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標(biāo)題: 寧夏人社局 關(guān)于印發(fā)《全區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)行政許可事項目錄及經(jīng)辦指南》的通知 [打印本頁]
作者: 社保政策君 時間: 2021-12-2 10:00
標(biāo)題: 寧夏人社局 關(guān)于印發(fā)《全區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)行政許可事項目錄及經(jīng)辦指南》的通知
寧夏人社局
關(guān)于印發(fā)《全區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)行政許可事項目錄及經(jīng)辦指南》的通知
廳屬各單位,各市、縣(區(qū))人力資源社會保障局、行政審批服務(wù)管理局,寧東管委會:
現(xiàn)將《全區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)行政許可事項目錄及經(jīng)辦指南》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
自治區(qū)人力資源和社會保障廳
2021年12月1日
全區(qū)人力資源社會保障系統(tǒng)行政許可事項目錄及經(jīng)辦指南
一、技工學(xué)校設(shè)立、變更、終止審批
(一)設(shè)定依據(jù):
【規(guī)范性文件】《人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)技工院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2012〕8號)(全文)
【規(guī)范性文件】《人力資源和社會保障部關(guān)于做好技工院校審批管理工作的通知》(人社部發(fā)〔2012〕63號)(全文)
(二)行使層級:自治區(qū)本級
(三)許可條件:
根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定,國家機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會或其他社會組織和具有政治權(quán)利、完全民事行為能力的個人在我區(qū)范圍內(nèi),可依法申請舉辦技工學(xué)校,并需達(dá)到《關(guān)于印發(fā)技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2012〕8號)規(guī)定的條件。
(四)辦理程序:
申請人可通過寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請或到自治區(qū)政務(wù)大廳人力資源社會保障廳窗口進(jìn)行線下申請。窗口對舉辦者提交的材料進(jìn)行形式審查,符合條件的,出具受理通知書并連同材料轉(zhuǎn)交自治區(qū)人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處審核,自治區(qū)人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行復(fù)核,并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、核驗和評審,最后提交廳領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,對達(dá)到技工院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的院校進(jìn)行公示,經(jīng)公示無異議后出具同意設(shè)立的批復(fù);不同意設(shè)立的,作出不予許可的書面決定并說明理由。變更、終止許可程序同上。
(五)辦理時限:
設(shè)立許可為45個工作日;
(六)申請材料:
申請籌建設(shè)立:
1.申辦報告(包括學(xué)校名稱、隸屬關(guān)系、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)條件);
2.舉辦者的姓名、住址或名稱、地址;
3.《寧夏回族自治區(qū)技工學(xué)校申報書》(附件1)和《寧夏回族自治區(qū)技工學(xué)校設(shè)立評分細(xì)則》(附件2),分別一式三份。
申請正式設(shè)立:
1.籌建設(shè)立批準(zhǔn)書(該材料不要求申請人提供,由工作人員通過部門內(nèi)部核驗方式獲?。?;
2.籌建設(shè)立情況報告;
3.學(xué)校章程,章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項:(1)學(xué)校的名稱、住所、辦學(xué)地址、法人屬性;(2)舉辦者的權(quán)利義務(wù),舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法;(3)辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、層次、類型、規(guī)模、形式等;(4)學(xué)校開辦資金、注冊資本,資產(chǎn)的來源、性質(zhì)等;(5)理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu)的生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;(6)學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人或者代表進(jìn)入學(xué)校決策機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)的程序;(7)學(xué)校的法定代表人;(8)學(xué)校自行終止的事由,剩余資產(chǎn)處置的辦法與程序;(9)章程修改程序。
4.專業(yè)建設(shè)報告(包括專業(yè)設(shè)置、專業(yè)規(guī)模、招生來源及服務(wù)對象、人才需求預(yù)測及發(fā)展規(guī)劃等)。
二、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批
(一)設(shè)定依據(jù):
