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標(biāo)題: 中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì) 滬自貿(mào)臨管委〔2021〕688號(hào) 中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)修訂后的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》的通知 [打印本頁(yè)]
作者: 上海政策君 時(shí)間: 2021-8-25 10:00
標(biāo)題: 中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì) 滬自貿(mào)臨管委〔2021〕688號(hào) 中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)修訂后的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》的通知
中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)
中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)修訂后的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》的通知
滬自貿(mào)臨管委〔2021〕688號(hào)
中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)修訂后的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》的通知
滬自貿(mào)臨管委〔2021〕688號(hào)
全文有效
2021.8.17
管委會(huì)各部門、各直屬單位，臨港新片區(qū)各鎮(zhèn)、各開發(fā)公司、各有關(guān)單位:
經(jīng)臨港新片區(qū)管委會(huì)2021年第15次主任辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2019年9月20日臨港新片區(qū)管委會(huì)印發(fā)的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（滬自貿(mào)臨管計(jì)〔2019〕2號(hào)）同時(shí)廢止。
中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)
2021年8月17日
中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施
為促進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱臨港新片區(qū)）進(jìn)行更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的金融全方位高水平開放，吸引集聚境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)金融資源，充分發(fā)揮金融在特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和現(xiàn)代化新城中的支撐引領(lǐng)作用，更好服務(wù)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（國(guó)發(fā)〔2019〕15號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)和金融支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2020〕46號(hào)）、《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（滬自貿(mào)臨管委〔2021〕473號(hào)）等文件精神，結(jié)合臨港新片區(qū)實(shí)際，特制定本措施。
一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域
選擇國(guó)家戰(zhàn)略需要、國(guó)際市場(chǎng)需求大、對(duì)開放度要求高但其他地區(qū)尚不具備實(shí)施條件的重點(diǎn)金融領(lǐng)域，建設(shè)一批更高開放度的功能型金融平臺(tái)，打造全球高端金融資源要素配置的核心功能，拓展跨境金融服務(wù)的深度和廣度。
二、政策支持范圍
按照內(nèi)外資一致原則，本措施適用于注冊(cè)登記在臨港新片區(qū)，財(cái)務(wù)管理制度健全且信用良好的境內(nèi)外金融服務(wù)企業(yè)和功能性機(jī)構(gòu)。
（一）持牌金融機(jī)構(gòu)：指經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立、從事金融業(yè)務(wù)的各類持牌金融機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)認(rèn)定的持牌金融機(jī)構(gòu)衍生的具有金融屬性的公司。
（二）新型金融機(jī)構(gòu)：指經(jīng)依法設(shè)立、由地方金融監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)督的地方金融組織，以及以技術(shù)手段支持和服務(wù)金融行業(yè)的金融科技公司。
（三）投資類企業(yè)：指在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)依法登記或備案的私募基金管理人和私募投資基金，以及大型企業(yè)設(shè)立的以投資管理、資產(chǎn)管理為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
（四）金融功能性機(jī)構(gòu)：指與金融相關(guān)的各類金融要素平臺(tái)、金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)內(nèi)外金融組織等。
（五）其他經(jīng)臨港新片區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的、有利于臨港新片區(qū)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展的組織或機(jī)構(gòu)。
三、主要支持內(nèi)容
（一）吸引機(jī)構(gòu)入駐
1.對(duì)新引進(jìn)的法人持牌金融機(jī)構(gòu)，實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到一定規(guī)模的，給予相應(yīng)的落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)6000萬(wàn)元。
2.對(duì)新引進(jìn)的法人新型金融機(jī)構(gòu)，實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到一定規(guī)模的，給予相應(yīng)的落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。
3.對(duì)新引進(jìn)的以公司制形式設(shè)立的投資類企業(yè)，實(shí)繳注冊(cè)資本達(dá)到一定規(guī)模的，給予相應(yīng)的落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。
4.對(duì)新引進(jìn)的以合伙制形式設(shè)立的投資類企業(yè)，實(shí)際管理規(guī)模達(dá)到一定規(guī)模的，給予受托管理的注冊(cè)在臨港新片區(qū)的投資管理企業(yè)相應(yīng)的落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
5.對(duì)新引進(jìn)且財(cái)稅戶管在臨港新片區(qū)的持牌金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)，最高給予350萬(wàn)元的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
6.對(duì)新引進(jìn)的金融功能性機(jī)構(gòu)，按照國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、省部級(jí)等級(jí)別，分別給予600萬(wàn)元、400萬(wàn)元、200萬(wàn)元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
