作者：劉天永
作者單位：北京華稅律師事務(wù)所
來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào) 2022年02月24日
前段時(shí)間，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，引起廣泛關(guān)注。該《意見(jiàn)》堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。
互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)結(jié)合，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要趨勢(shì)。依托互聯(lián)網(wǎng)安全、高速、實(shí)時(shí)、透明、可追溯等特點(diǎn)，一大批傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)；而在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互融共進(jìn)的過(guò)程中，我國(guó)也涌現(xiàn)出一批發(fā)展速度快、影響力強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，但同時(shí)也暴露出了一些短板和問(wèn)題——稅務(wù)合規(guī)性不足就是其中之一。
具體而言，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、靈活用工、互聯(lián)網(wǎng)財(cái)稅代理是近年來(lái)發(fā)展活躍、具有一定代表性的3類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。然而在2021年，這三個(gè)領(lǐng)域均發(fā)生了一些引人關(guān)注的涉稅案件，比如S網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)因涉嫌無(wú)真實(shí)運(yùn)輸服務(wù)而過(guò)賬虛開(kāi)、虛假運(yùn)單、虛假托運(yùn)、虛假抵扣等違法違規(guī)行為，被稅務(wù)和公安部門(mén)立案調(diào)查，其業(yè)務(wù)全部停止；某提供“一站式靈活用工平臺(tái)”服務(wù)的企業(yè)B科技公司，涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票金額高達(dá)13億余元，被公安部門(mén)查處；D財(cái)稅代理平臺(tái)因涉嫌虛開(kāi)巨額發(fā)票，被公安部門(mén)查封辦公場(chǎng)所并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員采取刑事強(qiáng)制措施。
深入分析這些涉稅案件可以發(fā)現(xiàn)，其之所以發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，最主要的原因在于相關(guān)平臺(tái)企業(yè)的稅務(wù)合規(guī)意識(shí)不足、合規(guī)能力不強(qiáng)，未準(zhǔn)確把握合法經(jīng)營(yíng)的尺度與邊界，甚至心存僥幸，為了一時(shí)利益而采取違法行為，最終不僅使得平臺(tái)自身受到了相應(yīng)處罰，而且波及產(chǎn)業(yè)鏈下游相關(guān)企業(yè)和人員，給行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)了不利影響。
作為新興行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)在發(fā)展初期，由于行業(yè)具有新的模式特點(diǎn)和交易特征，相關(guān)法規(guī)及監(jiān)管舉措較為滯后等客觀情況，其所面臨的監(jiān)管環(huán)境是較為寬松的。但隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)日益深入影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的日常生活，國(guó)家對(duì)于其規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展越發(fā)重視。前段時(shí)間，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、稅務(wù)總局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出，堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，健全完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)則制度，提升監(jiān)管能力和水平。
在此背景下，筆者提醒相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)務(wù)必“以案為鑒”，主動(dòng)順應(yīng)和把握國(guó)家“健全規(guī)則、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境”的趨勢(shì)和導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)稅務(wù)合規(guī)意識(shí)，補(bǔ)齊涉稅管理短板，以良好的稅務(wù)合規(guī)能力保障平臺(tái)業(yè)務(wù)“揚(yáng)帆遠(yuǎn)航”。
首先，應(yīng)將業(yè)務(wù)真實(shí)性作為稅務(wù)合規(guī)第一要?jiǎng)?wù)。雖然互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)革新了交易方式，但根本的生產(chǎn)關(guān)系并沒(méi)有發(fā)生改變，業(yè)務(wù)真實(shí)性是相關(guān)企業(yè)必須堅(jiān)守的基本原則。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)而言，其要更好地確保業(yè)務(wù)真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)在入網(wǎng)車(chē)輛的身份核驗(yàn)上，確保入網(wǎng)車(chē)輛資質(zhì)合規(guī)、人車(chē)一致；在進(jìn)行個(gè)體司機(jī)提供的燃油費(fèi)、路橋費(fèi)發(fā)票的入賬時(shí)，應(yīng)關(guān)注真實(shí)性與相關(guān)性。此外，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照稅收政策規(guī)定代開(kāi)發(fā)票。對(duì)于靈活用工平臺(tái)而言，其應(yīng)當(dāng)確保平臺(tái)上的自由職業(yè)者身份真實(shí)、與用工單位不存在勞動(dòng)關(guān)系，用工報(bào)酬均實(shí)際支付到自由職業(yè)者本人銀行賬戶，盡量規(guī)避代收。財(cái)稅代理平臺(tái)則應(yīng)當(dāng)確保所服務(wù)的客戶是基于真實(shí)的意愿而注冊(cè)為個(gè)體工商戶，并盡量規(guī)避代管稅控盤(pán)、代為傳達(dá)開(kāi)票指令、郵寄發(fā)票等。
其次，應(yīng)最大程度避免現(xiàn)金或私戶交易，阻絕“資金回流”。通常情況下，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)產(chǎn)生“資金回流”的原因，在于發(fā)生運(yùn)輸、用工等業(yè)務(wù)時(shí)采取了現(xiàn)金或者私戶轉(zhuǎn)賬的結(jié)算方式，這主要是為了避免重復(fù)付款等情況。這些交易通?；谡鎸?shí)發(fā)生的業(yè)務(wù)。不過(guò)分析上述案件可以發(fā)現(xiàn)，一旦出現(xiàn)“資金回流”，將增大虛開(kāi)發(fā)票的認(rèn)定概率。因此，為了從源頭上防止風(fēng)險(xiǎn)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及其用戶應(yīng)增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)，最大程度地避免現(xiàn)金或私戶交易，阻絕“資金回流”。
再其次，通過(guò)業(yè)務(wù)材料、支出憑證等構(gòu)筑完整“證據(jù)鏈”。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)留存向個(gè)體司機(jī)支付運(yùn)費(fèi)的轉(zhuǎn)賬憑證、個(gè)體司機(jī)的身份證、銀行卡復(fù)印件，并記錄運(yùn)輸作業(yè)的始發(fā)地、目的地及所運(yùn)貨物等信息并由司機(jī)簽字確認(rèn)。對(duì)靈活用工平臺(tái)企業(yè)而言，如果向個(gè)人直接支付小額勞務(wù)費(fèi)，則應(yīng)留存記載有收款個(gè)人姓名及身份證號(hào)、聯(lián)系方式、支出項(xiàng)目、收款金額等相關(guān)信息的自制收款憑證，合同等；如果對(duì)方系個(gè)人且金額較大，則應(yīng)要求其代開(kāi)發(fā)票，并留存合同、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、個(gè)人工作記錄、工作成果等材料。通過(guò)及時(shí)收集留存這些相關(guān)資料，可以構(gòu)建完整的證據(jù)鏈，更好地保障自身業(yè)務(wù)的合規(guī)性。
| 歡迎光臨 Tax100 稅百 (http://www.hjtg28.cn/) | Powered by Discuz! X5.1 |