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標(biāo)題: 廣西人社局 桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào) 廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評(píng)審管理服務(wù)暫行辦法的通知(桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)) [打印本頁]

作者: 社保政策君    時(shí)間: 2021-11-21 10:00
標(biāo)題: 廣西人社局 桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào) 廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評(píng)審管理服務(wù)暫行辦法的通知(桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào))
廣西人社局
廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評(píng)審管理服務(wù)暫行辦法的通知(桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào))
桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)


  各市人力資源社會(huì)保障局,區(qū)直有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,完善人才評(píng)價(jià)體系,根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第40號(hào))及有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)職稱評(píng)審管理服務(wù)暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

2021年10月18日


廣西壯族自治區(qū)職稱評(píng)審管理服務(wù)暫行辦法


第一章 總 則

第一條 為規(guī)范職稱評(píng)審程序,加強(qiáng)職稱評(píng)審管理,保證職稱評(píng)審質(zhì)量,優(yōu)化職稱管理服務(wù),根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第40號(hào))、《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見>的通知》(桂辦發(fā)〔2017〕47號(hào))等有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 職稱是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志。職稱評(píng)審是按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德、能力、業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定。職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等的重要依據(jù)。
第三條 對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等(以下稱“用人單位”)和自由職業(yè)者開展專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審及有關(guān)管理服務(wù)工作,適用本辦法。
第四條 職稱評(píng)審堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。
第五條 自治區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門建立自治區(qū)職稱改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)全區(qū)的職稱評(píng)審統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理工作。各級(jí)各單位可以根據(jù)需要,明確承擔(dān)職稱評(píng)審工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)職稱評(píng)審管理服務(wù)工作。
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評(píng)審綜合管理和組織實(shí)施工作。
行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行業(yè)的職稱評(píng)審管理和實(shí)施工作。
第六條 職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)包括自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同行業(yè)主管部門,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際制定。具備條件的設(shè)區(qū)市,可由設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)行業(yè)主管部門,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn),報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門備案。
單位標(biāo)準(zhǔn)由具有職稱評(píng)審權(quán)的用人單位依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際制定,按管理權(quán)限報(bào)設(shè)區(qū)市以上人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門備案。
自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)、單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 對(duì)取得職稱的人員,由相應(yīng)職稱管理部門核發(fā)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門統(tǒng)一監(jiān)制的職稱電子證書。
通過職稱評(píng)審方式取得的職稱,按照確認(rèn)與發(fā)證相統(tǒng)一的原則,由職稱評(píng)審結(jié)果確認(rèn)單位核發(fā)證書。
通過重新確認(rèn)、認(rèn)定等方式取得的職稱:高級(jí)職稱證書由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門核發(fā);中級(jí)職稱證書由設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門或廳局級(jí)單位核發(fā);初級(jí)職稱證書由縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門或縣處級(jí)單位核發(fā)。經(jīng)授權(quán),相應(yīng)層級(jí)的企事業(yè)單位可以核發(fā)中初級(jí)證書。
實(shí)行職稱自主評(píng)審的單位可以自主核發(fā)證書。

第二章 職稱評(píng)審委員會(huì)