【法律】《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過,根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動法〉等七部法律的決定》第三次修正)
第十二條 舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案。
【規(guī)范性文件】《自治區(qū)人民政府關(guān)于第九批取消和調(diào)整行政審批項目等事項的決定》(寧政發(fā)【2013】84號)
附件1目錄第66項:開辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)審批部分下放到設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府人力資源和社會保障行政主管部門。
(二)行使層級:自治區(qū)、市、縣三級
(三)許可條件:
設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展需求,具備《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》《寧夏回族自治區(qū)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》(寧人社規(guī)字〔2020〕12號)規(guī)定的條件。民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)辦理程序:
1.申請。舉辦者向窗口提出申請或通過寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請;
2.告知。線下,由窗口向舉辦者發(fā)放《一次性告知書》和《失信責(zé)任告知書》。線上,《一次性告知書》和《失信責(zé)任告知書》作為應(yīng)閱知內(nèi)容,通過寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全區(qū)同步公開?!兑淮涡愿嬷獣泛汀妒咆?zé)任告知書》包含法律規(guī)范依據(jù)、申辦程序、提交材料、下載地址、失信責(zé)任等;
3.承諾。申請人或授權(quán)委托人對照《職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置承諾》簽署承諾書;
4.審批。窗口對舉辦者提交的材料及承諾事項進(jìn)行形式審查,當(dāng)場作出審批決定,同意的,核發(fā)或換發(fā)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證;不同意的,書面告知理由。
(五)辦理時限: 即辦
(六)申請材料:
1.設(shè)立技能培訓(xùn)學(xué)校的申請;
2.機構(gòu)編制管理部門、市場監(jiān)督管理部門或民政部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記通知單(能夠通過部門間數(shù)據(jù)共享進(jìn)行核驗的,可不提供)
3.學(xué)校章程;
4.首屆學(xué)校董(理)事會或者其他決策機構(gòu)和監(jiān)事會組成人員名單;
5.職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立(分立、合并)承諾書;
6.籌備期滿申請正式設(shè)立的,還需提供籌設(shè)批準(zhǔn)書和籌設(shè)情況報告。
三、中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批
(一)設(shè)定依據(jù):
【行政法規(guī)】《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》(2003年3月1日國務(wù)院令第372號,2013年7月18日予以修改)
第十二條:……申請設(shè)立實施職業(yè)技能培訓(xùn)的中外合作辦學(xué)機構(gòu),由擬設(shè)立機構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門審批。……第五十九條:香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育機構(gòu)與內(nèi)地教育機構(gòu)合作辦學(xué)的,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
(二)行使層級:自治區(qū)本級
(三)許可條件:
應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》(勞動保障部令第27號,2015年修訂)等法律和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的基本條件,并具有法人資格。
(四)辦理程序:
1.申請。舉辦者向窗口提出申請或通過寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請;
2.告知。窗口向舉辦者告知行政許可的法律依據(jù)、許可條件、需要提交的材料、承諾事項、事后監(jiān)管措施以及法律責(zé)任等;
3.承諾。申請人或授權(quán)委托人簽署承諾書與失信責(zé)任告知書;
4.審批。窗口對舉辦者提交的材料及承諾事項進(jìn)行形式審查,當(dāng)場作出審批決定,同意的,核發(fā)或換發(fā)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證;不同意的,書面告知理由。
(五)辦理時限: 即辦
(六)申請材料:
1.設(shè)立中外合作技能培訓(xùn)學(xué)校的申請;
2.中外合作辦學(xué)機構(gòu)的章程,首屆理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會組成人員名單;
3.校長或者主要行政負(fù)責(zé)人、教師、財會人員的資格證明文件;
4.合作協(xié)議,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:合作期限、爭議解決辦法等;
5.資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);
6.屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件;
