一、基本定義
國家重大水利工程建設(shè)基金，是為籌集國家重大水利工程建設(shè)資金，確保國家重大水利工程建設(shè)的順利實施，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展而設(shè)立的政府性基金。
二、征收范圍
國家重大水利工程建設(shè)基金在除西藏自治區(qū)以外的全國范圍內(nèi)籌集。
各省、自治區(qū)、直轄市全部銷售電量包括省級電網(wǎng)企業(yè)銷售給電力用戶的電量、省級電網(wǎng)企業(yè)扣除合理線損后的躉售電量（即實際銷售給轉(zhuǎn)供單位的電量）、省級電網(wǎng)企業(yè)銷售給子公司的電量和對境外銷售電量、企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量、地方獨立電網(wǎng)銷售電量（不含省級電網(wǎng)企業(yè)銷售給地方獨立電網(wǎng)企業(yè)的電量）。
跨省（自治區(qū)、直轄市）電力交易，計入受電省份銷售電量。
資源綜合利用（利用余熱余壓發(fā)電、煤矸石發(fā)電等）、熱電聯(lián)產(chǎn)的企業(yè)自備電廠納入國家重大水利工程建設(shè)基金征收范圍，不得免征。
三、主要用途
國家重大水利工程建設(shè)基金用于支持南水北調(diào)工程建設(shè)、解決三峽工程后續(xù)問題以及加強中西部地區(qū)重大水利工程建設(shè)。南水北調(diào)和三峽工程直接受益省份籌集的國家重大水利工程建設(shè)基金，納入中央財政預(yù)算管理，由中央財政安排用于南水北調(diào)工程建設(shè)、三峽工程后續(xù)工作等。南水北調(diào)和三峽工程非直接受益省份籌集的國家重大水利工程建設(shè)基金，納入省級財政預(yù)算管理，專項用于本地重大水利工程建設(shè)。
四、繳費主體
除西藏自治區(qū)以外全國范圍內(nèi)的電力用戶。
五、計費方法
國家重大水利工程建設(shè)基金=全部銷售電量（扣除國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)業(yè)排灌用電）×征收標(biāo)準(zhǔn)
征收標(biāo)準(zhǔn)按每千瓦計算征收，各地標(biāo)準(zhǔn)不同。《財政部 國家發(fā)展改革委 水利部關(guān)于印發(fā)〈國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法〉的通知》（財綜〔2009〕90號）規(guī)定各?。▍^(qū)、市）最初征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《財政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財稅〔2019〕46號）規(guī)定,，從2019年7月1日起實行新的標(biāo)準(zhǔn)。國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)見表 。
省（自治區(qū)、直轄市） | 征收標(biāo)準(zhǔn) | ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） | 征收標(biāo)準(zhǔn) |
北京 | 1.96875 | 河南 | 3.189375 |
天津 | 1.96875 | 湖北 | 0 |
上海 | 3.915 | 湖南 | 1.0546875 |
河北 | 1.96875 | 廣東 | 1. 96875 |
山西 | 1.96875 | 廣西 | 1. 125 |
內(nèi)蒙古 | 1. 125 | 海南 | 1. 125 |
遼寧 | 1. 125 | 重慶 | 1. 96875 |
吉林 | 1. 125 | 四川 | 1.96875 |
黑龍江 | 1. 125 | 貴州 | 1. 125 |
江蘇 | 4. 1934375 | 云南 | 1. 125 |
浙江 | 4. 03875 | 陜西 | 1. 125 |
安徽 | 3.63375 | 甘肅 | 1. 125 |
福建 | 1.96875 | 青海 | 1. 125 |
江西 | 1.5525 | 寧夏 | 1. 125 |
山東 | 1.96875 | 新疆 | 1. 125 |
擁有自備電廠企業(yè)、地方獨立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確計量自發(fā)自用電量和銷售電量，不能準(zhǔn)確計量的，由稅務(wù)部門按照其最大發(fā)電（售電）能力核定自發(fā)自用電量和銷售電量，并確定國家重大水利工程建設(shè)基金征收數(shù)額。
六、征收期限
國家重大水利工程建設(shè)基金按月申報繳納，按年匯算清繳。國家重大水利工程建設(shè)基金應(yīng)于每月15日前申報繳納。省級電網(wǎng)企業(yè)、擁有自備電廠企業(yè)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在次年3月底前完成匯算清繳申報繳納。
七、申報方式
地方獨立電網(wǎng)銷售電量，按月自行申報繳納，稅務(wù)部門征收。
除地方獨立電網(wǎng)銷售電量外，由省級電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取電費時一并代征，按月自行申報繳納，稅務(wù)部門征收。
省級電網(wǎng)企業(yè)、擁有自備電廠企業(yè)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)全年實際銷售電量（自發(fā)自用電量），在次年3月底前完成匯算清繳。
（一）基金免征城市維護建設(shè)稅和教育費附加
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于免征國家重大水利工程建設(shè)基金的城市維護建設(shè)稅和教育費附加的通知》（財稅〔2010〕44號）規(guī)定，為支持國家重大水利工程建設(shè)，自2010年5月25日起，對國家重大水利工程建設(shè)基金免征城市維護建設(shè)稅和教育費附加。
（二）分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征基金
為了促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，《財政部關(guān)于對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金有關(guān)問題的通知》（財綜〔2013〕103號）規(guī)定，自2013 年11月19日起，對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、 國家重大水利工程建設(shè)基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金4 項針對電量征收的政府性基金。
（三）降低基金征收標(biāo)準(zhǔn)
《財政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財稅〔2018〕39號）規(guī)定，自2018年7月1日起，將國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)，在按照《財政部關(guān)于降低國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財稅〔2017〕51號）降低25%的基礎(chǔ)上，再統(tǒng)一降低25%。調(diào)整后的征收標(biāo)準(zhǔn)為：按照《財政部 國家發(fā)展改革委 水利部關(guān)于印發(fā)〈國家重大水利工程建設(shè)基金征收使用管理暫行辦法〉的通知》 （財綜〔2009〕90號）規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)×（l-25%）×（l-25%）。
《財政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財稅〔2019〕46號）規(guī)定，自2019年7月1日起，將國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降低50%。
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