第八條 各地、各部門以及用人單位等按照規(guī)定開展職稱評(píng)審,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)組建職稱評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”)。
評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)議、認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力,對(duì)組建單位負(fù)責(zé),受組建單位監(jiān)督。
評(píng)委會(huì)按照職稱系列、行業(yè)或者專業(yè)組建,不得跨系列組建綜合性評(píng)委會(huì)。
第九條 評(píng)委會(huì)分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)評(píng)委會(huì)。申請(qǐng)組建評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擬評(píng)審的職稱系列或者專業(yè)為評(píng)委會(huì)組建單位主體職稱系列或者專業(yè);
(二)擬評(píng)審的職稱系列或者專業(yè)在行業(yè)內(nèi)或本地區(qū)具有重要影響力,能夠代表本領(lǐng)域的專業(yè)發(fā)展水平;
(三)具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才和符合條件的相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審專家;
(四)機(jī)構(gòu)健全,制度完善,管理規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),具有開展相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審的能力,能夠貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)職稱評(píng)審政策、規(guī)定。
第十條 實(shí)行評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案管理制度。評(píng)委會(huì)備案有效期不得超過3年,有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。未經(jīng)核準(zhǔn)備案的,評(píng)委會(huì)有關(guān)評(píng)審行為不予認(rèn)可。核準(zhǔn)備案內(nèi)容包括:評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審專業(yè)、評(píng)審層級(jí)、評(píng)審人員范圍、評(píng)審辦法等。
組建高級(jí)評(píng)委會(huì)報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)備案。
組建中級(jí)評(píng)委會(huì),設(shè)區(qū)市以下單位報(bào)設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)備案,自治區(qū)直屬單位報(bào)有相應(yīng)高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限的自治區(qū)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)備案。
組建初級(jí)評(píng)委會(huì),縣(市、區(qū))以下單位報(bào)縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)備案,設(shè)區(qū)市有關(guān)單位報(bào)有相應(yīng)中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限的設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門核準(zhǔn)備案,自治區(qū)有關(guān)單位報(bào)有相應(yīng)中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限的自治區(qū)直屬單位核準(zhǔn)備案。
第十一條 人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)職稱的整體數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控。保持現(xiàn)有職稱評(píng)審組織體系總體穩(wěn)定,科學(xué)界定、合理布局,逐步向符合條件的地區(qū)、單位或社會(huì)組織下放職稱評(píng)審權(quán)限。
支持條件成熟的高等院校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開展職稱自主評(píng)審。
第十二條 評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù),根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員。主任委員和副主任委員可由組建單位行政領(lǐng)導(dǎo)或具有相應(yīng)職稱的同行專家擔(dān)任。
