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標(biāo)題: 上海市地方稅務(wù)局 滬地稅稽[2002]20號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大本市普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理實(shí)施范圍的通知 [打印本頁(yè)]
作者: 上海政策君 時(shí)間: 2020-6-4 10:31
標(biāo)題: 上海市地方稅務(wù)局 滬地稅稽[2002]20號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大本市普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理實(shí)施范圍的通知
上海市地方稅務(wù)局 關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大本市普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理實(shí)施范圍的通知
滬地稅稽[2002]20號(hào)
廢止或失效的條款：第二部分。
各區(qū)縣稅務(wù)局，各財(cái)稅分局：
本市自2002年10月1日起，在飲食業(yè)、娛樂(lè)業(yè)和家庭裝飾業(yè)中的部分企業(yè)試行普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理，已初步取得良好效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。為進(jìn)一步做好發(fā)票有獎(jiǎng)管理工作，根據(jù)市政府關(guān)于“先在本市部分餐飲服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)和家庭裝潢裝飾業(yè)的企業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收中，進(jìn)行發(fā)票有獎(jiǎng)管理試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2003年進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍”的要求，決定從2003年1月1日起進(jìn)一步擴(kuò)大普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理實(shí)施范圍。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、納入普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理擴(kuò)大實(shí)施范圍的納稅人
根據(jù)普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理在個(gè)人消費(fèi)行為較多，現(xiàn)金交易量較大且屬于營(yíng)業(yè)稅征收范圍的納稅人中先進(jìn)行實(shí)施的原則，從2003年1月1日起，納入普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理擴(kuò)大實(shí)施范圍的納稅人是指在本市已辦理稅務(wù)登記并進(jìn)行稅種核定屬營(yíng)業(yè)稅征收范圍的從事“服務(wù)業(yè)---代理業(yè)（僅指介紹服務(wù)）、租賃業(yè)、其他服務(wù)業(yè)中的部分納稅人；從事娛樂(lè)業(yè)中的部分納稅人；從事“文化體育業(yè)---文化業(yè)、體育業(yè)中的部分納稅人。
以上納入普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理擴(kuò)大實(shí)施范圍行業(yè)的具體解釋口徑詳見(jiàn)附件。
二、新、舊普通發(fā)票使用的政策銜接
自2003年1月1日起，凡納入普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理擴(kuò)大實(shí)施范圍的納稅人，在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用《上海市定額專用發(fā)票》。
（一）凡納入普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理擴(kuò)大實(shí)施范圍的納稅人（僅指專營(yíng)服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文化體育業(yè)的部分納稅人），如尚有未使用完的舊版發(fā)票，自2003年1月1日起一律停止使用；2002年內(nèi)，各區(qū)縣稅務(wù)局、各財(cái)稅分局應(yīng)當(dāng)安排計(jì)劃對(duì)上述納稅人未使用完的舊版發(fā)票進(jìn)行清理繳銷(xiāo)，清理繳銷(xiāo)工作至2003年2月1日結(jié)束。
（二）對(duì)其他兼營(yíng)服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文化體育業(yè)的部分納稅人，如消費(fèi)者索要有獎(jiǎng)發(fā)票的，上述納稅人應(yīng)就其服務(wù)業(yè)---代理業(yè)（僅指介紹服務(wù)）、租賃業(yè)、其他服務(wù)業(yè)，娛樂(lè)業(yè)，文化體育業(yè)---文化業(yè)、體育業(yè)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，向消費(fèi)者開(kāi)具《上海市定額專用發(fā)票》，涉及其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)須開(kāi)具發(fā)票的，仍按發(fā)票管理辦法執(zhí)行。
（三）凡納入普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理擴(kuò)大實(shí)施范圍的納稅人，仍應(yīng)當(dāng)按《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于本市啟用〈上海市定額專用發(fā)票〉的通知》（滬地稅稽[2002]12號(hào)）規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理核定領(lǐng)購(gòu)和使用開(kāi)具《上海市定額專用發(fā)票》手續(xù)。
三、工作要求
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。以“刮獎(jiǎng)”和“搖獎(jiǎng)”相結(jié)合方式為主要特征的發(fā)票有獎(jiǎng)管理工作，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)依法納稅意識(shí)，防止稅源流失，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，健全社會(huì)誠(chéng)信體系，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，具有十分重要的意義。為此，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對(duì)待，抓好落實(shí)。
（二）進(jìn)一步加大宣傳力度。此次擴(kuò)大普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理工作具有時(shí)間緊、涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)影響大、與廣大市民關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn)，因此，要取得預(yù)期效果，必須得到社會(huì)各界的理解和支持。要進(jìn)一步利用各種新聞媒介、財(cái)稅網(wǎng)站和辦稅服務(wù)廳，刊登或張貼有關(guān)資料進(jìn)行廣泛宣傳，爭(zhēng)取和引導(dǎo)廣大市民積極配合和熱情參與。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的配合。本次擴(kuò)大普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理實(shí)施范圍是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，為此，對(duì)內(nèi)各部門(mén)要繼續(xù)齊心協(xié)力，相互配合，形成合力；對(duì)外要繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，協(xié)同解決工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。
（四）進(jìn)一步積極組織實(shí)施。各區(qū)縣稅務(wù)局，各財(cái)稅分局應(yīng)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)市局文件要求，制定具體實(shí)施方案，并報(bào)市局發(fā)票管理改革工作辦公室備案。同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)做好對(duì)納入普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理范圍的納稅人的各項(xiàng)稅收指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研工作，為逐步改變定期定額的稅收征收方式做好準(zhǔn)備。
（五）進(jìn)一步做好有獎(jiǎng)發(fā)票投訴受理工作
有獎(jiǎng)發(fā)票使用后，網(wǎng)上舉報(bào)納稅人拒開(kāi)發(fā)票的投訴很多。為提高工作效率，及時(shí)查處納稅人拒開(kāi)發(fā)票行為，及時(shí)答復(fù)消費(fèi)者，建立快速反應(yīng)機(jī)制，保證普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理工作的順利實(shí)施，各區(qū)縣稅務(wù)局，各財(cái)稅分局務(wù)必對(duì)每份投訴進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和處理。具體請(qǐng)見(jiàn)將于日內(nèi)下發(fā)的代電通知《關(guān)于本市有關(guān)發(fā)票投訴受理的工作要求》。
四、其他政策銜接
擴(kuò)大發(fā)票有獎(jiǎng)管理實(shí)施范圍后，有獎(jiǎng)發(fā)票的中獎(jiǎng)方式、消費(fèi)者中獎(jiǎng)所得的個(gè)人所得稅的征免、試行普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理后對(duì)納稅人稅收征收方式的調(diào)整、納入普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理的納稅人使用發(fā)票的核定、普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理的兌獎(jiǎng)資金的管理、有獎(jiǎng)發(fā)票真?zhèn)蔚淖R(shí)別等問(wèn)題，仍按《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈上海市普通發(fā)票有獎(jiǎng)管理試行辦法〉的通知》（滬地稅稽[2002]7號(hào)）和《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)管理的通知》（滬地稅稽[2002]8號(hào)）等有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。
五、各區(qū)縣稅務(wù)局，各財(cái)稅分局對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向市局反映。同時(shí)，于2003年4月15日前將具體推廣情況的書(shū)面總結(jié)報(bào)送市局稽管處。
上海市地方稅務(wù)局
二ＯＯ二年十二月二十四日
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