Tax100 稅百
標題: 【2022年1月5日】“六個一以貫之”：稅收現(xiàn)代化建設的寶貴經(jīng)驗 ——2021年全國稅務工作會議述評（中） [打印本頁]
作者: Mojito 時間: 2024-10-8 11:11
標題: 【2022年1月5日】“六個一以貫之”：稅收現(xiàn)代化建設的寶貴經(jīng)驗 ——2021年全國稅務工作會議述評（中）
宏觀稅負，從2012年的18.7%預計降至2021年的15.2%左右；
新辦涉稅市場主體，2021年預計約1300萬戶，為2012年2.4倍；
減稅降費，2016年~2021年累計超8.6萬億元；
納稅人滿意度，從2012年的79.72分提升至2021年的87.2分；
…………
這一組組數(shù)據(jù)，是一張閃亮的成績單。成績的背后是稅收現(xiàn)代化建設的實踐和沉淀，也是這些年積累的寶貴經(jīng)驗。概括起來，就是國家稅務總局黨委書記、局長王軍在2021年全國稅務工作會議講話中強調(diào)的“六個一以貫之”。參加會議的各省稅務局局長紛紛表示，“六個一以貫之”寶貴經(jīng)驗，是黨的十八大以來全國稅務系統(tǒng)勠力同心、凝聚智慧的精華，是稅務人守正創(chuàng)新、科學探索的提煉升華，將推動我國稅收現(xiàn)代化建設再上新臺階。
加強黨的領導 胸懷“國之大者”
近十年來，國家稅務總局黨委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引，加強黨對稅收工作的全面領導，一以貫之在加強黨的領導中錨定稅收現(xiàn)代化目標全力服務國家治理現(xiàn)代化，一以貫之在胸懷“國之大者”中傾力服務高質(zhì)量發(fā)展——
連續(xù)9年圍繞高質(zhì)量推進稅收現(xiàn)代化的目標愿景，一張藍圖繪到底，一錘接著一錘敲，持續(xù)創(chuàng)新和拓展稅收現(xiàn)代化建設的理念、范圍、實踐、方法；
在組織收入方面，從之前的“以收稅為主”到“既收稅又收費”；
在稅費優(yōu)惠方面，從近年來的“減稅降費”到2021年的“減稅降費＋緩稅緩費”；
在宏觀經(jīng)濟分析方面，從“創(chuàng)品牌”到“強品牌”，著力打造和提升稅收經(jīng)濟分析系列特色產(chǎn)品；
在服務市場主體方面，從“線下服務為主”到“線上和線下服務并重”，從“共性服務為主”到“更加注重個性服務”；
在加強稅收監(jiān)管方面，從“主要依靠經(jīng)驗檢查或外部舉報發(fā)現(xiàn)”到“依托稅收大數(shù)據(jù)精準分類監(jiān)管”；
…………
這些，是近十年來在全面加強黨的領導下稅收現(xiàn)代化建設行穩(wěn)致遠的具體實踐，是胸懷“國之大者”傾力服務高質(zhì)量發(fā)展、全力服務國家治理現(xiàn)代化的主動作為。
“‘六個一以貫之’，生動刻畫了近十年來全國稅務系統(tǒng)在黨中央堅強領導下馳而不息的韌性、持之以恒的干勁，是新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設的認識論、方法論和實踐論的深刻總結，篤定了高質(zhì)量推進稅收現(xiàn)代化的信心決心，描繪了更好發(fā)揮稅收在國家治理中基礎性、支柱性、保障性作用的前行之路?！备拭C省稅務局黨委書記、局長鄭鋼表示，“六個一以貫之”必將進一步激發(fā)廣大稅務干部奮進之力、昂揚之志。
完善制度體系 創(chuàng)新方略方法
十年守正創(chuàng)新，行治修制有道。
近十年來，稅務系統(tǒng)一以貫之在持續(xù)改進完善中著力構建強黨治稅帶隊的機制制度體系，一以貫之在敢打善戰(zhàn)能贏中探索形成了攻堅高效、化險穩(wěn)快的一系列創(chuàng)新性方略方法，創(chuàng)造性落實了黨中央、國務院決策部署，有序推動了重大稅收改革任務圓滿完成——
“學思踐悟強武裝、政治建設強統(tǒng)領、縱合橫通強黨建、六位一體強嚴治、健全組織強保障”的“抓好黨務”機制制度體系；
“依法征稅聚財力、改革興稅促發(fā)展、便民辦稅優(yōu)服務、科技強稅提質(zhì)效、多方協(xié)稅謀共治”的“干好稅務”機制制度體系；
“績效管理抓班子、數(shù)字人事管干部、人才工程育俊杰、選賢任能樹導向、嚴管善待活基層”的“帶好隊伍”機制制度體系；
對有涉稅問題的高收入人群實施監(jiān)管的有效做法，形成了先提示提醒，再督促輔導，后予以警告，對警告后仍拒不配合整改的依法進行立案稽查，對立案案件選擇部分情節(jié)嚴重、影響惡劣的在查處后公開曝光的“五步工作法”；
…………
一項項機制制度創(chuàng)新，從“摸石過河”到“淬火成鋼”，把“知易行難”變成“知行合一”，在對標中央精神中，加強頂層設計，聚力擔當而進，躬身實踐而行，為高質(zhì)量推動稅收現(xiàn)代化注入了動力，彰顯了稅務人勇于擔當?shù)木瘛⒏掖蛏茟?zhàn)的智慧。