按照職稱系列組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于25人,按行業(yè)、專業(yè)組建或自主評(píng)審單位組建的高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于11人。中級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于9人,初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審專家不少于7人。組建高級(jí)評(píng)委會(huì)的人數(shù),經(jīng)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門同意,可以適當(dāng)調(diào)整。
第十三條 評(píng)委會(huì)的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)遵守憲法和法律,自覺遵守評(píng)審工作紀(jì)律;
(二)具有良好的職業(yè)道德,堅(jiān)持原則、廉潔奉公、作風(fēng)正派、辦事公道;
(三)取得本職稱系列或者專業(yè)相應(yīng)層級(jí)的職稱2年以上;
(四)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)評(píng)委會(huì)的評(píng)審專家,原則上從事本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)工作分別不少于10年、5年、3年;
(五)能夠履行職稱評(píng)審工作職責(zé)。
評(píng)審專家每屆任期不得超過3年。退休人員、長(zhǎng)期脫離專業(yè)技術(shù)工作的公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)和企事業(yè)單位人員,一般不擔(dān)任評(píng)審專家。
第十四條 高級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的第一層次評(píng)審專家,原則上不低于10%。第一層次評(píng)審專家需在本專業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的知名度、權(quán)威性和影響力,在具備本辦法第十三條規(guī)定的基礎(chǔ)上,還須具備下列條件之一:
(一)獲得省部級(jí)以上專業(yè)技術(shù)稱號(hào);
(二)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位人員;
(三)獲得過本專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng);
(四)本專業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目的主要完成人。
設(shè)區(qū)市以下設(shè)立的高級(jí)評(píng)委會(huì),第一層次評(píng)審專家入選條件可適當(dāng)放寬。
第十五條 各地區(qū)、各部門和用人單位應(yīng)當(dāng)按照職稱系列或者專業(yè)建立評(píng)委會(huì)專家?guī)臁Tu(píng)委會(huì)按“專業(yè)對(duì)口、層級(jí)匹配、數(shù)量適宜”的原則,在評(píng)委會(huì)專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的評(píng)審專家組成評(píng)委會(huì)。
(一)評(píng)委會(huì)專家?guī)煲话惆凑詹坏陀谠u(píng)委會(huì)評(píng)審專家數(shù)1:3的比例建立,由主任委員、副主任委員和評(píng)審專家組成。其中高級(jí)評(píng)委會(huì)專家?guī)熘校谝粚哟螌<以瓌t上不少于10%。
(二)專家?guī)斐蓡T統(tǒng)籌考慮區(qū)域、專業(yè)、單位類別、年齡、性別等因素,積極吸納高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、企業(yè)等領(lǐng)域?qū)<遥膭?lì)跨部門、跨單位遴選入庫(kù)專家,支持區(qū)外同行專家入庫(kù)。
(三)專家?guī)斐蓡T采取單位推薦、專家舉薦、個(gè)人自薦等多種形式遴選,擇優(yōu)入庫(kù)。
評(píng)委會(huì)專家?guī)煊稍u(píng)委會(huì)組建單位組建,報(bào)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)單位核準(zhǔn)備案。從專家?guī)靸?nèi)抽取專家組成的評(píng)委會(huì)不再備案。暫不具備建立評(píng)委會(huì)專家?guī)鞐l件的,經(jīng)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)部門同意,可以組建臨時(shí)評(píng)委會(huì)開展當(dāng)年度評(píng)審工作。
第十六條 評(píng)審專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,核準(zhǔn)有效期不得超過3年,屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。3年有效期內(nèi)新入庫(kù)評(píng)審專家人數(shù)原則上不得低于20%。對(duì)于違反評(píng)審工作紀(jì)律、調(diào)離原專業(yè)技術(shù)崗位、退休及其他不能履行職責(zé)的專家?guī)斐蓡T,應(yīng)及時(shí)調(diào)整出庫(kù)。
調(diào)整專家?guī)煊稍u(píng)委會(huì)組建單位在年度評(píng)審30個(gè)工作日前,向核準(zhǔn)備案單位提出申請(qǐng)。

