Tax100 稅百
標(biāo)題: 【2018年6月5日】焦瑞進:合同與稅有關(guān)系嗎 [打印本頁]
作者: 白云載酒 時間: 2021-9-6 14:18
標(biāo)題: 【2018年6月5日】焦瑞進:合同與稅有關(guān)系嗎
焦瑞進:合同與稅有關(guān)系嗎
當(dāng)下大家都在關(guān)注“大小合同”與“偷逃稅”,但實際上將兩者硬扯在一起有點牽強,是不懂稅收的表現(xiàn)。這其中,除了印花稅與合同直接相關(guān),增值稅和所得稅與合同沒有直接關(guān)系。也就是說,不管有沒有合同,發(fā)生實質(zhì)交易并取得所得,按稅法規(guī)定都要繳稅,無所謂有無合同。合同與稅,也就是打官司時,可以作為交易簽約的旁證。
首先,讓我們來看一下稅法規(guī)定。
稅法的有關(guān)規(guī)定
(一)增值稅相關(guān)條款。
第一條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù),銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納增值稅。
第十九條 增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時間:發(fā)生應(yīng)稅銷售行為,為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當(dāng)天。
(二)企業(yè)所得稅相關(guān)條款。
第三條:居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。
第五十四條:企業(yè)所得稅分月或者分季預(yù)繳。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自月份或者季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)報送預(yù)繳企業(yè)所得稅納稅申報表,預(yù)繳稅款。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自年度終了之日起五個月內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表,并匯算清繳,結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。
(三)個人所得稅相關(guān)條款。
第一條:在中國境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年的個人,從中國境內(nèi)和境外取得的所得,依照本法規(guī)定繳納個人所得稅。
第八條:個人所得稅,以所得人為納稅義務(wù)人,以支付所得的單位或者個人為扣繳義務(wù)人。
第九條:扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款,自行申報納稅人每月應(yīng)納的稅款,都應(yīng)當(dāng)在次月十五日內(nèi)繳入國庫,并向稅務(wù)機關(guān)報送納稅申報表。
(四)印花稅相關(guān)條款。
第一條:在中華人民共和國境內(nèi)書立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證的單位和個人,都是印花稅的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定繳納印花稅。
第二條:下列憑證為應(yīng)納稅憑證:購銷、加工承攬、建設(shè)工程承包、財產(chǎn)租賃、貨物運輸、倉儲保管、借款、財產(chǎn)保險、技術(shù)合同或者具有合同性質(zhì)的憑證。
第五條:印花稅實行由納稅人根據(jù)規(guī)定自行計算應(yīng)納稅額,購買并一次貼足印花稅票(下稱貼花)的繳納辦法。
第七條:應(yīng)納稅憑證應(yīng)當(dāng)于書立或者領(lǐng)受時貼花。
合同與稅的關(guān)系
合同與稅有關(guān)系嗎?
從上述法律法規(guī)條款看,演藝界合同簽約內(nèi)容可能涉及的增值稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅均與合同無直接關(guān)系,只要實質(zhì)交易發(fā)生并取得收入形成所得就要繳稅。也即:沒有合同,發(fā)生實質(zhì)交易就會產(chǎn)生納稅義務(wù);而雖然簽了合同,最后因各種客觀原因沒有完成交易,也就沒有稅收問題。合同是交易雙方對交易征信保障的一種契約,是交易的前奏,并不見得最終一定完成,所以稅法并未將其定為納稅的必要條件。
要說合同與稅收直接相關(guān)的,那就是印花稅。但話又說回來,合同最終沒有完成,書立時貼花不是白貼了嗎?
所以,合同作為交易的前奏和可能,在涉稅官司中,只能作為旁證或線索,簽了合同交易不成的事例在現(xiàn)實生活中大量存在,不足以作為交易必然實現(xiàn)的唯一證據(jù)。
筆者認為合同應(yīng)該法定。
合同是交易的前奏,是印花稅義務(wù)產(chǎn)生的必要因素;實質(zhì)交易支付是增值稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅義務(wù)產(chǎn)生的必要條件,那為什么稅收征管不在這兩個因素上采取措施加強征管,而眼看著大小合同偷逃稅呢?這主要是稅法規(guī)定與征管措施手段和基礎(chǔ)條件不銜接。
印花稅條例規(guī)定,印花稅在契約雙方書立憑證時自行貼花。簽約雙方書立合同又是商業(yè)秘密,誰知道呢?外界不知道書立,怎么監(jiān)管貼花與否呢?這就是法理上的失誤。既然國家法律法規(guī)規(guī)定合同必須貼花,那么貼花即應(yīng)形成合同法定的必然程序和法定條件,也即沒有貼花的合同沒有履行完應(yīng)有法定程序,即為無效合同。無效合同就不存在違約一說,也就失去了司法憑證的意義。這就提出了一些法律需要完善的思考。
如果印花稅有了這方面的意義,書立合同能不走稅務(wù)管理環(huán)節(jié)去主動貼花嗎?何愁管不住稅源呢?
合同管理可運用區(qū)塊鏈技術(shù)
上述思辨引發(fā)一個問題,合同涉及簽約雙(多)方和稅收關(guān)系,如此重要的商事活動,除了要求其法定,在技術(shù)手段方面如何監(jiān)管到位呢?區(qū)塊鏈或許能夠提供方案。
區(qū)塊鏈技術(shù)的特征,是去中心化多方統(tǒng)一編碼規(guī)則透明簿記,正可以用于合同法定管理。合同簽約涉及商務(wù)多方,貼印花稅涉及稅務(wù),簽約內(nèi)容是否違法涉及工商,這么多因素共同編碼,可以運用區(qū)塊鏈技術(shù)將應(yīng)共享信息向全社會公布。經(jīng)由區(qū)塊鏈,哪份合同能逃得掉印花稅?合同涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)又怎能逃避稅源鏈條監(jiān)管形成偷逃稅呢?
應(yīng)該說,區(qū)塊鏈技術(shù)在稅收管理領(lǐng)域大有用武之地。筆者建議應(yīng)盡快明確強調(diào)印花稅為合同法定的必要程序和條件。法治嚴謹完善加上區(qū)塊鏈技術(shù)密切配合,有望徹底根治大面積偷逃稅的社會惡習(xí)。
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