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標(biāo)題: 財(cái)防〔2007〕181號(hào) | 財(cái)政部 國防科工委關(guān)于印發(fā)《核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項(xiàng)收入管理規(guī)定》的通知 [打印本頁]
作者: 繁星追夢(mèng) 時(shí)間: 2021-8-31 16:58
標(biāo)題: 財(cái)防〔2007〕181號(hào) | 財(cái)政部 國防科工委關(guān)于印發(fā)《核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項(xiàng)收入管理規(guī)定》的通知
財(cái)防〔2007〕181號(hào) | 財(cái)政部 國防科工委關(guān)于印發(fā)《核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項(xiàng)收入管理規(guī)定》的通知
第一條 為了加強(qiáng)核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備專項(xiàng)收入（以下簡稱核應(yīng)急專項(xiàng)收入）的管理，進(jìn)一步規(guī)范收繳和使用，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
第二條 國家、地方和核電企業(yè)的核事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，以及國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)在核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作中，應(yīng)當(dāng)貫徹“常備不懈、積極兼容”的指導(dǎo)方針，充分利用現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和設(shè)備等，努力提高核應(yīng)急專項(xiàng)收入的使用效益。
第三條 核應(yīng)急準(zhǔn)備資金分為：
（一）核電企業(yè)開展場(chǎng)內(nèi)核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作所需資金；
（二）國家和地方核應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展場(chǎng)外核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作所需資金；
（三）國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)在核電廠核事故應(yīng)急支援準(zhǔn)備工作中所需的資金。
第四條 場(chǎng)內(nèi)核應(yīng)急準(zhǔn)備資金由核電企業(yè)承擔(dān)，并作為核電企業(yè)的成本開支項(xiàng)目。基建期在工程基建費(fèi)中列支；運(yùn)行期在企業(yè)的管理費(fèi)中列支。
第五條 場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備資金由核電企業(yè)和地方省級(jí)人民政府共同承擔(dān)。其中，核電企業(yè)承擔(dān)的部分，按規(guī)定的比例，以財(cái)政專項(xiàng)收入的形式分別上繳中央和地方財(cái)政，并由中央和地方財(cái)政納入預(yù)算內(nèi)管理；地方承擔(dān)的部分，由地方省級(jí)人民政府自行籌措使用。
核電企業(yè)承擔(dān)上繳的場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入作為成本開支項(xiàng)目，基建期在工程基建費(fèi)中列支，運(yùn)行期在企業(yè)的管理費(fèi)中列支。
第六條 國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)所需的核應(yīng)急準(zhǔn)備資金，根據(jù)各自在核電廠核事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的職責(zé)和任務(wù)，充分利用現(xiàn)有條件安排，不足部分按照各自的計(jì)劃和資金渠道申請(qǐng)解決。
第七條 核電企業(yè)承擔(dān)上繳的場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入，在基建期和運(yùn)行期分別按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納：
（一）基建期按設(shè)計(jì)額定容量每千瓦5元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)繳納。
（二）運(yùn)行期按年度上網(wǎng)銷售電量每千瓦時(shí)0.2厘人民幣的標(biāo)準(zhǔn)繳納。
核電企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入后，任何單位、部門及地方各級(jí)人民政府不得以核應(yīng)急準(zhǔn)備或者與此相關(guān)名義向企業(yè)收取資金。
第八條 核電企業(yè)承擔(dān)上繳的場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入，基建期應(yīng)在核電工程澆灌第一罐混凝土的當(dāng)年起三年內(nèi)按規(guī)定承擔(dān)數(shù)額的30%、40%和30%分年度繳清；運(yùn)行期應(yīng)在商業(yè)運(yùn)行后的次年開始，根據(jù)上一年的實(shí)際上網(wǎng)銷售電量按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第九條 同一省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)，核電企業(yè)繳納的場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入按以下比例分別上繳中央和地方財(cái)政：
（一）首期建設(shè)的核電廠按15%和85%的比例上繳中央和地方財(cái)政；
（二）后續(xù)再建的核電廠按50%和50%的比例上繳中央和地方財(cái)政。
第十條 核電企業(yè)應(yīng)于每年3月底前，將當(dāng)年應(yīng)繳納中央和地方管理的場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入分別及時(shí)足額繳庫。 各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)填寫中央場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入“一般繳款書”：“財(cái)政機(jī)關(guān)”欄填“財(cái)政部門”，“預(yù)算級(jí)次”填“中央收入”，“預(yù)算科目名稱”欄填寫“場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備收入”，預(yù)算科目編碼為103類02款12項(xiàng)，“收款國庫”欄填實(shí)際收納款項(xiàng)的國庫名稱。
