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Tax100 稅百
標(biāo)題: 上海市財(cái)政局、上海市金融工作局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局 滬財(cái)發(fā)〔2020〕6號(hào) 上海市財(cái)政局、上海市金融工作局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《上海市2019-2021年小型微型企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》的通知 [打印本頁(yè)]
作者: 上海政策君 時(shí)間: 2020-6-19 10:12
標(biāo)題: 上海市財(cái)政局、上海市金融工作局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局 滬財(cái)發(fā)〔2020〕6號(hào) 上海市財(cái)政局、上海市金融工作局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《上海市2019-2021年小型微型企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》的通知
上海市財(cái)政局、上海市金融工作局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局
上海市財(cái)政局、上海市金融工作局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《上海市2019-2021年小型微型企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》的通知
滬財(cái)發(fā)〔2020〕6號(hào)
上海市財(cái)政局、上海市金融工作局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《上海市2019-2021年小型微型企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》的通知
滬財(cái)發(fā)〔2020〕6號(hào)
全文有效
2020.3.19
各區(qū)財(cái)政局、金融局（辦），各商業(yè)銀行：
為引導(dǎo)和鼓勵(lì)本市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)本市科技型中小企業(yè)和小型微型企業(yè)的信貸投放力度，促進(jìn)本市小型微型企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn) 加快建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕74號(hào)）、《上海國(guó)際金融中心建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》精神，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，繼續(xù)實(shí)施小型微型企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，對(duì)在2019年－2021年中，本市小微企業(yè)信貸工作突出的在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。為切實(shí)做好獎(jiǎng)勵(lì)考核工作，我們制定了《上海市2019－2021年小型微型企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
上海市財(cái)政局
上海市金融工作局
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局
2020年3月19日
附件
上海市2019-2021年小型微型企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法
第一章 總 則
第一條 為引導(dǎo)和鼓勵(lì)在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)本市小型微型企業(yè)的信貸投放力度，促進(jìn)本市小型微型企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn) 加快建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕74號(hào)）、《上海國(guó)際金融中心建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》精神，制訂本辦法。
第二條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，繼續(xù)實(shí)施小型微型企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法，對(duì)2019－2021年度，在本市小微企業(yè)信貸工作中突出的在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（注：對(duì)其中總部注冊(cè)在滬的法人機(jī)構(gòu)，僅針對(duì)該機(jī)構(gòu)上海地區(qū)業(yè)務(wù)或上海分行，下同）實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 本辦法所稱(chēng)的“小型微型企業(yè)”按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）進(jìn)行劃分。
本辦法所稱(chēng)的“小微企業(yè)貸款”指在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為本市小型微型企業(yè)發(fā)放的單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下貸款，含同口徑個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款。
如果國(guó)家主管部門(mén)調(diào)整小微企業(yè)或小微企業(yè)貸款劃分標(biāo)準(zhǔn)的，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和申請(qǐng)條件
第四條 申請(qǐng)小型微型企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核資金的在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，須達(dá)到國(guó)家金融管理部門(mén)關(guān)于小微企業(yè)金融服務(wù)的相關(guān)要求，并經(jīng)上海銀保監(jiān)局年度考核小微企業(yè)信貸工作突出。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算
第五條 小型微型企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核，以各在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為單位，按每年度統(tǒng)一計(jì)算 。
第六條 獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：
獎(jiǎng)勵(lì)金額=年度單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款余額增量×獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)×綜合系數(shù)
單個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元（含）。
第七條 各項(xiàng)指標(biāo)按以下口徑計(jì)算：
（一）貸款余額增量的計(jì)算
年度單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款余額增量=年末單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款余額－年初單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款余額。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)為0.45%
（三）綜合系數(shù)的確定
綜合系數(shù)按照各在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款余額規(guī)模、貸款余額占比、貸款戶(hù)均余額、支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展、企業(yè)融資便利等情況，由相關(guān)部門(mén)綜合評(píng)定確定。具體計(jì)算如下：
綜合系數(shù)=（貸款余額得分×40%＋貸款占比得分×20%＋戶(hù)均余額得分×10% +支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展得分×15% + 企業(yè)融資便利得分×15%）÷100
綜合系數(shù)計(jì)算公式中，“貸款余額”指在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款余額；
“貸款占比”指在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款余額占全部小微企業(yè)貸款余額的比例；
“戶(hù)均余額”指在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款的戶(hù)均余額；
“支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展”指在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投向科創(chuàng)等本市重點(diǎn)行業(yè)的單戶(hù)授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款余額，“重點(diǎn)行業(yè)”由相關(guān)部門(mén)按年確定，并告知各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)；
“企業(yè)融資便利”指小微企業(yè)取得貸款便利程度，根據(jù)小微企業(yè)信貸中信用、抵質(zhì)押等各類(lèi)別貸款比重，以及在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與在滬融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展銀擔(dān)合作情況綜合評(píng)定。
“貸款余額得分”、“貸款占比得分”、“戶(hù)均余額得分”、“支持重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展得分”、“企業(yè)融資便利得分”，分別由各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行排位后計(jì)算出得分，每項(xiàng)指標(biāo)得分最高為100分，最低為0分。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)和考核程序
第八條 市財(cái)政局、市金融工作局、上海銀保監(jiān)局共同成立小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：考核小組），負(fù)責(zé)本市小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核工作的管理和指導(dǎo)。
第九條 符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)考核小組的要求，于每年2月底之前向市金融工作局（由上海市金融發(fā)展服務(wù)中心受理）提交獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。提交的申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）上一年度向本市小微企業(yè)提供融資服務(wù)的年度情況概要；
（二）獎(jiǎng)勵(lì)考核的相關(guān)數(shù)據(jù)；
（三）獎(jiǎng)勵(lì)資金的分配機(jī)制與使用計(jì)劃。
第十條 上海銀保監(jiān)局對(duì)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提交的小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，作為考核依據(jù)。
第十一條 考核小組于考核年度次年一季度末前，根據(jù)上海銀保監(jiān)局提供的有關(guān)依據(jù)，按照本獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)的在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)考核，并將考核結(jié)果上報(bào)市政府。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)考核結(jié)果經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，市金融工作局根據(jù)考核結(jié)果向市財(cái)政局提出撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)，市財(cái)政局經(jīng)審核后，按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定，直接將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付各獲獎(jiǎng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用
第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用在優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金分配機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)銀行基層經(jīng)營(yíng)單位與一線(xiàn)從業(yè)人員，充分調(diào)動(dòng)銀行一線(xiàn)從業(yè)人員投入小微企業(yè)信貸工作的積極性，引導(dǎo)各在滬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放。
第七章 監(jiān) 督 管 理
第十四條 獲得信貸獎(jiǎng)勵(lì)的各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定申報(bào)并使用獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，除將已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金全額收回上繳財(cái)政外，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十五條 市財(cái)政局、市金融工作局、上海銀保監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 市財(cái)政局會(huì)同市金融工作局、上海銀保監(jiān)局組織專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施效果績(jī)效評(píng)價(jià)。
第八章 附 則
第十七條 本辦法由市財(cái)政局、市金融工作局、上海銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2020年4月1日起施行，有效期至2022年3月31日。2019年1月1日至2020年3月31日間有關(guān)事項(xiàng)參照本辦法施行。
作者: 陽(yáng)光不銹 時(shí)間: 2020-8-7 15:47
上海市財(cái)政局、上海市金融工作局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局 滬財(cái)發(fā)〔2020〕6號(hào) 上海市財(cái)政局、上海市金融工作局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《上海市2019-2021年小型微型企業(yè)信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》的通知。
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