第三章 申報(bào)審核

第十七條 申報(bào)職稱評(píng)審的人員(以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)人”)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù),符合相應(yīng)職稱系列或者專業(yè)、相應(yīng)級(jí)別職稱評(píng)審規(guī)定的申報(bào)條件。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)為本單位在職的專業(yè)技術(shù)人才。以下情形不得申報(bào)參加職稱評(píng)審:
(一)離退休人員、公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員);
(二)事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分,在受處分期間的;
(三)因違紀(jì)違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查或受到違紀(jì)違法處分處罰,仍在處分處罰影響期內(nèi)的;
(四)記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),仍在記錄期限的。
申報(bào)后有上述情形的,評(píng)審結(jié)果不予確認(rèn)。
第十八條 申報(bào)人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級(jí)逐級(jí)申報(bào)職稱評(píng)審。專業(yè)技術(shù)人才符合以下條件之一的,可以按規(guī)定程序直接或破格申報(bào)相應(yīng)職稱:
(一)取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,可以直接申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審;
(二)對(duì)引進(jìn)的海外高層次緊缺人才,可以合理放寬資歷、年限等條件限制。取得大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷(學(xué)位)后首次申報(bào)職稱評(píng)審,已從事專業(yè)技術(shù)工作分別滿10年、7年、2年的,可以直接申報(bào)副高級(jí)職稱;已從事專業(yè)技術(shù)工作分別滿15年、12年、7年的,可以直接申報(bào)正高級(jí)職稱。海外人才直接申報(bào)高級(jí)職稱,應(yīng)符合評(píng)審條件其他要求。申報(bào)人應(yīng)在引進(jìn)廣西后5個(gè)年度內(nèi)直接申報(bào)評(píng)審,逾期按一般評(píng)審程序申報(bào);
(三)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)流動(dòng)到企事業(yè)單位后,可以直接申報(bào)副高級(jí)以下職稱。直接申報(bào)副高級(jí)職稱須滿足以下學(xué)歷(學(xué)位)資歷要求:獲得博士學(xué)位從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上,獲得碩士學(xué)位從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上,大學(xué)本科畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作12年以上,大學(xué)??飘厴I(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作14年以上;直接申報(bào)中級(jí)職稱須滿足以下學(xué)歷(學(xué)位)資歷要求:獲得碩士學(xué)位從事專業(yè)技術(shù)工作3年以上,大學(xué)本科畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作6年以上,大學(xué)??飘厴I(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上,中專畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上。獲得相應(yīng)學(xué)歷(學(xué)位)和流動(dòng)前從事的專業(yè)技術(shù)工作年限可合并計(jì)算。已取得職稱的,專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果等從取得下一級(jí)職稱起算。直接申報(bào)高中級(jí)職稱,應(yīng)不低于各系列評(píng)審條件規(guī)定的最低學(xué)歷條件,并符合評(píng)審條件其他要求;
(四)從事專業(yè)技術(shù)工作年限超過評(píng)審條件相應(yīng)學(xué)歷資歷規(guī)定年限(初級(jí)中級(jí)職稱所需年限合并計(jì)算)2年以上的,可直接申報(bào)中級(jí)職稱;
(五)在國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才貫通的職稱系列,具備高級(jí)工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)的高技能人才,在現(xiàn)工作崗位上近3年年度考核合格的,可以參加職稱評(píng)審。取得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后,分別從事技術(shù)技能工作滿2年、3年、4年,可以分別申報(bào)相應(yīng)專業(yè)助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)職稱評(píng)審,不將學(xué)歷、論文、外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力作為限制性條件;
