海南省科學(xué)技術(shù)廳 中共海南省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 海南省財(cái)政廳海南省民政廳 國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局 ?？诤ｊP(guān)
關(guān)于印發(fā)《海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定實(shí)施辦法》的通知
瓊科規(guī)〔2021〕7號(hào)
各市、縣科技管理部門，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等 11部委《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)）文件精神，做好海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定工作，省科技廳會(huì)同省 委編辦、省財(cái)政廳、省民政廳、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、海 口海關(guān)等部門共同研究制定了《海南省“十四五”期間享受進(jìn)口 稅收政策社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
海南省科學(xué)技術(shù)廳 中共海南省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
海南省財(cái)政廳 海南省民政廳
國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局 ?？诤ｊP(guān)
2021年8月17日
海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定實(shí)施辦法
第一條 為貫徹落實(shí)財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等11部委《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)）文件精神，做好海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定工作，制定本辦法。
第二條 本辦法所指社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)包括享受進(jìn)口稅收政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)、事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第三條 省科技廳會(huì)同省委編辦、省財(cái)政廳、省民政廳、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、?？诤ｊP(guān)等部門負(fù)責(zé)海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定工作；成立核定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省科學(xué)技術(shù)廳，負(fù)責(zé)具體工作。
第四條 享受進(jìn)口稅收政策的科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：
（一）符合科技部和省級(jí)科技主管部門規(guī)定的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）基本條件。
（二）依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第 251號(hào)）、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》（民政部令第18號(hào)）的要求，在民政部或省民政廳登記注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的民辦非企業(yè)單位。
（三）資產(chǎn)總額不低于 300萬(wàn)元。
（四）從事科學(xué)研究工作的專業(yè)技術(shù)人員（指大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員）在 20人以上，且占全部在職人員的比例不低于 60％。
第五條 享受進(jìn)口稅收政策的事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合科技部《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)科發(fā)政〔2019〕313號(hào)）和省科技廳《海南省關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》（瓊科函〔2021〕125號(hào)）條件，且在海南省登記的、具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位。
第六條 享受進(jìn)口稅收政策的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)核定程序
（一）省民政廳負(fù)責(zé)提供省級(jí)科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)資料；省委編辦負(fù)責(zé)提供省級(jí)登記的事業(yè)單位法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，各市、縣科技管理部門會(huì)同本級(jí)編辦負(fù)責(zé)提供本行政區(qū)內(nèi)登記的事業(yè)單位法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。
（二）省科技廳進(jìn)行初步審核，形成初審名單；會(huì)同省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、?？诤ｊP(guān)在 5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行名單核定工作，形成《海南?。甓龋笆奈濉逼陂g享受進(jìn)口稅收政策社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單》（以下簡(jiǎn)稱《名單》）。
（三）《名單》在省科技廳官網(wǎng)向社會(huì)公示7天。
（四）省科技廳函告?？诤ｊP(guān)《名單》，抄送省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局，并報(bào)送科技部備案。
第七條 省科技廳、省委編辦、省財(cái)政廳、省民政廳、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局、海口海關(guān)等部門應(yīng)每年組織享受進(jìn)口稅收政策的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)名單核定工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第八條 社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)可向?？诤ｊP(guān)提出申請(qǐng)，選擇放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)主動(dòng)放棄免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
第九條 社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱、經(jīng)營(yíng)范圍變更等情形的，應(yīng)在本《辦法》有效期限內(nèi)及時(shí)將有關(guān)變更情況說明報(bào)送省科技廳。省科技廳按照《辦法》規(guī)定的程序，核定變更后的單位自變更登記之日起能否繼續(xù)享受政策，注明變更登記日期。核定結(jié)果由省科技廳函告?？诤ｊP(guān)，抄送省財(cái)政廳、海南省稅務(wù)局，并報(bào)送科技部備案。
第十條 違紀(jì)違法處理
（一）社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責(zé)任的，在剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。
（二）社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)如存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格，由省科技廳會(huì)同相關(guān)部門查實(shí)后函告?？诤ｊP(guān)，自函告之日起，該單位在剩余有效期限內(nèi)停止享受政策。違背科研誠(chéng)信要求的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定記入信用信息系統(tǒng)；情節(jié)嚴(yán)重的，記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)。
（三）省直有關(guān)部門及其工作人員在政策執(zhí)行過程中，存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 自本《辦法》印發(fā)之日起，省直各相關(guān)單位按照職責(zé)分工，抓好進(jìn)口稅收政策落地工作，使符合條件的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)享受政策紅利，真正得到實(shí)惠。
第十二條 各相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)《關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕24號(hào)）文件宣傳力度，使符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)知盡知；積極做好海南省“十四五”期間享受進(jìn)口稅收政策研發(fā)機(jī)構(gòu)清單核定和免稅退稅指導(dǎo)工作，營(yíng)造支持科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新良好環(huán)境。
第十三條 各相關(guān)單位要及時(shí)跟蹤進(jìn)口稅收政策實(shí)施進(jìn)展及成效，堅(jiān)決防止進(jìn)口單位以虛報(bào)情況獲得免稅資格和違反規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品的行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為。
第十四條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，有效期為 2021年1月1日至2025年12月31日。
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