關(guān)于印發(fā)《福建省階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法》的通知
各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會：
《福建省階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
階段性減免企業(yè)社會保險費是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是應(yīng)對新冠肺炎疫情的重要舉措，對于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)具有重要作用。全省各級各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)落實好階段性減免企業(yè)社會保險費政策的政治責(zé)任感和緊迫感，確保政策落實到位，讓企業(yè)有實實在在的獲得感。
福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳 國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局
2020年3月5日
福建省階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，紓解企業(yè)困難，推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，根據(jù)人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號），結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。
一、階段性減免企業(yè)三項社會保險費
自2020年2月起，階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）單位繳費部分，其中：2月至6月，免征中小微企業(yè)三項社會保險單位繳費部分；2月至4月，減半征收大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項社會保險單位繳費部分。以單位方式參保的個體工商戶，參照中小微企業(yè)享受減免政策。
（責(zé)任單位：福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局，省人社廳、財政廳）
二、減免期間已繳納社會保險費的處理
減免政策執(zhí)行期為三項社會保險費所屬期。對中小微企業(yè)已正常繳納2020年2月三項社會保險費的，按程序批量發(fā)起退費；對大型企業(yè)等其他參保單位，尊重其意愿和選擇，可沖抵以后月份的繳費，也可退回。
參保單位補(bǔ)繳減免政策實施前的欠費，預(yù)繳減免政策終止后的社會保險費，均不屬于此次減免政策范圍。
?。ㄘ?zé)任單位：省人社廳，福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局）
三、困難企業(yè)可緩繳社會保險費
受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
（責(zé)任單位：省人社廳，福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局）
四、優(yōu)化減免企業(yè)對象認(rèn)定流程
根據(jù)工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際確定減免企業(yè)對象。按照統(tǒng)計等部門提供的我省第四次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果等統(tǒng)計情況確定大型企業(yè)，其他企業(yè)原則上確定為中小微企業(yè)。對暫無法確定企業(yè)類型的，由稅務(wù)部門牽頭，會同人社、工信、統(tǒng)計、發(fā)改、財政等部門根據(jù)實際情況研究確定。稅務(wù)、統(tǒng)計、工信、人社等部門要加強(qiáng)部門間信息共享，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。
（責(zé)任單位：福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局，省工信廳、人社廳、財政廳、發(fā)展改革委）
五、切實保障參保人員權(quán)益
各地要督促企業(yè)及時辦理參保手續(xù)，按規(guī)定如實進(jìn)行社會保險費申報，以便于準(zhǔn)確核定減免金額。企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個人繳費的義務(wù)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個人權(quán)益記錄工作，在階段性減免企業(yè)三項社會保險費工作中，確保參保人員社會保險權(quán)益不受影響。
在征收環(huán)節(jié)，稅務(wù)部門按減免規(guī)定核定企業(yè)減免三項社會保險費數(shù)額，企業(yè)申報的三項社會保險費的繳費基數(shù)、費率不做調(diào)減。
?。ㄘ?zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，省人社廳，福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局）
六、落實資金保障各項社會保險待遇發(fā)放
?。ㄒ唬╇A段性減免企業(yè)社會保險費的同時，要切實做好相關(guān)資金保障工作，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放；并根據(jù)減免情況，合理調(diào)整2020年基金收入預(yù)算。
?。ㄘ?zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省財政廳、人社廳，福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局）
?。ǘ╇A段性減免企業(yè)社會保險費后，全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險當(dāng)期基金收支缺口，由全省歷年結(jié)余基金彌補(bǔ)。省級暫存在廈門市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金歷年結(jié)余，2020年到期的定期存款應(yīng)按照規(guī)定將每筆定存資金本息于到期次日上繳省級財政專戶。
?。ㄘ?zé)任單位：省財政廳、人社廳，廈門市人民政府）
（三）階段性減免企業(yè)社會保險費后，各地工傷保險、失業(yè)保險基金當(dāng)期收支缺口，由本地工傷保險、失業(yè)保險歷年結(jié)余基金彌補(bǔ)。如當(dāng)?shù)毓ｋU歷年結(jié)余基金不足彌補(bǔ)的，可申請省級工傷保險調(diào)劑金，省級按規(guī)定調(diào)劑補(bǔ)助后，各地要按照社?；鹭攧?wù)制度等規(guī)定積極籌措資金，確保工傷保險待遇按時足額支付。
?。ㄘ?zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人社廳、財政廳）
七、認(rèn)真做好組織實施工作
全省各級各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，加大政策宣傳解讀力度，統(tǒng)籌做好階段性減免社會保險費工作，確保各項政策措施落實到位。各地要嚴(yán)格按照本實施辦法確定的減免范圍和減免時限執(zhí)行，規(guī)范和加強(qiáng)基金管理，不得自行出臺其他減收增支政策。各級人社、稅務(wù)、財政部門要共同做好階段性減免企業(yè)三項社會保險費的風(fēng)險防控和落實情況的統(tǒng)計核算、效應(yīng)分析等工作。
（責(zé)任單位：省人社廳、財政廳，福建省稅務(wù)局、廈門市稅務(wù)局，各市、縣（區(qū)）人民政府）
《福建省階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法》政策解讀
原文鏈接：http://fujian.chinatax.gov.cn/sszczl/zcjd02/202003/t20200313_352907.htm
一、我省階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法制定依據(jù)和目的是什么？
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，紓解企業(yè)困難，推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，根據(jù)人力資源社會保障部、財政部、稅務(wù)總局《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號），結(jié)合我省實際，制定了我省階段性減免企業(yè)社會保險費實施辦法。階段性減免企業(yè)社會保險費，是應(yīng)對新冠肺炎疫情的重要舉措，對于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)具有重要作用。
二、我省階段性減免企業(yè)社會保險費政策要點是什么？
我省階段性減免企業(yè)社會保險費政策要點可以簡要概括為三點：
一是免。2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）單位繳費部分。以單位方式參保的個體工商戶，參照中小微企業(yè)享受減免政策。
二是減。2020年2月至4月，減半征收大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項社會保險單位繳費部分。
三是緩。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。
對中小微企業(yè)已正常繳納2020年2月三項社會保險費的，按程序批量發(fā)起退費；對大型企業(yè)等其他參保單位，尊重其意愿和選擇，可沖抵以后月份的繳費，也可退回。
三、階段性減免企業(yè)社會保險費會不會影響職工個人權(quán)益？
此次階段性減免企業(yè)社會保險費，減免的是企業(yè)單位繳費部分，重點是幫助企業(yè)渡過難關(guān)，職工個人權(quán)益不會因此受影響。我省實施辦法重申企業(yè)要依法履行好代扣代繳職工個人繳費的義務(wù)，要求社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好個人權(quán)益記錄工作，確保參保人員社會保險權(quán)益不受影響。
四、階段性減免企業(yè)社會保險費會不會影響相關(guān)社會保險待遇發(fā)放？
此次階段性減免企業(yè)社會保險費，雖然會對今年三項社會保險保險基金收支產(chǎn)生影響，但是可以通過使用歷年結(jié)余、省級調(diào)劑等辦法來保持基金正常運行。對于可能出現(xiàn)的當(dāng)期基金收支缺口，我省實施辦法已經(jīng)明確了彌補(bǔ)辦法，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。