國(guó)稅地稅征管體制改革正在向縱深推進(jìn)，隨著縣（鄉(xiāng)）級(jí)機(jī)構(gòu)“三定”工作的落實(shí)，各地稅務(wù)部門也呈現(xiàn)出嶄新面貌，更多的便民辦稅服務(wù)舉措將在基層落地實(shí)施。目前正值10月征期，納稅人從辦稅流程的點(diǎn)滴變化中暢享稅務(wù)機(jī)構(gòu)合并后的納稅新體驗(yàn)。
廣東：一“增”一“降”看稅務(wù)新服務(wù)
每個(gè)月“增收”了
“扣除‘三險(xiǎn)一金’后，這個(gè)月的個(gè)稅比上個(gè)月少了150元。”剛剛拿到10月份工資的馮先生高興地說(shuō)?！拔依掀诺墓べY才4000多元，從這個(gè)月起還不用交個(gè)稅了。這樣算下來(lái)，等于以后我們家一個(gè)月‘增收’180多元，對(duì)我們這種工薪家庭來(lái)說(shuō)也是一種實(shí)實(shí)在在的收益！”
“我們公司共有135名員工，扣除標(biāo)準(zhǔn)為每月3500元的時(shí)候，每月共有110人需繳納個(gè)稅。10月份扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到每月5000元之后，全公司需繳納個(gè)稅的僅有30人，個(gè)稅零申報(bào)人數(shù)提高了近60%?！彪姲啄秤湍邢薰矩?cái)務(wù)人員張小姐說(shuō)道。
馮先生和張小姐的感受也是廣大群眾的心聲。
今年8月31日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法>的決定》，此次修法除了將基本減除費(fèi)用提高到5000元/月（6萬(wàn)元/年）外，還擴(kuò)大了低檔稅率級(jí)距，同時(shí)新增了多項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，切實(shí)為納稅人減負(fù)。其中，基本減除費(fèi)用提高到5000元/月這項(xiàng)改革紅利，納稅人在今年10月1日起就可以提前享受，無(wú)論是個(gè)人、家庭還是企業(yè)，都實(shí)實(shí)在在地感受到錢袋子變重了。
據(jù)悉，為了讓納稅人全面掌握個(gè)人所得稅改革內(nèi)容和申報(bào)流程，茂名市稅務(wù)部門通過(guò)多種渠道進(jìn)行政策宣傳，并就“自然人稅收管理系統(tǒng)扣繳客戶端”操作進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)還在申報(bào)期安排專人對(duì)納稅人自行申報(bào)個(gè)人所得稅進(jìn)行輔導(dǎo)，讓納稅人盡快適應(yīng)個(gè)人所得稅改革工作所帶來(lái)的各項(xiàng)變動(dòng)，同時(shí)盡快享受到個(gè)稅改革的紅利。
“準(zhǔn)出”門檻降低了
“今天來(lái)辦理稅務(wù)注銷，急著出門忘帶了一份資料，原本以為要白跑一趟了，沒(méi)想到稅務(wù)干部主動(dòng)向我介紹‘承諾制’容缺辦理，并核實(shí)我符合辦理?xiàng)l件。簽署承諾書(shū)后，稅務(wù)干部立刻為我出具了清稅證明，并在便利貼上寫(xiě)上我過(guò)后需要補(bǔ)充的資料和辦理時(shí)限，非常貼心”，王小姐拿著稅務(wù)局剛剛出具的清稅文書(shū)開(kāi)心地說(shuō)?！艾F(xiàn)在，我可以馬上去市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理注銷了，真的太好了！”
為了最大限度降低納稅人“準(zhǔn)出”門檻，茂名市電白區(qū)稅務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序政策，根據(jù)業(yè)務(wù)辦理需求，在全區(qū)所有辦稅服務(wù)廳分別設(shè)置了1至2個(gè)“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，專窗集中受理與納稅人注銷清稅有關(guān)的依申請(qǐng)事項(xiàng)，避免納稅人“等候久”“多頭跑”現(xiàn)象。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”制度，在每個(gè)辦稅服務(wù)廳擺放“稅務(wù)注銷辦理一次性告知書(shū)”展報(bào)，并通過(guò)電子顯示屏、張貼海報(bào)、制作微信圖解等方式，在全社會(huì)宣傳稅務(wù)注銷新政策，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)質(zhì)效，增強(qiáng)納稅人辦稅獲得感。