(六)對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考查其實(shí)際工作業(yè)績(jī),適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求。
第十九條 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料,對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),實(shí)行誠(chéng)信承諾制度。
凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人額外提供證明材料。
第二十條 申報(bào)人所在工作單位對(duì)申報(bào)人履行材料審核審議、公示和推薦職責(zé)。
(一)審核審議。申報(bào)人所在工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核,承擔(dān)審核責(zé)任。
申報(bào)人所在工作單位成立職稱審議推薦小組,負(fù)責(zé)對(duì)符合評(píng)審條件的申報(bào)人進(jìn)行審議。對(duì)申報(bào)高級(jí)職稱人員,在審議前應(yīng)采取答辯或說課等方式進(jìn)行考評(píng)。審議推薦小組根據(jù)申報(bào)人的德才表現(xiàn)、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、業(yè)績(jī)成果、考評(píng)情況等,通過無記名投票方式進(jìn)行表決,推薦人選獲同意推薦票數(shù)應(yīng)超過投票總數(shù)的2/3。
審議推薦小組一般由單位領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人才組成,不少于5人,其中專業(yè)技術(shù)人才不得少于2/3。審議推薦小組的專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)具有相應(yīng)級(jí)別以上職稱。審議推薦可以邀請(qǐng)外單位專家或委托外單位進(jìn)行。
(二)單位內(nèi)部公示。對(duì)擬推薦對(duì)象在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日,對(duì)經(jīng)公示無異議的,按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。公示材料包括:推薦對(duì)象名冊(cè)(姓名、學(xué)歷、現(xiàn)有職稱及取得時(shí)間、申報(bào)資格名稱、申報(bào)專業(yè))、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)、業(yè)績(jī)成果及論文、著作等申報(bào)材料。
(三)單位推薦。單位對(duì)審議通過且公示無異議的申報(bào)人出具單位推薦意見,推薦意見應(yīng)明確是否同意推薦。申報(bào)人不符合申報(bào)條件或?qū)徸h不通過,單位沒有出具推薦意見或出具不同意推薦意見,以及有其他不宜推薦情形的,單位不得推薦。
申報(bào)初級(jí)職稱,由自治區(qū)、設(shè)區(qū)市單位,或者縣(市、區(qū))以下基層單位主管部門推薦至相應(yīng)初級(jí)評(píng)委會(huì)。申報(bào)中級(jí)職稱,由自治區(qū)單位、設(shè)區(qū)市單位主管部門或縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門推薦至相應(yīng)中級(jí)評(píng)委會(huì)。申報(bào)高級(jí)職稱,由自治區(qū)單位主管部門或設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門推薦至相應(yīng)高級(jí)評(píng)委會(huì)。沒有主管部門的,由用人單位履行主管部門相應(yīng)職能。
第二十一條 非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才一般由所在工作單位履行審核審議、公示、推薦等程序。受工作單位委托,也可以由檔案托管的人事代理機(jī)構(gòu)履行上述程序。自由職業(yè)者申報(bào)職稱評(píng)審,可以由檔案托管的人事代理機(jī)構(gòu)履行審核審議、公示、推薦等程序;檔案沒有委托存放的,可以由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)履行上述程序。
民營(yíng)企業(yè)申報(bào)同系列職稱人員需統(tǒng)一申報(bào)途徑,一般在勞動(dòng)關(guān)系所在企業(yè)注冊(cè)地參加職稱評(píng)審。在市縣注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)如選擇自治區(qū)民營(yíng)企業(yè)相關(guān)評(píng)委會(huì)評(píng)審的,需經(jīng)設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門審核推薦。
第二十二條 評(píng)委會(huì)組建單位按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。
申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的,評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申報(bào)。未按規(guī)定時(shí)間或程序上報(bào)申報(bào)材料的,評(píng)委會(huì)組建單位不予受理。

