各位局長(zhǎng)、各位同事，
女士們、先生們：
大家下午好！很高興參加“亞洲倡議”首次會(huì)議，與各位新老朋友在云端交流。特別感謝印度尼西亞稅務(wù)局和全球論壇為舉辦此次會(huì)議作出的努力。剛才，烏托莫局長(zhǎng)就G20稅收以及印尼稅務(wù)部門在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇方面的實(shí)踐和成果作了非常精彩的發(fā)言，我既感同身受，又深受啟發(fā)，更堅(jiān)信亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇未來(lái)可期。
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平指出，早日戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是當(dāng)前亞太各成員最重要的任務(wù)。亞洲各國(guó)稅務(wù)部門有責(zé)任深化團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享，共促能力建設(shè)，攜手抗擊疫情，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。此次“亞洲倡議”高級(jí)別會(huì)議的召開，既是提高各國(guó)稅收透明度和信息交換水平，打擊逃稅和非法資金流動(dòng)的務(wù)實(shí)之需，更是共謀稅收支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，增進(jìn)亞洲人民共同福祉的有效之舉。
2020年以來(lái)，亞洲各國(guó)稅務(wù)部門為助力疫情防控、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了卓有成效的貢獻(xiàn)。其中，中國(guó)稅務(wù)部門也在助企紓困、服務(wù)發(fā)展等方面做了一系列有益嘗試，取得了積極成效。根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要分享四方面做法。
第一，通過實(shí)施減稅降費(fèi)政策，為市場(chǎng)主體注入應(yīng)對(duì)沖擊的“強(qiáng)心劑”。實(shí)施減稅降費(fèi)，是最直接、最有效、最公平的惠企措施，是激發(fā)市場(chǎng)主體活力、提振企業(yè)發(fā)展信心的有力“強(qiáng)心劑”。新冠疫情發(fā)生后，我們積極建議并不折不扣落實(shí)好中國(guó)政府在不同時(shí)期先后出臺(tái)的一系列針對(duì)不同群體、不同行業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，2020年新增減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)2.6萬(wàn)億元，2021年超過1.1萬(wàn)億元，為應(yīng)對(duì)疫情沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。今年，中國(guó)政府還將推出組合式、規(guī)模性減稅降費(fèi)政策，助力進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體信心。
第二，通過優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)舉措，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)注入減阻增便的“潤(rùn)滑劑”。我們緊緊圍繞廣大納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”問題，每年聚焦一個(gè)主題扎實(shí)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，推出一批批符合當(dāng)年市場(chǎng)主體需求的服務(wù)產(chǎn)品和措施，為市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)持續(xù)減少梗阻、不斷增進(jìn)便利提供有效的“潤(rùn)滑”。目前，90%的涉稅事項(xiàng)、99%的納稅申報(bào)均可網(wǎng)上辦理，社保繳費(fèi)網(wǎng)上辦、掌上辦業(yè)務(wù)量占比超過95%。
第三，通過拓展稅費(fèi)數(shù)據(jù)應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行注入暢通循環(huán)的“催化劑”。我們深化稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用，服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)決策和微觀經(jīng)濟(jì)主體，為打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)、連接企業(yè)供需斷點(diǎn)“催化”助力。圍繞以“數(shù)”賦能，精準(zhǔn)識(shí)別適用優(yōu)惠政策的納稅人，打造全國(guó)統(tǒng)一的稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送標(biāo)簽體系，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”的稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送，助推政策紅利直達(dá)快享；圍繞以“數(shù)”搭橋，運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)定位疫情導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈卡點(diǎn)，引導(dǎo)上下游、產(chǎn)供銷、企業(yè)間對(duì)接，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通；圍繞以“數(shù)”輔政，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題，積極打造獨(dú)具影響力的稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，有效服務(wù)各級(jí)政府決策。