7.中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立(分立、合并)承諾書(附件9);
8.籌備期滿申請正式設(shè)立的,還需提供籌備設(shè)立批準(zhǔn)書和籌備設(shè)立情況報告。
四、中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)項目設(shè)立審批
(一)設(shè)定依據(jù):
【行政法規(guī)】《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》(2013年國務(wù)院令第638號修正)
第六十一條第一款:外國教育機構(gòu)同中國教育機構(gòu)在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的實施職業(yè)技能培訓(xùn)的合作辦學(xué)項目的具體審批和管理辦法,由國務(wù)院勞動行政部門制定。 《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》(2006年7月26日勞動和社會保障部令第27號,2015年4月30日予以修改)第二十六條:申請舉辦中外合作職業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)項目,由擬舉辦項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門審批,并報國務(wù)院勞動保障行政部門備案。第四十三條:有下列情形之一的,中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目終止: (一)根據(jù)合作協(xié)議要求終止,并經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的;(二)中外合作辦學(xué)者有一方被依法吊銷辦學(xué)資格的;(三)被吊銷中外合作辦學(xué)項目批準(zhǔn)書的。第五十六條:香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育機構(gòu)與內(nèi)地教育機構(gòu)合作舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)或者辦學(xué)項目的,參照本辦法執(zhí)行,國家另有規(guī)定的除外。
【部門規(guī)章】《中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)管理辦法》(2015年人力資源和社會保障部令第24號修訂)
第二十六條 申請舉辦中外合作職業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)項目,由擬舉辦項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障行政部門審批,并報國務(wù)院勞動保障行政部門備案。
(二)行使層級:自治區(qū)本級
(三)許可條件:
1.中國教育機構(gòu)同外國教育機構(gòu)合作舉辦中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu);
2.申請設(shè)立中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)項目的中國教育機構(gòu)和外國教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法人資格,具備相應(yīng)的辦學(xué)資格和較高的辦學(xué)質(zhì)量。
(四)辦理程序:
申請人可通過寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請或到自治區(qū)政務(wù)大廳人力資源社會保障廳窗口進(jìn)行線下申請。窗口對舉辦者提交的材料進(jìn)行形式審查,符合條件的,出具受理通知書并連同材料轉(zhuǎn)交自治區(qū)人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處審核,自治區(qū)人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行復(fù)核,并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、核驗和評審,符合條件的出具同意設(shè)立的批復(fù);不符合條件的,作出不予許可的書面決定并說明理由。
(五)辦理時限:90日
(六)申請材料:
1.中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)辦學(xué)項目申請;
2.合作協(xié)議;
3.捐贈資產(chǎn)協(xié)議及相關(guān)證明(有捐贈的);
4.經(jīng)公證的中外合作辦學(xué)者法人資格證明。
五、人力資源服務(wù)許可
(一)設(shè)定依據(jù):
【法律】《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》(2015年修正)
第四十條第二款 設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理登記后,向勞動行政部門申請行政許可。未經(jīng)依法許可和登記的機構(gòu),不得從事職業(yè)中介活動。
【行政法規(guī)】《人力資源市場暫行條例》(2018年國務(wù)院令700號)
第十八條第一款 經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)中介活動的,應(yīng)當(dāng)依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于做好人力資源服務(wù)行政許可及備案工作的通知》(寧人社函[2019]391號)
“人力資源服務(wù)行政許可堅持分級負(fù)責(zé)和屬地許可原則。自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)中外合資(合作)人力資源服務(wù)機構(gòu)的許可(臺港澳地區(qū)可參照執(zhí)行);各市、縣(區(qū))人力資源社會保障局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)許可?!?
