海南省人民代表大會常務委員會公告第18號
《海南自由貿易港陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)條例》已由海南省第七屆人民代表大會常務委員會第七次會議于2023年11月24日通過，現(xiàn)予公布，自2024年1月1日起施行。
第一條 為了促進海南陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)(以下簡稱試驗區(qū))高質量發(fā)展，遵循有關法律、行政法規(guī)的基本原則，結合海南自由貿易港和試驗區(qū)實際，制定本條例。
第二條 試驗區(qū)應當圍繞海南自由貿易港建設需要，建立健全具有國際競爭力的教育開放政策和制度，打造中國教育開放發(fā)展新標桿、中國教育改革創(chuàng)新試驗田、中外教育交流互鑒集中展示窗口、承接國際教育消費回流的重要平臺。
第三條 省人民政府應當加強對試驗區(qū)建設的組織領導，決定試驗區(qū)建設中的重大事項，建立考核評估機制。
省人民政府推進試驗區(qū)建設領導機構負責試驗區(qū)建設的指導、督導、推進和協(xié)調工作，研究試驗區(qū)建設中的重大問題。
省人民政府發(fā)展和改革、教育、財政、自然資源和規(guī)劃等有關部門按照職責分工負責試驗區(qū)建設的具體指導、協(xié)調和服務工作。
第四條 在試驗區(qū)設立管理機構。管理機構是在試驗區(qū)履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構，具體負責試驗區(qū)綜合協(xié)調、規(guī)劃建設、辦學保障、運營管理、產業(yè)發(fā)展、投資促進、制度創(chuàng)新、企業(yè)(機構)服務等工作，依照授權或者委托行使相應的行政管理權限。
省和陵水黎族自治縣人民政府及其有關部門、試驗區(qū)管理機構應當明確在試驗區(qū)的管理權限，依法編制權責清單，經批準后向社會公布。
第五條 試驗區(qū)管理機構可以依法設立或者引進開發(fā)運營企業(yè)。開發(fā)運營企業(yè)具體承擔試驗區(qū)內的土地開發(fā)、資金融通、基礎設施建設以及試驗區(qū)運營管理等。
試驗區(qū)應當建立業(yè)界共治機制，按照需要設置業(yè)界協(xié)商共治平臺和咨詢機構。
第六條 省和陵水黎族自治縣人民政府及其有關部門應當依法保障試驗區(qū)教學、科研、產業(yè)等項目的土地和海域使用需求。
第七條 省和陵水黎族自治縣人民政府結合實際情況，按照規(guī)定統(tǒng)籌資金支持試驗區(qū)發(fā)展。
試驗區(qū)應當探索多層次、多渠道的投融資新模式，加強與海南自由貿易港建設投資基金以及其他基金合作，根據自身特點推動設立相關產業(yè)基金。
第八條 陵水黎族自治縣人民政府和試驗區(qū)管理機構應當建立健全開發(fā)建設協(xié)調機制，統(tǒng)籌試驗區(qū)與周邊地區(qū)基礎設施、公共服務設施和其他配套設施的建設與管理，促進縣區(qū)各項民生資源共享，推動縣區(qū)一體化融合發(fā)展。
支持試驗區(qū)利用周邊土地、住宅等為師生提供生活配套服務，引導試驗區(qū)內交通、餐飲、娛樂等商業(yè)配套入駐企業(yè)優(yōu)先為當?shù)鼐用駝?chuàng)造就業(yè)崗位。
第九條 試驗區(qū)管理機構負責組織編制試驗區(qū)詳細規(guī)劃、片區(qū)城市設計以及產業(yè)發(fā)展、教育創(chuàng)新等專項規(guī)劃，經依法批準后實施。
試驗區(qū)周邊地區(qū)相關規(guī)劃應當與試驗區(qū)詳細規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等保持充分銜接。
經過依法批準的規(guī)劃，應當嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自修改。
第十條 試驗區(qū)應當支持辦學機構高質量辦學，聚焦國際教育服務，發(fā)揮教學空間布局和共享設計優(yōu)勢，統(tǒng)籌考慮教學科研設施以及配套設施的規(guī)劃和開發(fā)建設。
第十一條 試驗區(qū)應當完善新型數(shù)字基礎設施，提高運營管理的數(shù)字化水平，推動集產學研資源共享服務、生活便捷服務和試驗區(qū)專項管理應用服務于一體的數(shù)字平臺建設，探索數(shù)字化園區(qū)發(fā)展新模式。
第十二條 支持國內重點高校引進境外知名院校在試驗區(qū)舉辦具有獨立法人資格的中外合作辦學機構。境外高水平大學、職業(yè)院?？梢栽谠囼瀰^(qū)獨立設立理工農醫(yī)類學校。允許境外高水平企業(yè)依法在試驗區(qū)獨資辦學。
支持具有國際先進水平的知名教育培訓機構在試驗區(qū)開辦專業(yè)化培訓機構或者開展聯(lián)合培訓項目。
支持與國際教育機構的交流合作，推動國際教育機構、國際大型教育類企業(yè)在試驗區(qū)設立總部、區(qū)域總部或者研究中心等。