第四，通過健全稅務(wù)監(jiān)管體系，為市場(chǎng)環(huán)境注入公平正義的“凈化劑”。我們通過加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查，維護(hù)法治公平的稅收秩序，促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境“凈化”和市場(chǎng)主體規(guī)范發(fā)展。對(duì)于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，我們堅(jiān)持無(wú)事不擾，不搞大面積、撒網(wǎng)式稅務(wù)檢查，通過建立健全以“信用＋風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。對(duì)于涉稅違法犯罪行為，緊盯不放、依法查處、嚴(yán)厲打擊，特別是會(huì)同公安等有關(guān)部門實(shí)施打擊“假企業(yè)”“假出口”“假申報(bào)”專項(xiàng)行動(dòng)并常態(tài)化開展，按照“提示提醒、督促整改、約談警示、立案稽查、公開曝光”的“五步工作法”查處了一大批高收入、高凈值者重大偷逃稅案件，稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查震懾作用不斷增強(qiáng)。
在中國(guó)政府實(shí)施一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施的共同作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有效應(yīng)對(duì)了疫情沖擊，持續(xù)穩(wěn)步復(fù)蘇，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性與活力。2021年，GDP增長(zhǎng)8.1%。從稅收大數(shù)據(jù)看，2020—2021年，新辦涉稅市場(chǎng)主體合計(jì)2470.4萬(wàn)戶，兩年平均增長(zhǎng)13%；2021年全國(guó)企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)21.1%，較疫情前的2019年增長(zhǎng)30.4%。
女士們，先生們！
一花不是春，孤雁難成行。當(dāng)今世界，各國(guó)已成為息息相關(guān)的命運(yùn)共同體，同舟共濟(jì)才能合作共贏。中國(guó)稅務(wù)部門在做好國(guó)內(nèi)稅收管理的基礎(chǔ)上，積極響應(yīng)并落實(shí)G20號(hào)召，全面參與全球論壇各項(xiàng)工作，持續(xù)加強(qiáng)稅收透明度建設(shè)，不斷推進(jìn)雙邊、多邊框架下的國(guó)際稅收合作，取得積極成效。我們與112個(gè)國(guó)家（地區(qū)）簽署了避免雙重征稅協(xié)定或安排，與10個(gè)國(guó)家（地區(qū)）簽署了專門的稅收信息交換協(xié)定，為中國(guó)與其他國(guó)家（地區(qū)）開展稅收合作提供了雙邊法律依據(jù)。我們加入了擁有136個(gè)成員的《多邊稅收征管互助公約》，稅收信息交換的廣度和深度進(jìn)一步拓展，稅收征管合作伙伴越來(lái)越多，已覆蓋世界上絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體。我們積極參與稅收透明度國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，支持全球論壇在監(jiān)督國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以及加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家能力建設(shè)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為建立公平、透明的國(guó)際稅收環(huán)境的積極推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者。事實(shí)證明，在全球論壇的推動(dòng)下，中國(guó)及各國(guó)的稅收透明度建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步，在國(guó)際稅收治理中的重要作用愈發(fā)凸顯。
女士們，先生們！
世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展，離不開稅收在國(guó)家乃至全球治理中發(fā)揮的積極作用。為此，我倡議：讓我們持續(xù)深化疫情防控合作，為亞洲各國(guó)恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極貢獻(xiàn)稅務(wù)力量；讓我們持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際稅收征管合作，合力打擊跨境逃避稅，促進(jìn)亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇；讓我們持續(xù)推進(jìn)信息交換能力建設(shè)，更廣泛、更深入地交流經(jīng)驗(yàn)、分享信息，促進(jìn)亞洲各國(guó)稅收征管水平提升。
女士們，先生們！
2022年春季已經(jīng)來(lái)臨，春為歲首，是草木蔓發(fā)、萬(wàn)物復(fù)蘇的季節(jié)，是深耕厚植、播種未來(lái)的季節(jié)。正在北京召開的第24屆冬奧會(huì)唱響了“一起向未來(lái)”的主題旋律。今天，我們亞洲各國(guó)稅務(wù)部門齊聚云端，共商未來(lái)稅收合作大計(jì)，共助亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。中國(guó)稅務(wù)部門愿與亞洲各國(guó)同仁一道，和衷共濟(jì)、風(fēng)雨同舟，從這個(gè)春天再出發(fā)，一起向未來(lái)，一起擁抱區(qū)域發(fā)展更加燦爛的明天！
謝謝大家！
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