“以‘五步法’為例，提醒、督促、警告、稽查、曝光體現(xiàn)出嚴格依法的‘剛性’和人文關懷的‘柔性’，實現(xiàn)了稅收執(zhí)法和稅收服務的結合。事實上，剛柔并濟的治理思路已經(jīng)在近年的稅務監(jiān)管和稅收執(zhí)法中越來越多地展現(xiàn)出來?！敝醒胴斀?jīng)大學政府管理學院教授楊燕英表示，以稅收大數(shù)據(jù)為驅動力的智慧稅務，逐步實現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法的轉變，從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務的轉變，從而讓執(zhí)法更有力度，服務更有溫度，真正做到寬嚴相濟、法理相融。
“‘六個一以貫之’是稅務鐵軍倍加珍惜和長期堅守的經(jīng)驗，提煉科學合理，引導有力有序，已轉化為改善社會民生、關切市場主體、推進改革發(fā)展的治理效能，必將對當前以及今后一段時期的稅收事業(yè)發(fā)展進步起到鑒往開來的積極作用?！焙Ｄ鲜《悇站贮h委書記、局長劉磊表示。
勇于自我革新 激勵干事創(chuàng)業(yè)
勝人者有力，自勝者強。
近十年來，稅務系統(tǒng)一以貫之在堅持問題導向中充分體現(xiàn)刀刃向內(nèi)、敢于斗爭的鮮明態(tài)度，一以貫之在激勵擔當作為中大力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍——
從直面問題不躲閃、解決問題不含糊到構建標本兼治的長效機制；
從堅持“讓吃苦者吃香、有為者有位、出力者出彩”的理念到培養(yǎng)“想干事、能干事、干成事”的俊杰虎將；
從“事合、人合、力合、心合”的稅務“四合院”到激勵干部擔當作為的稅務精神家園；
…………
“近十年來，稅務人不斷自我革新、自我突破，是為了什么？是為了推動稅務工作不斷提升，是為了干事創(chuàng)業(yè)，是為了疏解打通辦稅繳費中一個個難點堵點，解決納稅人繳費人急難愁盼的問題，不斷增強納稅人繳費人的獲得感?！贝筮B市稅務局機關黨委副書記于麗萍表示，稅務系統(tǒng)不斷推出營改增、“放管服”和減稅降費等一輪輪改革實招，釋放的是市場主體急需的改革紅利；不斷優(yōu)化“非接觸式”辦稅、“智慧稅務”等一項項服務舉措，提供的是人民群眾最需要的方便快捷；不斷擦亮“辦事不找人”“審批不見面”等一個個稅務名片，照亮了稅務人“人民至上”的初心與使命。
稅務部門離市場主體最近，直接服務納稅人繳費人，是與人民群眾打交道最多、頻度最高、聯(lián)系最緊密的政府部門之一。
“近十年來，格力電器享受減稅降費及各項稅收優(yōu)惠超過100億元，減稅降費的政策利好，通過一次次輔導、一張張報表，有效降低企業(yè)的經(jīng)營負擔，激發(fā)企業(yè)活力，助力企業(yè)快速發(fā)展……辦稅效率更高了、辦稅體驗更好了、營商環(huán)境更優(yōu)了。”全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠說。
十年磨劍，櫛風沐雨，全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)，“六個一以貫之”歷練了稅務人堅韌的性格和品格，展現(xiàn)稅務服務民生的堅守和傳承，呈現(xiàn)的是“忠誠擔當、崇法守紀、興稅強國”的中國稅務精神。
“近十年來，稅務部門‘六個一以貫之’的成功實踐，邏輯清晰，值得借鑒：一是方向與方法有機結合，在黨的堅強領導下，我國稅收工作緊緊圍繞黨和國家工作大局開展，更好地發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。二是完善稅制與精準施策有機結合，不斷提升稅收現(xiàn)代化與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同性，切實提高服務國家治理現(xiàn)代化的效能?！敝袊鐣茖W院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示。
“‘六個一以貫之’讓我們明確了責任，激發(fā)了干勁。干貨滿滿、真情滿滿、收獲滿滿。我們將奮發(fā)有為，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開?！卑不帐《悇站贮h委書記、局長張德志說。
成績鼓舞人心，經(jīng)驗彌足珍貴。稅務部門必將鞏固和拓展“六個一以貫之”的寶貴經(jīng)驗，在“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”中踔厲奮發(fā)、篤行不怠，創(chuàng)造新的更好的成績！
來源：國家稅務總局
日期：2022年1月5日
| 歡迎光臨 Tax100 稅百 (http://www.hjtg28.cn/) |
Powered by Discuz! X5.1 |