(二)行使層級:自治區(qū)、市、縣三級
(三)許可條件:
1.有明確的機構(gòu)章程和管理制度;
2.有開展業(yè)務(wù)必備的固定場所、辦公設(shè)施;
3.有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員;
(四)辦理程序:
1.申請。申請人向窗口提出申請或通過寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請,提交相關(guān)資料;
2.告知。行政審批窗口向申請人書面告知行政許可的法律依據(jù)、許可條件、需要提交的材料、告知承諾事項、人力資源服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)的法律責(zé)任以及事后監(jiān)管措施;
3.承諾。申請人或授權(quán)委托人簽署承諾書;
4.審批。行政審批窗口對申請人提交材料及承諾事項進(jìn)行形式審查,當(dāng)場作出審批決定。同意的,核發(fā)《人力資源服務(wù)許可證》;不同意的,當(dāng)場書面告知理由;
(五)辦理時限: 即辦
(六)申請材料:
1.工商營業(yè)執(zhí)照(工作人員通過《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》當(dāng)場核驗。營業(yè)范圍應(yīng)該有人力資源服務(wù)內(nèi)容);
2.人力資源服務(wù)許可申請表。
六、企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批
(一)設(shè)定依據(jù):
【法律】《中華人民共和國勞動法》(2018年修正)
第三十九條 企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的,經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn),可以實行其他工作和休息辦法。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(勞部發(fā)〔1994〕503號)
第七條 中央直屬企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的,經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核,報國務(wù)院勞動行政部門批準(zhǔn)。
地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定,報國務(wù)院勞動行政部門備案。
(二)行使層級:市、縣兩級
(三)許可條件:
企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行《中華人民共和國勞動法》第三十六條、第三十八條規(guī)定的,可以實行不定時工作制或綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法。
(四)辦理程序:
申請人可通過寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請或到各市、縣審批(許可)窗口進(jìn)行線下申請。窗口對舉辦者提交的材料進(jìn)行審查,符合條件的出具受理通知書并連同材料轉(zhuǎn)交同級人力資源社會保障部門,由同級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)復(fù)審并依法作出決定,窗口依據(jù)作出的決定對批準(zhǔn)申請的出具《辦結(jié)通知書》,對不批準(zhǔn)申請的出具《不予許可通知書》,并告知權(quán)力救濟渠道;通過短信、移動終端等方式通知申請人領(lǐng)取結(jié)果,也可選擇電子送達(dá)、郵寄送達(dá)、代辦送達(dá)。
(五)辦理時限: 7個工作日
(六)申請材料:
1.企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制申報表;
2.工商營業(yè)執(zhí)照(工作人員通過《國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》當(dāng)場核驗);
3.勞務(wù)派遣單位的書面意見;
4.沒有建立工會組織的企業(yè)應(yīng)提供推舉職工代表的有關(guān)資料;
5.企業(yè)向工會和職工征求意見的有關(guān)書面記錄證明材料;
6.提供上期工時執(zhí)行情況的書面評估報告。
七、勞務(wù)派遣經(jīng)營許可
(一)設(shè)定依據(jù):
【法律】《中華人民共和國勞動合同法》(2012年修正)
第五十七條第一款 經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)注冊資本不得少于人民幣二百萬元;(二)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施;(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
【部門規(guī)章】《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(2013年人力資源和社會保障部令第19號)
第二條:勞務(wù)派遣行政許可的申請受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等,適用本辦法。第三條第一款:縣級以上地方人力資源社會保障行政部門按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門確定的許可管轄分工,負(fù)責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相應(yīng)的監(jiān)督檢查。第六條 經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會保障行政部門(以下稱許可機關(guān))依法申請行政許可。
