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哈地稅發(fā)〔2007〕46號 | 哈爾濱市地方稅務局關于加強土地增值稅預征管理工作的實施意見
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2021-11-17 14:52
標題:
哈地稅發(fā)〔2007〕46號 | 哈爾濱市地方稅務局關于加強土地增值稅預征管理工作的實施意見
哈爾濱市地方稅務局關于加強土地增值稅預征管理工作的實施意見
哈地稅發(fā)〔2007〕46號
各區(qū)、縣(市)地方稅務局,稽查局:
為加強土地增值稅的征收管理,全面貫徹落實十項重點工作,推進土地增值稅收入快速增長,根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》的有關規(guī)定,結(jié)合我市稅收工作實際,提出以下實施意見:
一、對單位和個人從事房地產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓并在項目全部竣工結(jié)算前取得收入的,由于涉及成本確定或其他原因而無法據(jù)以計算土地增值稅的,除經(jīng)濟適用住房外,均按規(guī)定實行預征土地增值稅。經(jīng)濟適用住房是指:“納入政府經(jīng)濟適用住房建設計劃,建設用地實行行政劃撥,享受政府提供的優(yōu)惠政策,向中低收入家庭供應的普通居民住宅?!?/font>
二、符合經(jīng)濟適用住房規(guī)定的單位和個人,須向房地產(chǎn)所在地稅務機關提出免于預征申請,填寫《經(jīng)濟適用住房土地增值稅免于預征審核確認表》(見附件1),附經(jīng)濟適用住房的批準文件及經(jīng)濟適用住房的明細資料(包括街號、樓號、樓層、房號、戶型、面積、價格或預計價格以及稅務機關要求報送的其他資料),經(jīng)稅務機關審核確認后,免于預征土地增值稅。
三、主管地方稅務機關應加強對免于預征土地增值稅項目的管理,嚴格執(zhí)行確認審核制度,對未進行確認審核的項目,應當預征土地增值稅。
四、對已報送《經(jīng)濟適用住房土地增值稅免于預征確認審核表》的納稅人,對其實際轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)項目中有不符合經(jīng)濟適用住房條件的,應按規(guī)定預征土地增值稅。
五、土地增值稅預征的計稅依據(jù):為納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入。包括與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目有關的收入價款、預收款、定(訂)金等。
六、納稅人取得轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)收入的,應按規(guī)定期限向房地產(chǎn)所在地主管地方稅務機關辦理申報納稅。對未按規(guī)定期限辦理申報的,按《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條規(guī)定辦理;對未按規(guī)定預繳土地增值稅的,從限定繳納稅款期限屆滿次日起,按日加收滯納金。
七、主管地方稅務機關要結(jié)合“項目管理”,加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅的征收管理,嚴格執(zhí)行預征制度,掌握和監(jiān)控稅源,根據(jù)開發(fā)項目形象進度、預售款收入情況,與營業(yè)稅入庫情況進行比對,也可以試行“捆綁式”征收。利用“項目管理”軟件,建立預征檔案,實行跟蹤管理。
八、主管地方稅務機關對已錄入營業(yè)稅入庫數(shù)據(jù)與土地增值稅入庫數(shù)據(jù)出現(xiàn)比對差異的,應實施約談,不能通過舉證排除疑點的,可采取控制發(fā)票使用量,進行實地檢查,實行發(fā)票控稅。
九、對納稅人在房地產(chǎn)項目竣工驗收結(jié)算后(包括經(jīng)濟適用住房),符合以下條件之一并能提供真實、合法相關資料的,對預征稅款與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入同步無欠稅的項目,可以到主管地方稅務機關提出申請清算,并轉(zhuǎn)為“清算管理”階段。1、房地產(chǎn)開發(fā)項目全部竣工、完成銷售的;2、整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項目的;3、直接轉(zhuǎn)讓土地使用權的。
十、符合以下條件之一的,對預征稅款與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入同步無欠稅的項目,主管地方稅務機關可要求納稅人進行土地增值稅清算(包括經(jīng)濟適用住房),并轉(zhuǎn)為“清算管理”階段。1、已竣工驗收的房地產(chǎn)開發(fā)項目,已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上,或該比例雖未超過85%,但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的;2、取得銷售(預售)許可證滿三年仍未銷售完畢的;3、納稅人申請注銷稅務登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的;4、省稅務機關規(guī)定的其他情況。
十一、本文自2007年1月1日起執(zhí)行。附件1:《經(jīng)濟適用住房土地增值稅免于預征審核確認表》附件2:《土地增值稅預征檔案目錄》附件3:《土地增值稅月收入與營業(yè)稅比對明細》
二○○七年四月十日
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