第十一條 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)中央場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入的征收工作，省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)地方場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入的監(jiān)繳工作。
核電企業(yè)應(yīng)于每年3月10日前，向財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處申報(bào)繳納中央場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入。財(cái)政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)在3月20日前完成申報(bào)審核工作。核電企業(yè)按財(cái)政監(jiān)察專員辦事處審定的中央場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入繳款金額及時(shí)就地繳入國庫。
財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處于每年4月底前，將所在地核電企業(yè)繳納中央場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入情況匯總填制《××××年度中央管理的場(chǎng)外核事故應(yīng)急專項(xiàng)收入收繳情況表》(見附件)，以及有關(guān)情況說明報(bào)財(cái)政部備案。
第十二條 場(chǎng)外核應(yīng)急專項(xiàng)收入主要用于國家和地方的場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備工作：
（一）核事故應(yīng)急設(shè)施的基本建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和更新改造；
（二）核應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織開展的公眾宣傳教育、人員培訓(xùn)、應(yīng)急值班、應(yīng)急演習(xí)、科技攻關(guān)、國際交流、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定，以及核事故應(yīng)急預(yù)案和方案編制等工作；
（三）《條例》規(guī)定的各項(xiàng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；
（四）其他經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的核應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第十三條 基建期內(nèi)用于場(chǎng)內(nèi)核應(yīng)急準(zhǔn)備的資金，應(yīng)納入核電廠工程基建概算，由國家核應(yīng)急機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門組織審查并提出審查意見后，按照國家規(guī)定的工程基建程序?qū)徟?；運(yùn)行期間用于場(chǎng)內(nèi)核應(yīng)急準(zhǔn)備的資金，應(yīng)納入核電企業(yè)的年度生產(chǎn)計(jì)劃，并按其計(jì)劃和財(cái)務(wù)渠道上報(bào)審批。
第十四條 地方場(chǎng)外核應(yīng)急設(shè)施建設(shè)及投資概算，由地方省級(jí)人民政府指定部門報(bào)地方省級(jí)計(jì)劃部門審批，并報(bào)國家核應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案；地方場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由省核應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)地方省級(jí)財(cái)政部門審批，并報(bào)國家核應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。地方省級(jí)財(cái)政部門按批準(zhǔn)的概、預(yù)算撥付資金。
第十五條 國家場(chǎng)外核應(yīng)急設(shè)施建設(shè)及投資概算，由國家核應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)國防科工委審批，場(chǎng)外核應(yīng)急準(zhǔn)備年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由國防科工委按部門預(yù)算管理程序報(bào)財(cái)政部審批，國防科工委按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行。
第十六條 國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)所需核應(yīng)急準(zhǔn)備資金，應(yīng)按照各自計(jì)劃和資金渠道及部門預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定程序報(bào)批，并抄送國家核應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
第十七條 核應(yīng)急專項(xiàng)收入的使用單位要按照國家財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的要求，建立和健全資金使用的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。國家和省核應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)專項(xiàng)資金管理的規(guī)定，年終編報(bào)資金的年度決算。省核應(yīng)急機(jī)構(gòu)的年度決算應(yīng)在次年一季度內(nèi)抄送國家核應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)根據(jù)各自核應(yīng)急準(zhǔn)備資金的使用情況單列年度決算，并報(bào)國家核應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察及國防科工委等部門負(fù)責(zé)對(duì)核電廠核應(yīng)急專項(xiàng)收入的收繳和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，任何單位不得以任何理由阻撓或逃避。對(duì)于違反本規(guī)定截留、挪用專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十九條 本規(guī)定由財(cái)政部、國防科工委負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定施行前印發(fā)的關(guān)于核事故應(yīng)急準(zhǔn)備金的規(guī)定，與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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