未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
【規(guī)范性文件】《關(guān)于進(jìn)一步做好勞務(wù)派遣行政許可有關(guān)工作的通知》(寧人社辦發(fā)〔2016〕83號)
自2016年6月起,下放自治區(qū)勞務(wù)派遣行政許可審批權(quán)(含許可、變更、延續(xù)、撤銷、注銷、監(jiān)督檢查)。
(二)行使層級:市、縣兩級
(三)許可條件:
1.注冊資本不得少于人民幣200萬元;
2.有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所和設(shè)施;
3.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣制度。
(四)辦理程序:
申請人可通過寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提出申請或到各市、縣審批(許可)窗口進(jìn)行線下申請。窗口對舉辦者提交的材料進(jìn)行審查,符合條件的出具受理通知書并連同材料轉(zhuǎn)交同級人力資源社會保障部門,由同級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行勘驗、核驗和評審,并將勘驗、核驗和評審結(jié)果反饋至審批部門,審批部門依法作出決定,符合條件的制作頒發(fā)勞務(wù)派遣許可證;不符合條件的,作出不予許可的書面決定并說明理由。
(五)辦理時限: 15個工作日
(六)申請材料:
1.勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請書;
2.公司章程;
3.驗資機構(gòu)出具的驗資報告或者財務(wù)審計報告;
4.經(jīng)營場所的使用證明。
八、以技能為主的國外職業(yè)資格證書及發(fā)證機構(gòu)資格審核和注冊
(一)設(shè)定依據(jù):
【行政法規(guī)】《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令第412號)
第91項 以技能為主的國外職業(yè)資格證書及發(fā)證機構(gòu)資格審核和注冊由勞動保障部審批。
【規(guī)范性文件】《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<人力資源社會保障部在全國范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實施方案><人力資源社會保障部在自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)一步加大“證照分離”改革力度試點實施方案>的通知》(人社部發(fā)〔2021〕43號)
將審批權(quán)限由人力資源社會保障部下放至省級人力資源社會保障部門。
(二)行使層級:自治區(qū)一級
(三)許可條件:
1.申請注冊的國外職業(yè)資格證書應(yīng)當(dāng)在國際上具有廣泛的影響和流通性,其職業(yè)種類和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合我國職業(yè)資格證書體系發(fā)展的需要。開展引進(jìn)工作的中外合作機構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)實力和可靠的資信,其活動不得以營利為目的。
2.境外機構(gòu)及其駐華辦事機構(gòu)擬在中國境內(nèi)開展國外職業(yè)資格認(rèn)證或職業(yè)技能考試和發(fā)證活動的,必須與中國的職業(yè)資格實施機構(gòu)、行業(yè)組織、社會團(tuán)體或其它相應(yīng)中國法人機構(gòu)合作,且同一時期內(nèi)中方合作機構(gòu)原則上應(yīng)為一家。
3.申請機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨立法人資格、明確的考試項目和考試章程、承辦考試的必要條件。
(四)辦理程序:
自治區(qū)人力資源社會保障部門按以下審核和注冊流程,并在審批后抄報人力資源社會保障部。
1.以技能為主的國外職業(yè)資格證書發(fā)證機構(gòu)向自治區(qū)人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處提出申請。
2.人力資源社會保障廳職業(yè)能力建設(shè)處受理后,組織專家進(jìn)行審核論證。
3.人力資源社會保障廳作出審批決定,同時抄送五地級市人力資源社會保障部門和有關(guān)行業(yè)主管部門人事勞動保障工作機構(gòu),委托其進(jìn)行管理和監(jiān)督。
(五)辦理時限:90日
(六)申請材料:
1.機構(gòu)資信證明類文件。外方機構(gòu)合法性證明材料,包括機構(gòu)登記證書、機構(gòu)章程、所屬國開展認(rèn)證的政府批準(zhǔn)文件(如有)、銀行資信證明。
2.申請注冊職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)類文件:(1)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或考試大綱;(2)證書等級規(guī)定及各等級證書樣本;(3)各等級考試樣卷。
3.考試組織實施類文件:(1)考試章程;(2)考務(wù)管理規(guī)則;(3)考點設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
4.其他材料:(1)《國外職業(yè)資格證書及其發(fā)證機構(gòu)資格審核注冊表》;(2)中外合作機構(gòu)之間的合作協(xié)議書(復(fù)印件);(3)考試的可行性論證報告。上述材料如為外文版的,需同時提交中文譯本,且申請人須保證中、外文版本內(nèi)容一致。
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