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標(biāo)題: 【2021年1月12日】陜西：以紀(jì)檢監(jiān)察改革推動(dòng)破解監(jiān)督難題 [打印本頁(yè)]

作者: Mojito 時(shí)間: 2024-9-27 10:11
標(biāo)題: 【2021年1月12日】陜西：以紀(jì)檢監(jiān)察改革推動(dòng)破解監(jiān)督難題
記者最近從國(guó)家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局了解到，2020年，作為稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)單位，陜西省稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)積極作為、主動(dòng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題157個(gè)，制發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)165份，督促建章立制53項(xiàng)。全面從嚴(yán)治黨各個(gè)責(zé)任主體運(yùn)用“開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢”的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”處理816人次，占監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理總?cè)藬?shù)的94%，各級(jí)各類(lèi)主體開(kāi)展監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性大幅提升。
構(gòu)建一體化監(jiān)督體系
陜西省稅務(wù)局積極落實(shí)深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革精神，先行先試完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，針對(duì)深層次、機(jī)制性問(wèn)題，著力構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系，明確了省、市、縣、分局（所）四級(jí)單位黨委、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、黨的工作部門(mén)、黨的基層組織、黨員五類(lèi)主體的黨內(nèi)監(jiān)督職能，厘清五者之間直接領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)系，持續(xù)以黨內(nèi)監(jiān)督壓實(shí)行政監(jiān)督，推動(dòng)各類(lèi)責(zé)任主體同向發(fā)力、同題共答。
陜西省稅務(wù)局黨委委員、紀(jì)檢組長(zhǎng)王宏偉介紹，在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面，該局進(jìn)一步理順了各類(lèi)主體的關(guān)系，增強(qiáng)了各類(lèi)主體主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)；在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任方面，該局堅(jiān)持盤(pán)活“存量”和做強(qiáng)“增量”同步推進(jìn)，通過(guò)在機(jī)關(guān)紀(jì)委配備專(zhuān)職書(shū)記和工作人員，在支部充分發(fā)揮紀(jì)檢委員職能作用、在未單獨(dú)設(shè)立支部的分局（所）配備兼職紀(jì)檢員，打通監(jiān)督“最后一公里”，形成了各司其職、齊抓共管的大監(jiān)督格局?！斑@些做法在確?！畠蓚€(gè)責(zé)任’落實(shí)的同時(shí)，有效破解了同級(jí)監(jiān)督、基層監(jiān)督兩大難題?！蓖鹾陚フf(shuō)。
破解同級(jí)監(jiān)督難點(diǎn)
國(guó)家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局從“一把手”監(jiān)督入手破解同級(jí)監(jiān)督難點(diǎn)。針對(duì)不敢、不會(huì)、不愿開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督的難點(diǎn)問(wèn)題，該局聚焦“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，指導(dǎo)部署各試點(diǎn)單位圍繞個(gè)人履職盡責(zé)和廉潔自律兩方面梳理黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定，形成監(jiān)督清單；配套建立“一把手”預(yù)警監(jiān)督平臺(tái)，將日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性或突出問(wèn)題錄入系統(tǒng)向“一把手”推送，提醒其及時(shí)防范和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
西安市稅務(wù)局紀(jì)檢組在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)遷移注銷(xiāo)存在監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，立即將問(wèn)題推送該局“一把手”。該局黨委迅速部署，全面排查稅務(wù)遷移、注銷(xiāo)等業(yè)務(wù)辦理中存在的管理風(fēng)險(xiǎn)，完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，及時(shí)消除了隱患。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，西安市稅務(wù)局紀(jì)檢組共指導(dǎo)2個(gè)區(qū)縣局紀(jì)檢組，向同級(jí)黨委制發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)2份，提出意見(jiàn)建議17條，查糾問(wèn)題21個(gè)，建立健全相關(guān)制度規(guī)定5條。
“強(qiáng)化‘一把手’監(jiān)督，對(duì)推動(dòng)同級(jí)監(jiān)督作用很大。特別是對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，‘一把手’及時(shí)抓早抓小，可以防患于未然?！眹?guó)家稅務(wù)總局西安市蓮湖區(qū)稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張偉表示。
打通基層監(jiān)督堵點(diǎn)
“公司的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免辦結(jié)了嗎？在辦稅過(guò)程中，有沒(méi)有遇到稅務(wù)干部吃拿卡要、刁難推脫等情況？”最近，國(guó)家稅務(wù)總局寧強(qiáng)縣稅務(wù)局陽(yáng)平關(guān)稅務(wù)分局紀(jì)檢員楊旭來(lái)到漢中鋅業(yè)銅礦有限公司，開(kāi)展“面對(duì)面”訪談，對(duì)相關(guān)稅務(wù)人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督。
打通基層監(jiān)督堵點(diǎn)關(guān)鍵在于充實(shí)監(jiān)督力量、完善監(jiān)督手段。2020年，陜西省稅務(wù)局在試點(diǎn)的12個(gè)縣區(qū)稅務(wù)局配備專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記和專(zhuān)兼職紀(jì)委委員37人，在94個(gè)基層分局（所）、派出機(jī)構(gòu)配備紀(jì)檢委員或紀(jì)檢員94人。楊旭正是這支131人紀(jì)檢隊(duì)伍中的一員。同時(shí)，陜西省稅務(wù)局不斷完善基層黨組織監(jiān)督體系，強(qiáng)化基層監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，將監(jiān)督有效延伸到每一名干部身邊。
國(guó)家稅務(wù)總局漢中市稅務(wù)局在省局指導(dǎo)下進(jìn)一步規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，制定了“常態(tài)化監(jiān)督事項(xiàng)清單”和“監(jiān)督問(wèn)題管理臺(tái)賬”，指導(dǎo)基層監(jiān)督人員“照單作業(yè)”一抓到底，初步構(gòu)建起了紀(jì)檢組指導(dǎo)、機(jī)關(guān)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、支部紀(jì)檢委員（分局紀(jì)檢員）具體落實(shí)的常態(tài)化監(jiān)督體系。
“稅務(wù)部門(mén)配備的紀(jì)檢員發(fā)揮‘貼身’工作優(yōu)勢(shì)，將監(jiān)督壓力精準(zhǔn)傳遞到了‘神經(jīng)末梢’，為全市各部門(mén)構(gòu)建基層黨內(nèi)監(jiān)督體系提供了可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)?！睗h中市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委書(shū)記皇少君充分肯定了漢中市稅務(wù)局的做法。
陜西省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)包東紅表示：“黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，破解同級(jí)監(jiān)督難點(diǎn)、打通基層監(jiān)督堵點(diǎn)，是確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)在稅收工作各方面、全過(guò)程的有益探索?！?/font>

來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局
鏈接：陜西：以紀(jì)檢監(jiān)察改革推動(dòng)破解監(jiān)督難題_國(guó)家稅務(wù)總局 (chinatax.gov.cn)
日期：2021年1月12日

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