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標(biāo)題: 河北稅務(wù)全力打通稅費(fèi)優(yōu)惠政策推送“最后一公里”讓有溫度的“政策找人”更有精度 [打印本頁(yè)]

作者: 河北政策君 時(shí)間: 2023-12-7 04:30
標(biāo)題: 河北稅務(wù)全力打通稅費(fèi)優(yōu)惠政策推送“最后一公里”讓有溫度的“政策找人”更有精度

河北稅務(wù)全力打通稅費(fèi)優(yōu)惠政策推送“最后一公里”
讓有溫度的“政策找人”更有精度

黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，按照稅務(wù)總局部署，聚焦“政策找人”建立業(yè)務(wù)和管理“雙閉環(huán)”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施三主動(dòng)、三表單、四保障“三三四”工作法，構(gòu)建“策略精、路徑明、推送準(zhǔn)、兜底全”工作格局，全力打通稅費(fèi)政策推送“最后一公里”，推動(dòng)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地見(jiàn)效。
“三主聯(lián)動(dòng)”深化“協(xié)同格局”
主動(dòng)從機(jī)制上破解、主動(dòng)從路徑上做優(yōu)、主動(dòng)從崗位上匹配，明確“誰(shuí)來(lái)推、從哪推”
河北省稅務(wù)局堅(jiān)持把落實(shí)好稅費(fèi)優(yōu)惠政策作為重大政治任務(wù)，圍繞政策“誰(shuí)來(lái)推、從哪推”，主動(dòng)從機(jī)制上破解，主動(dòng)從路徑上做優(yōu)，主動(dòng)從崗位上匹配，明晰職責(zé)定位，強(qiáng)化協(xié)同共管，形成工作合力。
河北省稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師李亞松介紹，今年稅務(wù)總局部署開(kāi)展政策精準(zhǔn)推送工作后，全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)第一時(shí)間成立稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，嚴(yán)格定崗定責(zé)。河北省稅務(wù)局探索建立橫向上“策略制定、數(shù)據(jù)抽取、任務(wù)建立、任務(wù)審核、任務(wù)發(fā)布、兜底服務(wù)、結(jié)果分析”七環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)閉環(huán)和縱向上“省局主責(zé)、市局細(xì)化、縣局補(bǔ)充、基層分局兜底”四層級(jí)管理閉環(huán)，確保上下一盤棋、層層抓落實(shí)。
在河北省稅務(wù)局統(tǒng)一部署和強(qiáng)力推動(dòng)下，全省各級(jí)稅務(wù)部門堅(jiān)決扛牢主責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化黨業(yè)融合，創(chuàng)優(yōu)“自選動(dòng)作”，為政策精準(zhǔn)推送提供制度機(jī)制保障。

秦皇島市稅務(wù)局部署開(kāi)展“十名黨委書(shū)記走流程、百名書(shū)記解難題、千名黨員進(jìn)千企”活動(dòng)，以“黨旗紅+稅務(wù)藍(lán)”助力政策精準(zhǔn)推送、稅費(fèi)紅利直達(dá)快享；承德市稅務(wù)局堅(jiān)持把開(kāi)展第二批主題教育與落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策結(jié)合起來(lái)，實(shí)施市縣兩級(jí)黨委“一把手”工程，成立政策落實(shí)辦臨時(shí)黨支部，組建“政策找人”黨員服務(wù)隊(duì)13個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)促規(guī)范、輻射全局抓落實(shí)的工作機(jī)制。
為確保納稅人繳費(fèi)人政策享受渠道更順暢、更快捷、更有效，河北省稅務(wù)局堅(jiān)持從政策獲取渠道和方式入手，建立了以電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)、短信和微信企業(yè)號(hào)為主，以市縣稅務(wù)局稅企微信群、稅企釘釘群、可視答疑等各類網(wǎng)格化服務(wù)為輔的精準(zhǔn)推送渠道。