7.對(duì)在臨港新片區(qū)的各類金融企業(yè)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加實(shí)繳資本的，對(duì)已享受過(guò)機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)的，按新引進(jìn)法人機(jī)構(gòu)的條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其增資后累計(jì)實(shí)繳資本達(dá)到高一級(jí)實(shí)繳資本規(guī)模的，補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)差額部分；對(duì)未享受過(guò)機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)的，按新引進(jìn)法人機(jī)構(gòu)的條件和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其增資后累計(jì)實(shí)繳資本達(dá)到的規(guī)模，給予對(duì)應(yīng)落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
8.對(duì)新引進(jìn)的各類金融企業(yè)，每年以其實(shí)現(xiàn)的增加值、利潤(rùn)總額形成的地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為基數(shù)，給予一定的綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
9.對(duì)新引進(jìn)的飛機(jī)、船舶、大型設(shè)備等融資租賃SPV項(xiàng)目公司，按照臨港新片區(qū)有關(guān)促進(jìn)融資租賃SPV發(fā)展政策給予經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
10.對(duì)新引進(jìn)各類金融企業(yè)的高層管理人員和骨干人才，每年根據(jù)其工資薪金所得形成的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，給予一定的人才獎(jiǎng)勵(lì)。
11.對(duì)新引進(jìn)的各類金融企業(yè)，引進(jìn)當(dāng)年進(jìn)入臨港新片區(qū)掛牌以來(lái)新增企業(yè)年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)100強(qiáng)的，額外給予最高100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）特色業(yè)態(tài)扶持
12.打造外資金融機(jī)構(gòu)首選地。對(duì)新引進(jìn)的外資獨(dú)資或控股金融機(jī)構(gòu)，如符合本措施第1、2、3、4、5條獎(jiǎng)勵(lì)條件之一的，經(jīng)認(rèn)定，再增加一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
13.打造跨境資產(chǎn)管理示范區(qū)。對(duì)新引進(jìn)的銀行理財(cái)公司、證券資管公司、保險(xiǎn)資管公司、公募基金、以及QFLP（合格境外有限合伙人）/QDLP（合格境內(nèi)有限合伙人）試點(diǎn)機(jī)構(gòu)等資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，自引進(jìn)次年起的四年內(nèi)，每年給予一定比例的規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)不超過(guò)4000萬(wàn)元。
14.打造金融科技創(chuàng)新試驗(yàn)港。對(duì)投資規(guī)模大、人口導(dǎo)入多、影響帶動(dòng)力強(qiáng)的金融科技公司，如符合本措施第2條獎(jiǎng)勵(lì)條件，經(jīng)認(rèn)定，再增加一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）人才配套保障
15.對(duì)新引進(jìn)的法人持牌金融機(jī)構(gòu)的高層管理人員，經(jīng)認(rèn)定，給予每人20萬(wàn)元的一次性人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。
16.對(duì)新引進(jìn)的境外高端緊缺金融人才，符合條件的，給予個(gè)人所得稅稅負(fù)差額補(bǔ)貼。
17.對(duì)新引進(jìn)的各類金融企業(yè)和功能性機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，經(jīng)認(rèn)定，可享受臨港新片區(qū)相關(guān)人才優(yōu)惠政策，提供便捷落戶、購(gòu)房租房、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等配套服務(wù)。
（五）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚
18.支持新引進(jìn)的各類金融企業(yè)在臨港新片區(qū)核心區(qū)域租賃自用辦公用房，根據(jù)實(shí)際租賃面積，按臨港新片區(qū)有關(guān)促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策給予補(bǔ)貼。
19.對(duì)新引進(jìn)的在金融集聚區(qū)租賃自用辦公用房的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，根據(jù)實(shí)際租賃面積，三年內(nèi)每年按實(shí)際年租金最高50%比例給予補(bǔ)貼，累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元。實(shí)際年租金按扣除現(xiàn)行樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)后的年租金計(jì)算。
（六）金融創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)
20.十大金融創(chuàng)新企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)金融創(chuàng)新成果的影響力和示范性，每家獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
21.金融業(yè)十強(qiáng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力等指標(biāo)，每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
22.杰出金融人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)臨港新片區(qū)金融業(yè)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的人才，每人獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
四、附則
（一）本措施所稱“新引進(jìn)”，是指在2021年1月1日（含）以后新設(shè)立、新遷入或者新獲牌照。
（二）在臨港新片區(qū)注冊(cè)設(shè)立的各類金融企業(yè)，符合臨港新片區(qū)管委會(huì)其他產(chǎn)業(yè)政策支持條件的，可按其規(guī)定申請(qǐng)其他政策支持，但管委會(huì)同類型優(yōu)惠政策不得重復(fù)享受。對(duì)于符合條件的金融機(jī)構(gòu)，可同時(shí)申請(qǐng)享受上海市相關(guān)金融扶持政策。
（三）申請(qǐng)本措施扶持的企業(yè)，應(yīng)書面承諾自享受年度起，10年內(nèi)不遷離臨港新片區(qū)或減少實(shí)繳注冊(cè)資本；如有違反則應(yīng)退回已獲得的扶持資金。在申請(qǐng)過(guò)程中，如有弄虛作假、騙取資金的行為，將取消其申請(qǐng)資格，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)，同時(shí)抄報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門。
（四）本措施由中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，涉及特殊的重大項(xiàng)目的扶持事項(xiàng)，通過(guò)“一事一議”方式研究確定。
（五）本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日；施行期間可根據(jù)國(guó)家金融改革部署和臨港新片區(qū)金融發(fā)展實(shí)際需要，適時(shí)調(diào)整金融政策的支持范圍、支持對(duì)象和支持標(biāo)準(zhǔn)等，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
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