第十三條 在試驗區(qū)內依法辦學的境內外高等教育機構(以下簡稱辦學機構)依法享受國家和海南自由貿易港規(guī)定的優(yōu)惠政策，依法自主辦學。
第十四條 試驗區(qū)管理機構和辦學機構應當對試驗區(qū)入駐辦學機構及其教學、科研和管理等活動進行動態(tài)監(jiān)督和評估，試驗區(qū)管理機構和辦學機構可以通過引入第三方評估機構等方式進行評估。
試驗區(qū)建立健全辦學機構的準入、評估和退出機制，具體辦法由省人民政府制定。
第十五條 鼓勵在試驗區(qū)推行多途徑、創(chuàng)新型招生模式改革，探索基于高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機制。
支持試驗區(qū)適度增加留學生數(shù)量，優(yōu)化留學生生源結構，提高學歷留學生比例。
鼓勵辦學機構招收留學生，招生比例不受限制。
支持開展中外合作辦學的境外高等教育機構進行單學位自主招生。
試驗區(qū)管理機構應當與辦學機構就年度招生工作進行會商，支持辦學機構按照審批的年度招生計劃足額招生。
第十六條 試驗區(qū)推進中外互鑒、學科互融、文理互通、課程互選、學分互認和管理共商，開展教育教學模式創(chuàng)新，實行“大共享+小學院”辦學模式，辦學機構共享使用公共教學樓、公共科研樓、圖書館、運動場所等設施，相對獨立使用專享學院樓。
第十七條 試驗區(qū)應當引導辦學機構加強學科專業(yè)建設，定期發(fā)布專業(yè)設置信息指南，推動學校間學科交叉融合和新興交叉學科發(fā)展，積極打造符合海南自由貿易港建設需求的學科專業(yè)體系。
第十八條 在試驗區(qū)建立書院，遴選知名教授擔任院長，為學生配備校內外導師，實現(xiàn)通識教育、專才教育和實踐教育相結合。
第十九條 試驗區(qū)探索實行高等教育機構完全學分制以及學分制收費管理模式。
辦學機構收取費用的項目和標準應當向社會公示，并接受有關主管部門的管理和監(jiān)督。
第二十條 試驗區(qū)重點發(fā)展教育信息化和教育服務貿易產業(yè)，文化、體育、旅游、設計產業(yè)和以通信技術、云計算、大數(shù)據、人工智能、物聯(lián)網和虛擬現(xiàn)實等為主的科技產業(yè)。
第二十一條 試驗區(qū)應當支持辦學機構、科研機構、企業(yè)等圍繞產業(yè)發(fā)展開展協(xié)同創(chuàng)新，促進高等教育融入科技、產業(yè)創(chuàng)新體系，推動科技成果孵化、轉化和產業(yè)化，實現(xiàn)“教科產城”融合發(fā)展。
支持設立高校各類科研成果轉化基地。高校、科研機構可以自主決定科技成果轉化收益分配和獎勵辦法，職務科技成果轉化凈收入可以按規(guī)定用于獎勵個人和團隊。
支持在試驗區(qū)開通國際人才職稱評審綠色通道。對引進的符合海南自由貿易港高層次人才分類標準和條件的國際人才，可以依據其貢獻和實際水平，破格申報評審高級職稱。
第二十二條 試驗區(qū)應當完善知識產權保護制度，鼓勵知識產權的創(chuàng)造和運用，建立知識產權管理服務體系，有效促進教育科研創(chuàng)新。
支持試驗區(qū)引入境外知識產權服務機構，培育知識產權運營機構，加速知識產權市場化運營。
試驗區(qū)應當創(chuàng)新和完善知識產權價值評估制度，引導行業(yè)組織制定知識產權評估標準，培育具有公信力和市場認可度的知識產權評估機構。
第二十三條 試驗區(qū)應當創(chuàng)新服務理念，營造便捷、高效、舒適的學習和工作環(huán)境，推動育才、引才、用才、留才、聚才一體化服務模式創(chuàng)新。
試驗區(qū)應當建立健全國際學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進機制，支持獲得學士及以上學位的優(yōu)秀國際學生在海南自由貿易港就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第二十四條 試驗區(qū)應當配合公安出入境等管理部門做好國際學生、外籍人才和外籍訪問人員的服務和管理，為試驗區(qū)國際學生、外籍人才和外籍訪問人員等提供更加便利、開放的出入境以及停居留服務。
試驗區(qū)應當按照有關規(guī)定為境內外高層次人才落戶、納稅、配偶就業(yè)、子女入學、住房和社會保障等提供便利。
第二十五條 辦學機構應當遵守中國法律，遵循公益性原則，不得損害中國的國家主權、安全和社會公共利益。
辦學機構應當按照規(guī)定開設包括中國憲法、法律、公民道德、國情等內容的課程，教育學生遵守中國法律法規(guī)、尊重中國風俗習慣、遵守學校規(guī)章制度。
試驗區(qū)管理機構、辦學機構應當建立健全國家安全教育培訓機制，建立風險預警防控體系，防范和化解重大風險。
第二十六條 本條例自2024年1月1日起施行。
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