“在政策推送中，我們堅(jiān)持因人而異，針對(duì)法定代表人側(cè)重通過(guò)短信推送易于理解、明確政策導(dǎo)向產(chǎn)品；針對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人側(cè)重通過(guò)微信推送政策要點(diǎn)和政策口徑產(chǎn)品；針對(duì)辦稅人員側(cè)重通過(guò)電子稅務(wù)局推送操作流程和指引產(chǎn)品，充分發(fā)揮不同渠道對(duì)不同群體的差異化需求，提高政策推送匹配度。”河北省稅務(wù)局納稅服務(wù)和宣傳中心負(fù)責(zé)人蔣家慶表示。
為避免政策重復(fù)推送，河北省各級(jí)稅務(wù)部門統(tǒng)籌任務(wù)建立崗、審核崗和發(fā)布崗職責(zé)和權(quán)限，對(duì)推送內(nèi)容加強(qiáng)審核、統(tǒng)一口徑，實(shí)行臺(tái)賬管理，對(duì)推送渠道壓實(shí)責(zé)任、各有側(cè)重，實(shí)行扎口管理。
“我們堅(jiān)持聚焦納稅人繳費(fèi)人所需所盼，突出‘政策找人’這一抓手，健全工作機(jī)制、優(yōu)化推送路徑、壓實(shí)崗位責(zé)任，為全面做好稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送工作提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！崩顏喫烧f(shuō)。
“三張表單”優(yōu)化“政策找人”
建立政策一覽表、產(chǎn)品策略表、問(wèn)題導(dǎo)引表，明確“推什么、怎么推”
明確了政策“誰(shuí)來(lái)推、從哪推”后，河北省稅務(wù)局圍繞“推什么、怎么推”，建立起政策一覽表、產(chǎn)品策略表、問(wèn)題導(dǎo)引表“三張表單”，通過(guò)按“表”索驥系統(tǒng)梳理政策清單，明確差異化推送主體、優(yōu)化推送流程，確保政策精準(zhǔn)推送落到實(shí)處、政策享受直達(dá)經(jīng)營(yíng)主體。
針對(duì)今年一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策受眾面廣、分散性大、顆粒度細(xì)的特點(diǎn)，河北省稅務(wù)局經(jīng)過(guò)系統(tǒng)梳理，按照涉及處室、受眾面、享受時(shí)點(diǎn)、是否需要推送等要素，匯總形成《2023年稅費(fèi)優(yōu)惠政策一覽表》，確保優(yōu)惠政策底數(shù)清、指向明。
針對(duì)如何將“政策一覽表”用到實(shí)處，邯鄲市稅務(wù)局建立完善“稅直達(dá)”稅費(fèi)服務(wù)機(jī)制，根據(jù)適用對(duì)象、適用條件、適用時(shí)間等內(nèi)容細(xì)化分類，制作政策指引電子書(shū)。按照目標(biāo)口徑提取數(shù)據(jù)，通過(guò)“稅直達(dá)—智能化雙向提醒”平臺(tái)進(jìn)行政策宣傳提醒，累計(jì)推送11項(xiàng)政策信息157.93萬(wàn)條。
按照“一政策一產(chǎn)品”原則，河北稅務(wù)部門針對(duì)企業(yè)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員三類不同人員的辦稅需求和辦稅習(xí)慣，細(xì)分推送產(chǎn)品的側(cè)重點(diǎn)。同時(shí)，結(jié)合辦前、辦中、辦后三個(gè)環(huán)節(jié)，從多個(gè)維度制作推送產(chǎn)品，制定遞進(jìn)式差異化推送策略，形成《產(chǎn)品策略表》，實(shí)現(xiàn)組合式、精準(zhǔn)性、個(gè)性化推送。
“尊敬的納稅人，您尚有可能享受的優(yōu)惠政策。按照財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實(shí)施二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告，2027年12月31日前，對(duì)從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購(gòu)的二手車，由原按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。請(qǐng)知悉。”在增值稅所屬納稅申報(bào)期的前1天，承德市雙灤區(qū)天美汽車銷售有限公司的辦稅員孫宇發(fā)收到了稅務(wù)部門推送的短信消息，第一時(shí)間讓公司享受了增值稅減免稅額3.53萬(wàn)元。