第四章 組織評(píng)審

第二十三條 評(píng)委會(huì)組建單位組織召開評(píng)審會(huì)議。評(píng)審會(huì)議由主任委員或者副主任委員主持。出席評(píng)審會(huì)議的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于評(píng)委會(huì)人數(shù)的2/3。
召開評(píng)審會(huì)議前,評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)提前5個(gè)工作日向評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)備案單位提出開評(píng)申請(qǐng),并按要求抽取評(píng)審專家。
第二十四條 根據(jù)評(píng)審工作需要,評(píng)委會(huì)可以按照學(xué)科或者專業(yè)組成若干評(píng)議組,每個(gè)評(píng)議組評(píng)審專家不少于3人,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人提出書面評(píng)議意見;也可以不設(shè)評(píng)議組,由評(píng)委會(huì)3名以上評(píng)審專家按照分工,提出評(píng)議意見。評(píng)議組或者分工負(fù)責(zé)評(píng)議的專家在評(píng)審會(huì)議上介紹評(píng)議情況,作為評(píng)委會(huì)評(píng)議表決的參考。
可以采取定量與定性相結(jié)合的方式組織評(píng)審,在定量賦分基礎(chǔ)上,保留充分的專家定性評(píng)分比重。鼓勵(lì)評(píng)委會(huì)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)探索多元化的綜合評(píng)審方式,提高人才評(píng)價(jià)科學(xué)性。
第二十五條 評(píng)委會(huì)經(jīng)過評(píng)議,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過無記名投票表決,同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家總數(shù)2/3以上的即為評(píng)審?fù)ㄟ^。
未出席評(píng)審會(huì)議的評(píng)審專家不得委托他人投票或者補(bǔ)充投票。
第二十六條 評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí),由主任委員或者主持評(píng)審會(huì)議的副主任委員宣布投票結(jié)果,并對(duì)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn),加蓋評(píng)委會(huì)印章。
第二十七條 評(píng)審會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好會(huì)議記錄,內(nèi)容包括開會(huì)日期、出席評(píng)委、會(huì)議議程、評(píng)審對(duì)象、評(píng)議意見、投票結(jié)果等。會(huì)議記錄歸檔管理。
第二十八條 評(píng)審會(huì)議實(shí)行封閉管理,評(píng)審專家名單一般不對(duì)外公布。
評(píng)審專家和職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)工作人員在評(píng)審工作保密期內(nèi)不得對(duì)外泄露評(píng)審內(nèi)容,不得私自接收評(píng)審材料,不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
第二十九條 評(píng)審專家與評(píng)審工作有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響客觀公正的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)上述情形的,應(yīng)當(dāng)通知評(píng)審專家回避。
第三十條 評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
公示期間,對(duì)通過舉報(bào)投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,由評(píng)委會(huì)組建單位組織調(diào)查核實(shí),各級(jí)各部門按管理權(quán)限予以配合。
第三十一條 經(jīng)公示無異議的評(píng)審?fù)ㄟ^人員,按規(guī)定由人力資源社會(huì)保障行政部門、評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)部門或者評(píng)委會(huì)組建單位確認(rèn)。高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果,報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門確認(rèn);中級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果,按管理權(quán)限報(bào)設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門或核準(zhǔn)組建中級(jí)評(píng)委會(huì)的自治區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門確認(rèn);初級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果,按管理權(quán)限報(bào)縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障行政部門、核準(zhǔn)組建初級(jí)評(píng)委會(huì)的設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門或自治區(qū)直屬單位確認(rèn)。經(jīng)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)部門授權(quán),也可由評(píng)委會(huì)組建單位自主確認(rèn)。
實(shí)行職稱自主評(píng)審的單位,評(píng)審結(jié)果按照規(guī)定程序自主確認(rèn),報(bào)自主評(píng)審權(quán)授予單位備案。
第三十二條 申報(bào)人對(duì)涉及本人的評(píng)審結(jié)果不服的,可以按照有關(guān)規(guī)定,向評(píng)委會(huì)組建單位申請(qǐng)復(fù)查、進(jìn)行投訴,評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)就評(píng)審組織實(shí)施、保密措施、監(jiān)督措施等是否合法合規(guī)進(jìn)行核查并予以回復(fù)。
第三十三條 不具備評(píng)委會(huì)組建條件的地區(qū)和單位,可以委托經(jīng)核準(zhǔn)備案的評(píng)委會(huì)代為評(píng)審。高級(jí)職稱委托區(qū)外有關(guān)高級(jí)評(píng)委會(huì)代評(píng)的,須報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)并出具委托函;在區(qū)內(nèi)跨設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))委托評(píng)審的,按管理權(quán)限出具委托函;自治區(qū)企事業(yè)單位中、初級(jí)職稱跨單位委托評(píng)審的,由主管部門批準(zhǔn)并出具委托函。委托代評(píng)結(jié)果由委托單位予以確認(rèn)。
中直駐桂單位、區(qū)外有關(guān)專業(yè)技術(shù)人才在我區(qū)參加職稱評(píng)審或委托到我區(qū)有關(guān)評(píng)委會(huì)代為評(píng)審的,由中直單位組織人事部門、省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、或其他有權(quán)限的單位出具授權(quán)或委托函,按照我區(qū)職稱評(píng)審有關(guān)要求申報(bào)評(píng)審。

第五章 職稱認(rèn)定、重新確認(rèn)和職稱轉(zhuǎn)評(píng)