重慶：這個(gè)申報(bào)期辦稅更便捷了
國(guó)慶長(zhǎng)假歸來(lái)，不少納稅人開(kāi)始了納稅申報(bào)工作。辦稅過(guò)程中，稅務(wù)部門的一些服務(wù)舉措，讓他們感受到了新稅務(wù)的新變化。
“網(wǎng)上能辦的更多了”
“三方協(xié)議網(wǎng)上辦，不用跑了！”10月8日，在重慶網(wǎng)上稅務(wù)局辦完“網(wǎng)簽”的譚正榮很興奮。
譚正榮介紹，“簽三方協(xié)議是新辦企業(yè)必經(jīng)的辦稅程序。之前簽三方既要跑銀行又要跑稅務(wù)，像我們鎮(zhèn)上離辦稅大廳挺遠(yuǎn)，一個(gè)來(lái)回就是幾個(gè)小時(shí)，還要去銀行排隊(duì)取號(hào)辦事，耗時(shí)又費(fèi)力。現(xiàn)在網(wǎng)上就能簽三方，在家點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就能辦妥了，太方便了。”
能“網(wǎng)簽”的不僅有三方協(xié)議，還有新辦企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票。重慶市稅務(wù)系統(tǒng)大幅壓縮企業(yè)開(kāi)辦首次申領(lǐng)發(fā)票時(shí)間，在網(wǎng)上稅務(wù)局創(chuàng)新“新辦企業(yè)套餐式服務(wù)”，從8月1日起，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總局2個(gè)工作日辦結(jié)的要求，10月1日后，實(shí)現(xiàn)符合條件的新辦企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票“一日領(lǐng)票”，部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。
“網(wǎng)簽”“網(wǎng)申”的事項(xiàng)越來(lái)越多，連通網(wǎng)上稅務(wù)局和企業(yè)財(cái)務(wù)軟件的財(cái)務(wù)報(bào)表導(dǎo)入功能，也成為這個(gè)征期辦稅人的新鮮體驗(yàn)。
“財(cái)務(wù)報(bào)表申報(bào)不再需要我在網(wǎng)絡(luò)表單上逐項(xiàng)錄入，而是把財(cái)務(wù)報(bào)表電子版導(dǎo)入網(wǎng)上稅務(wù)局，省力！”10月17日上午，永川區(qū)代賬會(huì)計(jì)龔祥平在辦公室輕點(diǎn)鼠標(biāo)，5分鐘就申報(bào)了財(cái)務(wù)報(bào)表。而此前，他至少需要花20分鐘才能填完。
無(wú)接觸、全天候、智能化的網(wǎng)上辦稅，是優(yōu)化稅收服務(wù)的大勢(shì)所趨。重慶市網(wǎng)上稅務(wù)局能提供的服務(wù)越來(lái)越多，功能項(xiàng)目清單也越來(lái)越長(zhǎng)，辦稅人和繳費(fèi)人的獲得感也越來(lái)越強(qiáng)。
“一個(gè)窗口能辦幾個(gè)部門的事了”
“以前，我代賬的企業(yè)注銷，稅務(wù)、工商要挨個(gè)跑。就算在同一個(gè)行政服務(wù)大廳，稅務(wù)和工商在不同樓層，至少要取兩個(gè)號(hào)，兩個(gè)樓層跑，分別遞交資料。今天來(lái)，看到稅務(wù)和工商設(shè)立了企業(yè)注銷服務(wù)專區(qū)，只取一個(gè)號(hào)，稅務(wù)工商一窗受理，確實(shí)方便了”，10月11日，正在九龍坡辦稅服務(wù)廳的某代帳會(huì)計(jì)汪先生感受到了變化。
汪先生為則喜物資有限公司辦理注銷。從取號(hào)到完成稅務(wù)環(huán)節(jié)注銷，大約10分鐘。汪先生只遞交了一套資料，而窗口稅務(wù)人員在辦完稅務(wù)環(huán)節(jié)注銷后，就從窗口內(nèi)將注銷資料傳遞給了旁邊的工商人員，開(kāi)始工商環(huán)節(jié)的注銷。不需要汪先生跑兩個(gè)部門或取兩次號(hào)。
辦理注銷，從“挨個(gè)跑”到“一窗辦”，得益于重慶市稅務(wù)局聯(lián)合工商部門試點(diǎn)推行的注銷登記共建服務(wù)窗口“一體化”套餐服務(wù)措施。
同樣感受到“一窗辦幾家事”的，還有全市辦理二手房交易的個(gè)人和企業(yè)。
“二手房交易一個(gè)窗口就辦完了，前后不到半個(gè)小時(shí)，真沒(méi)想到這么快，回頭來(lái)領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證就行了，下午就可以回公司繼續(xù)上班不用請(qǐng)假了……”10月8日，辦完交易手續(xù)的陳立民體驗(yàn)了二手房交易“一號(hào)通 一窗辦”服務(wù)模式的高效。