今年以來(lái)，河北稅務(wù)部門聚焦提升政策落實(shí)精準(zhǔn)度和推送質(zhì)效，分政策、分人員、分時(shí)段、分訴求優(yōu)化推送流程。8月以來(lái)，全省稅務(wù)部門精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策1738.62萬(wàn)戶次，其中辦前推送1220.92萬(wàn)戶次，辦中推送505.35萬(wàn)戶次，辦后推送12.35萬(wàn)戶次。
所謂“問(wèn)題導(dǎo)引表”，是指河北省稅務(wù)局堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦問(wèn)題短板，組織專人深入調(diào)研梳理，清單化歸集出覆蓋5個(gè)層級(jí)、涵蓋4大類別、涉及7個(gè)環(huán)節(jié)、囊括55項(xiàng)解決措施的《精準(zhǔn)推送問(wèn)題梳理解決導(dǎo)引表》。“有了省局的這個(gè)導(dǎo)引表，我們基層局就能更好地抓貫徹落實(shí)?！毙吓_(tái)市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)侯銳說(shuō)。
“四個(gè)保障”強(qiáng)化“服務(wù)提效”
強(qiáng)化數(shù)據(jù)校驗(yàn)保障、技術(shù)分析保障、網(wǎng)格兜底保障和績(jī)效考核保障，確保“推得準(zhǔn)、有效推”
在“政策找人”過(guò)程中，為進(jìn)一步提高找的“準(zhǔn)度”、推的“精度”，更好增強(qiáng)政策落實(shí)的“效度”，河北稅務(wù)部門通過(guò)強(qiáng)化數(shù)據(jù)校驗(yàn)保障到位、技術(shù)分析保障到位、網(wǎng)格兜底保障到位、績(jī)效考核保障到位“四個(gè)保障”，不斷推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策“推得準(zhǔn)、有效推”。
河北省稅務(wù)局稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理局負(fù)責(zé)人高江湖介紹，圍繞稅務(wù)總局精準(zhǔn)推送清冊(cè)或名單，河北稅務(wù)部門采取模型校驗(yàn)、清冊(cè)比對(duì)、電話調(diào)查、實(shí)地核驗(yàn)等多種方式開(kāi)展人機(jī)比對(duì)篩選，二次校驗(yàn)納稅人繳費(fèi)人信息有效性和完整性，批量清理注銷、遷移、非正常等異常信息，實(shí)時(shí)更新新辦登記戶和向工信、科技等外部門獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)符合條件的納稅人繳費(fèi)人“推而即達(dá)”、對(duì)不在推送范圍的納稅人繳費(fèi)人“無(wú)事不打擾”，進(jìn)一步提升政策推送的精準(zhǔn)度。
“今年11月，我們剛剛?cè)脒x工信部門發(fā)布的先進(jìn)制造業(yè)名單，稅務(wù)部門就將稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送給了我們。在當(dāng)?shù)囟悇?wù)局上門輔導(dǎo)下，我們及時(shí)享受了300多萬(wàn)元的稅費(fèi)優(yōu)惠，這讓我們?cè)诩哟笱邪l(fā)創(chuàng)新投入、拓寬新市場(chǎng)中有了更多的底氣和信心?！蔽挥诒６ǜ弑甑暮颖本G色建筑科技有限公司負(fù)責(zé)人楊子龍表示。
據(jù)介紹，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，河北省稅務(wù)局利用數(shù)據(jù)資源相對(duì)集中優(yōu)勢(shì)，對(duì)稅收數(shù)據(jù)進(jìn)行加工清洗，分行業(yè)、分業(yè)務(wù)、分性質(zhì)為納稅人“立體畫(huà)像”，對(duì)政策適用群體名單篩選去重，實(shí)施標(biāo)簽化管理，研究個(gè)性化政策禮包，采用關(guān)鍵字標(biāo)注，提高政策推送質(zhì)量。
此外，河北稅務(wù)部門積極嘗試應(yīng)用智能技術(shù)開(kāi)展推送需求分析、推送策略制定、推送內(nèi)容制作、結(jié)果分析應(yīng)用等工作。探索“智能外呼”精準(zhǔn)推送，由智能機(jī)器人通過(guò)12366開(kāi)展政策宣傳、提示提醒等“一對(duì)一”智能咨詢。智能化、信息化手段讓稅收大數(shù)據(jù)“金山銀庫(kù)”作用更加凸顯。
“為避免出現(xiàn)政策推送‘達(dá)而不知’，我們不斷進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，通過(guò)增加征納互動(dòng)、電子稅務(wù)局未讀彈窗，優(yōu)化微信企業(yè)號(hào)未讀角標(biāo)顯示等措施，不斷提高納稅人繳費(fèi)人政策閱讀率?！焙颖笔《悇?wù)局征管和科技發(fā)展處處長(zhǎng)陳璟表示。