第三十四條 普通學(xué)歷教育大中專院校和技工院校畢業(yè)生,從事與所學(xué)專業(yè)對(duì)口或相近專業(yè)技術(shù)工作達(dá)到規(guī)定年限要求,經(jīng)考核合格,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可以直接認(rèn)定相應(yīng)職稱:
(一)中?;蚣脊ぴ盒V屑?jí)技工班畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年,畢業(yè)3年內(nèi)可以認(rèn)定員級(jí)職稱;
(二)大?;蚣脊ぴ盒8呒?jí)技工班畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年,畢業(yè)5年內(nèi)可以認(rèn)定助理級(jí)職稱;大學(xué)本科或技工院校預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年,畢業(yè)3年內(nèi)可以認(rèn)定助理級(jí)職稱;
(三)碩士學(xué)位獲得者畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作,畢業(yè)2年內(nèi)可以認(rèn)定助理級(jí)職稱;畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年,畢業(yè)5年內(nèi)可以認(rèn)定中級(jí)職稱;
(四)博士學(xué)位獲得者畢業(yè)后從事專業(yè)技術(shù)工作,畢業(yè)2年內(nèi)可以認(rèn)定中級(jí)職稱。
博士學(xué)位獲得者認(rèn)定中級(jí)職稱從與認(rèn)定時(shí)所在單位建立勞動(dòng)(人事)關(guān)系之日算起,其他人員從認(rèn)定之日算起。逾期未辦理職稱認(rèn)定的,須通過評(píng)審取得相應(yīng)的職稱。
已通過認(rèn)定方式取得職稱的,不因具備新的學(xué)歷條件再次認(rèn)定。實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試、考評(píng)結(jié)合的專業(yè),不再進(jìn)行相應(yīng)考核認(rèn)定。
第三十五條 博士后流動(dòng)站工作站期滿合格出站人員、在海外從事博士后研究2年以上期滿合格出站人員,從事與所研究學(xué)科(領(lǐng)域)對(duì)口或相近專業(yè)技術(shù)工作,經(jīng)用人單位審議推薦,可以認(rèn)定副高級(jí)職稱。取得職稱時(shí)間從出站之日算起。原則上在與廣西區(qū)內(nèi)工作單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同之后2年內(nèi)辦理完畢。
第三十六條 專業(yè)技術(shù)人才在區(qū)外按規(guī)定取得職稱后,流動(dòng)到我區(qū)從事與原取得職稱系列一致的專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位建立2年以上勞動(dòng)(人事)關(guān)系并按規(guī)定在用人單位參加社保的,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、單位審核,按管理權(quán)限和規(guī)定程序予以職稱重新確認(rèn)。
在區(qū)外通過自主評(píng)審取得相應(yīng)職稱或“以聘代評(píng)”方式聘任相應(yīng)崗位的,經(jīng)用人單位對(duì)其專業(yè)技術(shù)水平能力組織考核評(píng)估,可以推薦重新確認(rèn)或要求重新評(píng)審。
在我區(qū)實(shí)行職稱“自主評(píng)審、自主發(fā)證”的單位取得職稱,不辦理重新確認(rèn),調(diào)入單位可以自主決定是否聘任崗位或者要求重新參加當(dāng)?shù)兀ū締挝唬┰u(píng)審,符合條件的可以直接參加本級(jí)或上一級(jí)職稱評(píng)審。
通過國(guó)家統(tǒng)一考試取得的職稱不再辦理職稱重新確認(rèn)。重新確認(rèn)在建立勞動(dòng)(人事)關(guān)系后辦理。
第三十七條 專業(yè)技術(shù)人才取得職稱后,從事與原取得職稱系列不一致的專業(yè)技術(shù)工作的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職稱轉(zhuǎn)評(píng)。在從事新的專業(yè)技術(shù)工作滿一年后,可以按照現(xiàn)從事的專業(yè)技術(shù)工作重新申報(bào)相應(yīng)職稱評(píng)審。
職稱轉(zhuǎn)評(píng)應(yīng)當(dāng)符合所申報(bào)職稱系列(專業(yè))條件,資歷、年限、業(yè)績(jī)成果等可以從取得下一級(jí)職稱起算。
第三十八條 專業(yè)技術(shù)人才從事不同崗位專業(yè)技術(shù)工作,或者經(jīng)用人單位同意在同一崗位從事多項(xiàng)專業(yè)技術(shù)工作的,可以申請(qǐng)多個(gè)系列職稱或同系列多個(gè)專業(yè)的職稱,但在同一年度內(nèi)只能申報(bào)一個(gè)同級(jí)別職稱評(píng)審。