“流程環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)便了”
注銷資料沒(méi)帶齊，能不能辦？10月1日起，對(duì)符合條件的辦稅人，答案是——能辦！
重慶浪巨貿(mào)易有限公司法人代表羅才明就體驗(yàn)了新的注銷服務(wù)。10月8日，他和辦稅人員來(lái)到兩江新區(qū)辦稅服務(wù)廳辦理企業(yè)注銷的涉稅事項(xiàng)。窗口人員通過(guò)系統(tǒng)查詢，發(fā)現(xiàn)該公司今年9、10月的稅（費(fèi)）尚未申報(bào)，同時(shí)也未進(jìn)行注銷環(huán)節(jié)的企業(yè)所得稅清算申報(bào)，缺少多項(xiàng)申報(bào)數(shù)據(jù)。就在羅才明為資料沒(méi)帶齊，要回去重跑一趟而發(fā)愁時(shí)，稅務(wù)人員告訴他可以“容缺”辦理。
原來(lái)，羅才明的公司納稅信用等級(jí)為B級(jí)，且正好符合“承諾制”容缺辦理的條件。很快，在窗口人員的指導(dǎo)下，他們填寫(xiě)了清稅申報(bào)表，羅才明在即辦《清稅證明》承諾書(shū)上簽了名，不到5分鐘時(shí)間，稅務(wù)注銷的流程就辦理完成。
拿著辦好的清稅證明，羅才明很是高興：“過(guò)去資料不全得往返跑路，現(xiàn)在就算資料不齊全，只要承諾在180天內(nèi)補(bǔ)齊就可以辦理后續(xù)事項(xiàng)了，同時(shí)承諾書(shū)上還會(huì)附帶注銷流程中其它需辦事項(xiàng)，整個(gè)流程一目了然，真的省時(shí)又省心?！?/font>
重慶市稅務(wù)局黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)李杰表示，國(guó)稅地稅征管體制改革正在縱深推進(jìn)，隨著縣（鄉(xiāng)）級(jí)機(jī)構(gòu)“三定”的落實(shí)，基層稅務(wù)部門也呈現(xiàn)出嶄新面貌，更多的優(yōu)化服務(wù)措施“正在路上”，我們將全力確保改革進(jìn)度與納稅人繳費(fèi)人獲得感同步增加。
河南：多措并舉助10月征期平穩(wěn)有序
今年10月，河南省稅務(wù)局迎來(lái)市局“三定”到位后首個(gè)征期，面對(duì)全稅種申報(bào)、征期延長(zhǎng)等情況，全省稅務(wù)部門精準(zhǔn)研判、多措并舉，積極優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)稅法宣傳，確保10月征期辦稅平穩(wěn)有序。
為優(yōu)化納稅服務(wù)水平，河南省稅務(wù)局打出“組合拳”。著力確保金稅三期、電子稅務(wù)局等稅收管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定，依靠“網(wǎng)上辦稅”分流；加快提升全省辦稅場(chǎng)所“一廳通辦”層級(jí)，提升窗口人員綜合素質(zhì)、優(yōu)化窗口服務(wù)形象；落實(shí)導(dǎo)稅服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任、辦稅公開(kāi)、延時(shí)服務(wù)等制度，關(guān)注動(dòng)態(tài)變化，有效分流人員，避免人員長(zhǎng)時(shí)間滯留；組織分組督導(dǎo)檢查、開(kāi)展交叉互查，印發(fā)《納稅人辦稅堵點(diǎn)難點(diǎn)排查整改工作實(shí)施方案》，確保整改不留死角。
為緩解咨詢壓力，河南省稅務(wù)局官方微信公眾號(hào)積極探索新內(nèi)容新方法，著力打造稅法宣傳精品。推出《小美講稅》《小美視點(diǎn)》《小美專題》等“小美系列”稅法宣傳產(chǎn)品。通過(guò)自編自導(dǎo)自演自制短視頻的形式對(duì)征期辦稅提醒、個(gè)人所得稅改革、自然人稅收管理系統(tǒng)扣繳客戶端操作等問(wèn)題進(jìn)行了多期講解，得到了16萬(wàn)人次的點(diǎn)擊觀看，有效解決了廣大納稅人較為關(guān)注的辦稅熱難點(diǎn)問(wèn)題，緩解了辦稅服務(wù)廳、12366熱線的咨詢壓力。
截至目前，河南省稅務(wù)局各辦稅場(chǎng)所辦稅秩序平穩(wěn)，征期各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。
山東：創(chuàng)新服務(wù)讓納稅人感受辦稅新體驗(yàn)
