Tax100 稅百
標(biāo)題: 2024年01-10月財(cái)政收支情況公布：非稅收入2855億元，同比增長(zhǎng)約40% [打印本頁(yè)]
作者: 繁星追夢(mèng) 時(shí)間: 2024-11-22 14:24
標(biāo)題: 2024年01-10月財(cái)政收支情況公布：非稅收入2855億元，同比增長(zhǎng)約40%
2024年10月財(cái)政收支情況
來(lái)源：國(guó)庫(kù)司
原文鏈接：http://gks.mof.gov.cn/tongjishuju/202411/t20241118_3947753.htm
一、全國(guó)一般公共預(yù)算收支情況
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算收入情況。
1-10月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入184981億元，同比下降1.3%。其中，全國(guó)稅收收入150782億元，同比下降4.5%；非稅收入34199億元，同比增長(zhǎng)15.3%。分中央和地方看，中央一般公共預(yù)算收入82482億元，同比下降3.9%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入102499億元，同比增長(zhǎng)0.9%。
主要稅收收入項(xiàng)目情況如下：
1.國(guó)內(nèi)增值稅56619億元，同比下降5.1%。
2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅14055億元，同比增長(zhǎng)2.4%。
3.企業(yè)所得稅38467億元，同比下降2.9%。
4.個(gè)人所得稅11987億元，同比下降3.9%。
5.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅15777億元，與去年同期持平。關(guān)稅2021億元，同比下降4.4%。
6.出口退稅16958億元，同比增長(zhǎng)9.9%。
7.城市維護(hù)建設(shè)稅4230億元，同比下降5.2%。
8.車輛購(gòu)置稅2002億元，同比下降11.6%。
9.印花稅2920億元，同比下降16.4%。其中，證券交易印花稅866億元，同比下降46.4%。
10.資源稅2512億元，同比下降4.2%。
11.土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅4273億元，同比下降12.2%；房產(chǎn)稅3953億元，同比增長(zhǎng)18.6%；城鎮(zhèn)土地使用稅2066億元，同比增長(zhǎng)10.3%；土地增值稅4347億元，同比下降8.3%；耕地占用稅1136億元，同比增長(zhǎng)22.5%。
12.環(huán)境保護(hù)稅235億元，同比增長(zhǎng)18%。
13.車船稅、船舶噸稅、煙葉稅等其他各項(xiàng)稅收收入合計(jì)1140億元，同比增長(zhǎng)4.1%。
（二）一般公共預(yù)算支出情況。
1-10月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出221465億元，同比增長(zhǎng)2.7%。分中央和地方看，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出32658億元，同比增長(zhǎng)7.9%；地方一般公共預(yù)算支出188807億元，同比增長(zhǎng)1.8%。
主要支出科目情況如下：
1.教育支出32573億元，同比增長(zhǎng)1.1%。
2.科學(xué)技術(shù)支出7421億元，同比增長(zhǎng)1.1%。
3.文化旅游體育與傳媒支出2809億元，同比下降2.1%。
4.社會(huì)保障和就業(yè)支出34931億元，同比增長(zhǎng)5.1%。
5.衛(wèi)生健康支出16521億元，同比下降8.5%。
6.節(jié)能環(huán)保支出3958億元，同比下降0.6%。
7.城鄉(xiāng)社區(qū)支出16462億元，同比增長(zhǎng)6.6%。
8.農(nóng)林水支出19967億元，同比增長(zhǎng)10.4%。
9.交通運(yùn)輸支出9179億元，同比下降2.4%。
10.債務(wù)付息支出10506億元，同比增長(zhǎng)8.2%。
二、全國(guó)政府性基金預(yù)算收支情況
（一）政府性基金預(yù)算收入情況。
1-10月，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入35462億元，同比下降19%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算收入3563億元，同比增長(zhǎng)4.3%；地方政府性基金預(yù)算本級(jí)收入31899億元，同比下降21%，其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入26971億元，同比下降22.9%。
?。ǘ┱曰痤A(yù)算支出情況。
1-10月，全國(guó)政府性基金預(yù)算支出70107億元，同比下降3.8%。分中央和地方看，中央政府性基金預(yù)算本級(jí)支出2716億元，同比增長(zhǎng)29.5%；地方政府性基金預(yù)算支出67391億元，同比下降4.8%，其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出36097億元，同比下降7%。
作者: 繁星追夢(mèng) 時(shí)間: 2024-11-22 14:27
同比增長(zhǎng)約40%，10月非稅收入為何高增？
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)
政府收入中的非稅收入總是備受關(guān)注。最新數(shù)據(jù)顯示，非稅收入出現(xiàn)快速增長(zhǎng)跡象。
根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，今年前10個(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算中的非稅收入34199億元，同比增長(zhǎng)15.3%，遠(yuǎn)高于同期稅收增速(-4.5%)。其中，10月份非稅收入2855億元，同比增長(zhǎng)約40%，這較9月份非稅收入增速(25%)提升了約14個(gè)百分點(diǎn)，明顯高于10月份稅收收入同比增速(1.8%)。
非稅收入主要由國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入等組成。為何今年以來(lái)非稅收入出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)?