第六章 評(píng)審服務(wù)

第三十九條 評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)建立職稱評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái),提供便捷化服務(wù)。
第四十條 評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè),推廣在線評(píng)審,實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審全流程網(wǎng)上辦理。
第四十一條 人力資源社會(huì)保障行政部門建立職稱評(píng)審信息化管理系統(tǒng),統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)審結(jié)果等數(shù)據(jù)采集。
第四十二條 人力資源社會(huì)保障行政部門在保障信息安全和個(gè)人隱私的前提下,開放職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù),全面實(shí)行職稱評(píng)審電子證書。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。
第四十三條 各級(jí)各部門加強(qiáng)職稱信息化安全建設(shè),按管理權(quán)限做好職稱電子文件、電子數(shù)據(jù)的歸檔管理。

第七章 監(jiān)督管理

第四十四條 人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作的監(jiān)督檢查。評(píng)委抽取、評(píng)審實(shí)施等職稱評(píng)審重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)由評(píng)委會(huì)組建單位安排監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督。
被檢查的單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與職稱評(píng)審有關(guān)的資料,不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。
第四十五條 人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式,對(duì)各級(jí)評(píng)委會(huì)及其組建單位開展的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查,依據(jù)有關(guān)問題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。
第四十六條 人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處假冒職稱評(píng)審、制作和銷售假證等違法行為。
第四十七條 評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受監(jiān)督和審計(jì)。

第八章 法律責(zé)任

第四十八條 評(píng)委會(huì)未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評(píng)審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評(píng)審范圍的,人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)其職稱評(píng)審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評(píng)審行為不予認(rèn)可;情節(jié)嚴(yán)重的,由人力資源社會(huì)保障行政部門取消評(píng)委會(huì)組建單位職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第四十九條 申報(bào)人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段,取得職稱的由人力資源社會(huì)保障行政部門或者評(píng)委會(huì)組建單位撤銷其職稱,進(jìn)入評(píng)審結(jié)果公示期的,評(píng)審結(jié)果無效。上述行為記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),記錄期限為3年,記錄期內(nèi)不得申報(bào)。
第五十條 申報(bào)人所在單位或推薦單位未依法履行審核職責(zé)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門或評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;單位提供虛假材料或有其他嚴(yán)重違規(guī)情節(jié)的,向其主管部門及相關(guān)監(jiān)督部門提出處理意見,同時(shí)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織或者人事代理機(jī)構(gòu)等未依法履行審核職責(zé)的,按照前款規(guī)定處理。
第五十一條 評(píng)委會(huì)組建單位未依法履行審核職責(zé)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五十二條 評(píng)審專家違反相關(guān)規(guī)定的,由評(píng)委會(huì)組建單位取消其評(píng)審專家資格,通報(bào)批評(píng)并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的,由評(píng)委會(huì)組建單位責(zé)令不得再?gòu)氖侣毞Q評(píng)審工作,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第五十三條 涉密領(lǐng)域職稱評(píng)審的具體辦法,由相關(guān)部門和單位參照本辦法另行制定。
第五十四條 本辦法由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋,自2022年1月1日起施行?!稄V西壯族自治區(qū)職稱推薦評(píng)審認(rèn)定辦法(試行)》(桂人社發(fā)〔2017〕35號(hào))同時(shí)廢止。自治區(qū)職稱評(píng)審其他文件與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。國(guó)家在本辦法印發(fā)后另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳辦公室 2021年10月29日印發(fā)

文件下載:廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評(píng)審管理服務(wù)暫行辦法的通知.docx(附件下載見文章末尾)




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