Tax100 稅百
標(biāo)題: 關(guān)于《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<福建省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)>的公告》的解讀 [打印本頁]
作者: 福建政策君 時間: 2022-1-6 10:01
標(biāo)題: 關(guān)于《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<福建省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)>的公告》的解讀
關(guān)于《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布 的公告》的解讀
一、制定目的
為落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,統(tǒng)一稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),促進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法結(jié)果互認(rèn),規(guī)范全省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán),優(yōu)化稅收營商環(huán)境,切實保護稅務(wù)行政相對人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局聯(lián)合制定《福建省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》。
二、制定依據(jù)
(一)法律依據(jù)
《中華人民共和國行政處罰法》第三十四條規(guī)定,行政機關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。
(二)政策依據(jù)
國務(wù)院在《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號)中要求,建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,科學(xué)合理細(xì)化、量化行政裁量權(quán),嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使,避免執(zhí)法的隨意性。國家稅務(wù)總局《關(guān)于規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)工作的指導(dǎo)意見》(國稅發(fā)〔2012〕65號)、《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》(國家稅務(wù)總局公告2016年第78號發(fā)布),明確了稅務(wù)行政裁量權(quán)行使的基本要求和原則等相關(guān)要求。
三、主要內(nèi)容
《福建省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》分“一般涉稅違法裁量基準(zhǔn)”“涉嫌犯罪違法裁量基準(zhǔn)”兩部分,計10類49項,其中:稅務(wù)登記7項、帳簿管理4項、納稅申報2項、稅款征收8項、稅務(wù)檢查2項、發(fā)票管理16項、票證管理3項、納稅擔(dān)保2項、稅務(wù)協(xié)助4項、稅務(wù)代理1項,對《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、《稅務(wù)登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第7號公布,第36號、第44號、第48號修正)、《納稅擔(dān)保試行辦法》(國家稅務(wù)總局令第11號公布)、《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局令第19號公布)、《增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理辦法》(國稅發(fā)〔1999〕221號文件印發(fā),國家稅務(wù)總局令第44號修正)、《稅收票證管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第28號公布,第48號修正)等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的稅務(wù)行政處罰事項設(shè)定了裁量基準(zhǔn)。
四、施行日期
本公告自2022年1月1日起施行。此前已發(fā)生尚未處理的違法行為,按照本公告的規(guī)定執(zhí)行。
國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局
2021年12月27日
一、制定目的
為落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》,統(tǒng)一稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),促進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法結(jié)果互認(rèn),規(guī)范全省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán),優(yōu)化稅收營商環(huán)境,切實保護稅務(wù)行政相對人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局聯(lián)合制定《福建省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》。
二、制定依據(jù)
(一)法律依據(jù)
《中華人民共和國行政處罰法》第三十四條規(guī)定,行政機關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。
(二)政策依據(jù)
國務(wù)院在《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號)中要求,建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,科學(xué)合理細(xì)化、量化行政裁量權(quán),嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使,避免執(zhí)法的隨意性。國家稅務(wù)總局《關(guān)于規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)工作的指導(dǎo)意見》(國稅發(fā)〔2012〕65號)、《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》(國家稅務(wù)總局公告2016年第78號發(fā)布),明確了稅務(wù)行政裁量權(quán)行使的基本要求和原則等相關(guān)要求。
三、主要內(nèi)容
《福建省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》分“一般涉稅違法裁量基準(zhǔn)”“涉嫌犯罪違法裁量基準(zhǔn)”兩部分,計10類49項,其中:稅務(wù)登記7項、帳簿管理4項、納稅申報2項、稅款征收8項、稅務(wù)檢查2項、發(fā)票管理16項、票證管理3項、納稅擔(dān)保2項、稅務(wù)協(xié)助4項、稅務(wù)代理1項,對《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、《稅務(wù)登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第7號公布,第36號、第44號、第48號修正)、《納稅擔(dān)保試行辦法》(國家稅務(wù)總局令第11號公布)、《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局令第19號公布)、《增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理辦法》(國稅發(fā)〔1999〕221號文件印發(fā),國家稅務(wù)總局令第44號修正)、《稅收票證管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第28號公布,第48號修正)等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的稅務(wù)行政處罰事項設(shè)定了裁量基準(zhǔn)。
四、施行日期
本公告自2022年1月1日起施行。此前已發(fā)生尚未處理的違法行為,按照本公告的規(guī)定執(zhí)行。
國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局 國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局
2021年12月27日
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