事實(shí)上，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在10月底解讀前三季度非稅收入快速增長(zhǎng)時(shí)解釋稱，這主要是地方通過(guò)處置閑置資產(chǎn)等方式，加大資源、資產(chǎn)盤活力度，帶動(dòng)國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)，拉動(dòng)一般公共預(yù)算非稅收入增長(zhǎng)10.8個(gè)百分點(diǎn)。
一些省份的數(shù)據(jù)也能印證這一點(diǎn)。比如，根據(jù)甘肅省財(cái)政廳數(shù)據(jù)，今年前10個(gè)月當(dāng)?shù)胤嵌愂杖胪仍鲩L(zhǎng)19.6%，分項(xiàng)目看，其中國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、罰沒(méi)收入、政府住房基金收入分別增長(zhǎng)53.1%、60.9%、21.4%、1.8%，專項(xiàng)收入和行政事業(yè)性收費(fèi)收入分別下降5.4%和6.3%。其中，國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入同比增收47.2億元，占非稅增收總額的94.1%，拉高非稅收入增幅18.5個(gè)百分點(diǎn)。
不難發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)的非稅收入高增主要是地方為了彌補(bǔ)稅收減收，通過(guò)加力盤活存量資產(chǎn)資源帶來(lái)非稅收入快速增長(zhǎng)，從而保證財(cái)政收支平衡。盡管10月份稅收出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但財(cái)政收支缺口仍依賴非稅收入來(lái)彌補(bǔ)，因此后兩個(gè)月非稅收入高增長(zhǎng)趨勢(shì)不會(huì)改變。
在近期發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示，今年以來(lái)，受多種因素影響，中央和地方財(cái)政收入不及預(yù)期。對(duì)此，我們正在采取一系列措施，確保完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。
藍(lán)佛安談及的措施包括安排有關(guān)中央單位上繳一部分專項(xiàng)收益，補(bǔ)充中央財(cái)政收入。鼓勵(lì)有條件的地方盤活政府存量資源資產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資本收益管理，保障財(cái)政支出需要。
中國(guó)銀河證券研究院分析稱，非稅收入中占比較高且彈性較大的主要是國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入，二者合計(jì)占非稅收入比重在40%以上。前10月非稅收入增速進(jìn)一步大幅上行至15.3%，大幅超過(guò)年初預(yù)算1.8%的增速目標(biāo)。目前非稅收入已超收約4000億元左右，按去年非稅收入總規(guī)模3.65萬(wàn)億計(jì)算，全年非稅收入的超收規(guī)?？赡芙咏?000億元。
市場(chǎng)十分關(guān)心非稅收入的一個(gè)重要原因，是因?yàn)槠渲邪肆P沒(méi)收入。人們十分警惕罰沒(méi)收入快速增長(zhǎng)，可能破壞營(yíng)商環(huán)境。
目前官方并未公開今年以來(lái)全國(guó)罰沒(méi)收入增長(zhǎng)情況，絕大多數(shù)省份在月度財(cái)政數(shù)據(jù)中，也并不會(huì)公開罰沒(méi)收入增長(zhǎng)情況。但從一些省份公開的數(shù)據(jù)顯示，罰沒(méi)收入出現(xiàn)兩位數(shù)較快增長(zhǎng)，但也有的省份罰沒(méi)收入出現(xiàn)下滑。
罰沒(méi)收入是反映執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳的罰款、沒(méi)收款、贓款，沒(méi)收物資、贓物的變價(jià)款收入。其中包括公安、交通、稅務(wù)、法院、市場(chǎng)監(jiān)管等一般罰沒(méi)收入，以及公安、市場(chǎng)等緝私罰沒(méi)收入。
從此前一些地方披露的當(dāng)?shù)亓P沒(méi)收入增長(zhǎng)較快的原因可以看出，一種是當(dāng)年有大案要案結(jié)案，法院判決并繳庫(kù)的罰沒(méi)收入增加;另一種是公安罰沒(méi)收入增加。
一方面，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為罰沒(méi)收入增長(zhǎng)等同于逐利執(zhí)法;但另一方面也要看到，近些年確實(shí)有地方趨利性執(zhí)法，罰沒(méi)收入較快增長(zhǎng)已引起中央部委警惕。
比如，今年10月8日，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，將進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法單位涉企行政執(zhí)法行為，更多采取包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法方式，不能違規(guī)異地執(zhí)法和趨利執(zhí)法，不能亂罰款、亂檢查、亂查封。及時(shí)對(duì)罰沒(méi)收入增長(zhǎng)異常的地方進(jìn)行提醒，必要時(shí)進(jìn)行督查。
上述財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，下一步，我們將密切跟蹤非稅收入變化情況，持續(xù)規(guī)范非稅收入管理，依法依規(guī)組織非稅收入，確保非稅收入應(yīng)收盡收、不得亂收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅費(fèi)，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)。
近期，未來(lái)5年總計(jì)10萬(wàn)億元地方政府債券置換隱性債務(wù)方案落地實(shí)施，地方正密集發(fā)債緩解地方當(dāng)期化債壓力，并節(jié)省利息，可騰出更多精力、財(cái)力用于保民生、促發(fā)展?；涢_證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒認(rèn)為，大規(guī)模隱性債務(wù)置換有利于地方政府更好落實(shí)減稅降費(fèi)，部分地區(qū)“亂罰款亂收費(fèi)”等現(xiàn)象將明顯緩解乃至杜絕，有利于改善營(yíng)商環(huán)境。
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