山東省稅務(wù)系統(tǒng)將創(chuàng)新服務(wù)舉措作為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合并成效的“試金石”。新稅務(wù)機(jī)構(gòu)掛牌以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)全省各級(jí)稅務(wù)部門發(fā)揮機(jī)構(gòu)合并成效，創(chuàng)新“線上線下”納稅服務(wù)方式，最大限度便利納稅人辦稅，讓納稅人暢享稅務(wù)機(jī)構(gòu)合并后帶來(lái)的納稅服務(wù)升級(jí)新體驗(yàn)。
抓服務(wù)確保減稅紅利落袋
目前正值10月征期，濰坊市稅務(wù)局全方位對(duì)接納稅人服務(wù)需求，先后拓展移動(dòng)終端預(yù)約、微信預(yù)約渠道，為納稅人提供延時(shí)服務(wù)等。簡(jiǎn)化服務(wù)流程惠民，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)施“容缺受理”。為了讓納稅人及時(shí)享受個(gè)人所得稅改革和增值稅留抵退稅的減稅紅利，還出臺(tái)了部分特色服務(wù)措施。
高密市稅務(wù)局則在辦稅服務(wù)廳設(shè)立政策服務(wù)室，抽調(diào)局內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師和業(yè)務(wù)骨干14人組成“專家輔導(dǎo)團(tuán)”，重點(diǎn)解答納稅人在辦稅過(guò)程中遇到的“疑難雜癥”。“政策咨詢室里的稅務(wù)專家，從稅法原理到具體個(gè)稅計(jì)算、從系統(tǒng)申報(bào)操作到常見(jiàn)問(wèn)題，一一解答了我先前的疑問(wèn)，現(xiàn)在明白新政策該如何執(zhí)行了?！鄙綎|隆祥家紡有限公司會(huì)計(jì)王鵬在接受“稅收專家”的個(gè)人所得稅解答后如是說(shuō)。
為了及時(shí)為納稅人辦理留抵退稅，安丘市稅務(wù)局從加強(qiáng)稅企聯(lián)系入手，安排專人負(fù)責(zé)資料受理、審核工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)留抵退稅資料報(bào)送、審批、退稅一條龍服務(wù)，確保退稅款及時(shí)發(fā)放到企業(yè)手中。“從提出申請(qǐng)，到收到659萬(wàn)元退稅款，用時(shí)不超過(guò)24小時(shí)，很方便！”剛辦完留抵退稅的諸城市迪瑞汽車科技有限公司總經(jīng)理代緒軍說(shuō)。
“微服務(wù)”讓辦稅更便捷
菏澤市稅務(wù)局創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)多元化繳稅業(yè)務(wù)全覆蓋，開(kāi)發(fā)應(yīng)用“多元化繳稅扣款業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，利用財(cái)稅庫(kù)銀銀行端查詢繳稅接口，統(tǒng)一第三方支付繳稅接入渠道，集成支持銀行卡繳稅、掃碼繳稅等支付方式，納稅人在線上線下只需掃一掃即可完成稅款繳納，便捷支付方式實(shí)現(xiàn)在辦稅服務(wù)廳前臺(tái)、網(wǎng)上辦稅平臺(tái)等征收繳納場(chǎng)所的全覆蓋，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和稅款征收業(yè)務(wù)的創(chuàng)新融合。截至10月18日，共有5948戶納稅人通過(guò)微信、支付寶和網(wǎng)銀繳稅9107筆。
德州市稅務(wù)局推廣“微稅E棧”，為納稅人提供24小時(shí)“線上快速申請(qǐng)、線下精準(zhǔn)對(duì)接”的自助服務(wù)，納稅人通過(guò)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)申請(qǐng)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、發(fā)票認(rèn)證、網(wǎng)上預(yù)約等業(yè)務(wù)，稅務(wù)人員將納稅人申領(lǐng)的資料或者發(fā)票放置在存儲(chǔ)箱內(nèi)，并通過(guò)自助終端向納稅人發(fā)送“二維碼”，納稅人憑借“二維碼”即可“隨到隨取”，大大縮短了納稅人領(lǐng)取發(fā)票的時(shí)間。
來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局
日期：2018年10月22日