針對(duì)政策落實(shí)中可能存在的“推送不成功”“應(yīng)享未享”“不應(yīng)享而享”等情況，河北省稅務(wù)局要求各級(jí)稅務(wù)局納稅服務(wù)部門牽頭，組織各部門及時(shí)梳理相關(guān)清冊(cè)并下發(fā)到基層網(wǎng)格員手里，指導(dǎo)網(wǎng)格員提供有針對(duì)性的數(shù)據(jù)核對(duì)、信息更正、提醒輔導(dǎo)、政策解讀等兜底服務(wù)，確保責(zé)任層層傳導(dǎo)至“神經(jīng)末梢”，實(shí)現(xiàn)政策享受“末端落實(shí)”。

邯鄲市魏縣稅務(wù)局緊盯政策“曉而未享”，組織“納服回訪專員”進(jìn)行電話回訪、實(shí)地走訪、跟蹤問(wèn)效，聚焦企業(yè)不同情況，堅(jiān)持“靶向施策”、精準(zhǔn)輔導(dǎo)。3個(gè)月來(lái)，該局已幫助6戶企業(yè)順利享受政策紅利15.6萬(wàn)元。
今年8月，保定地區(qū)汛情結(jié)束后，淶水縣稅務(wù)局第一時(shí)間梳理匯總《支持災(zāi)后重建稅收優(yōu)惠政策匯編》，充分發(fā)揮網(wǎng)格員兜底服務(wù)機(jī)制作用，實(shí)施“災(zāi)后重建稅務(wù)行”活動(dòng)，精準(zhǔn)篩選104戶受災(zāi)企業(yè)開(kāi)展政策宣傳輔導(dǎo)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)企業(yè)更正處理涉稅賬務(wù)，確保了稅收優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)釋放。
河北省稅務(wù)局考核考評(píng)處負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)總局《稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)工作專項(xiàng)績(jī)效考評(píng)方案》制發(fā)以后，河北稅務(wù)部門結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化考評(píng)責(zé)任分解表，從政策落實(shí)、統(tǒng)計(jì)核算和效應(yīng)分析、精準(zhǔn)推送、風(fēng)險(xiǎn)防控、稅務(wù)稽查、督察督辦、宣傳輿情、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)8個(gè)方面，設(shè)置17項(xiàng)考核指標(biāo)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，以績(jī)效管理“小杠桿”撬動(dòng)優(yōu)惠政策落實(shí)“大效應(yīng)”，全力確保政策紅利直達(dá)經(jīng)營(yíng)主體。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，河北稅務(wù)部門已累計(jì)精準(zhǔn)推送紅利賬單32.03萬(wàn)戶次，查閱率達(dá)到95%，超過(guò)全國(guó)平均水平，納稅人繳費(fèi)人滿意度獲得感持續(xù)提高，稅務(wù)部門在全省經(jīng)營(yíng)主體滿意度測(cè)評(píng)中連續(xù)兩年位列全省第一。
河北省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)程俊峰表示，下一步，全省稅務(wù)系統(tǒng)將進(jìn)一步提升政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)把開(kāi)展好第二批主題教育與落實(shí)好稅費(fèi)優(yōu)惠政策等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，振奮精神、全力以赴，堅(jiān)持以“快準(zhǔn)實(shí)”的作風(fēng)抓落實(shí)見(jiàn)成效，在不斷推動(dòng)稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化新進(jìn)程中貢獻(xiàn)更大更多力量。

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)
責(zé)任編輯：王威張那劉天妮
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