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要努力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約。進(jìn)一步安排好電源和電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)大型煤炭基地的建設(shè)，加快重要交通干線(xiàn)和樞紐的建設(shè)。突出抓好節(jié)約能源、節(jié)約原材料和節(jié)約用水工作，搞好重要資源的綜合利用。要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，積極創(chuàng)造有利于服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策和體制環(huán)境，使服務(wù)業(yè)的比重不斷上升，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，有效發(fā)揮中部地區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)，支持中西部地區(qū)加快改革發(fā)展，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，鼓勵(lì)有條件的東部地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，逐步形成東、中、西部經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。要逐步理順?lè)峙潢P(guān)系，擴(kuò)大居民消費(fèi)能力。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一定要認(rèn)真解決和切實(shí)防止盲目重復(fù)建設(shè)，要綜合運(yùn)用各種手段，對(duì)盲目擴(kuò)大投資低水平重復(fù)建設(shè)傾向嚴(yán)重的行業(yè)，加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控，促進(jìn)其健康發(fā)展。
四、不失時(shí)機(jī)地深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要按照十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》的要求，有重點(diǎn)、有步驟地深化改革。加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，鞏固壯大公有制經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管，充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面的重要作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快投資體制改革，深化金融體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅和價(jià)格改革。維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。要妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)。
五、充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。在國(guó)際生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的新形勢(shì)下，我們必須善于用全球戰(zhàn)略眼光，從更大范圍和更寬視野想問(wèn)題、辦事情，提高應(yīng)變能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持利用國(guó)際有利條件和充分發(fā)揮我國(guó)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，堅(jiān)持?jǐn)U大引進(jìn)技術(shù)和全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力相結(jié)合，堅(jiān)持利用外資和大力促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放的新局面。堅(jiān)持以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，提高出口商品的技術(shù)含量，優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。要提高利用外資的質(zhì)量和水平，既要進(jìn)一步改善投資的硬環(huán)境，更要重視加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)水平，完善相關(guān)法律法規(guī)，合理引導(dǎo)外資投向。繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
六、認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本，把人民利益放在首位，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，做到立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。重視和關(guān)心群眾利益，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)至關(guān)重要。就業(yè)是民生之本，也是安國(guó)之策。各級(jí)黨委和政府要把促進(jìn)就業(yè)放在突出位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，把深化改革、促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)中央確定的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施。建立健全與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，要抓緊健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度，繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！惫ぷ?，抓好失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障制度的落實(shí)，搞好“三條保障線(xiàn)”的銜接。務(wù)必把災(zāi)區(qū)的救助和恢復(fù)重建工作作為一件大事抓緊抓好。切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
會(huì)議還從八個(gè)方面具體部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作：一、鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；二、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；三、大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，完善社會(huì)保障體系；四、努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，提高城鄉(xiāng)居民生活水平；五、繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，做好財(cái)政金融工作；六、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序；七、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，努力做好外貿(mào)外資工作；八、統(tǒng)籌兼顧，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
會(huì)議指出，明年各方面工作任務(wù)很重，各級(jí)黨委和政府要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，切實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入，繼續(xù)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫。要堅(jiān)持全局觀念，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和部署上來(lái)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)持講真話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效。一切工作都要經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要把樹(shù)立正確的政績(jī)觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，通過(guò)制度保證，使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，在全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法行政，牢固樹(shù)立科學(xué)決策意識(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，建立健全科學(xué)決策機(jī)制。要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益，把解決群眾切身利益的工作納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，全黨同志都要居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。在新的一年里，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮斗，繼續(xù)奪取改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。
出席這次會(huì)議的中央領(lǐng)導(dǎo)同志還有：王樂(lè)泉、王兆國(guó)、回良玉、劉淇、劉云山、吳儀、張立昌、張德江、陳良宇、周永康、俞正聲、賀國(guó)強(qiáng)、郭伯雄、曹剛川、曾培炎、王剛、徐才厚、何勇、顧秀蓮、盛華仁、路甬祥、唐家璇、華建敏、陳至立、肖揚(yáng)、賈春旺、王忠禹、劉延?xùn)|、白立忱、陳奎元、徐匡迪和中央軍委委員梁光烈、廖錫龍、李繼耐。
廣東、陜西、遼寧和湖北省的負(fù)責(zé)人在大會(huì)上發(fā)了言。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的黨政主要負(fù)責(zé)人，黨中央有關(guān)部門(mén)、國(guó)務(wù)院各部委和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人，解放軍各總部和武警部隊(duì)負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。
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