福建省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理工作服務(wù)指南
一、相關(guān)規(guī)定
● 殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱殘保金）是為保障殘疾人權(quán)益，由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱用人單位）繳納的資金。
●本省行政區(qū)域內(nèi)，用人單位未達(dá)到本單位在職職工總數(shù)1.６％比例安排殘疾人就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)繳納殘保金。
●殘保金計(jì)算公式如下：
1.殘保金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數(shù)×1.６％-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年用人單位在職職工年平均工資；
2.未安置殘疾職工的用人單位計(jì)算公式可簡(jiǎn)化為：殘保金年繳納額=上年用人單位在職職工工資總額×1.６％。
●用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。
●用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，由派遣單位和接受單位通過簽訂協(xié)議方式協(xié)商一致后，將殘疾人數(shù)計(jì)入一方的實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù)，不得重復(fù)計(jì)算。
●用人單位在職職工人數(shù)和實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)均為上年實(shí)際月份的平均數(shù)。
●上年用人單位在職職工年平均工資，按用人單位上年在職職工工資總額（以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的計(jì)算口徑為準(zhǔn)）除以用人單位在職職工人數(shù)計(jì)算。
●用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
●用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)，以公式計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，可以不是整數(shù)。
●用人單位存續(xù)不到一年的，按實(shí)際月份計(jì)算征收殘保金；成立不到一個(gè)月的，不征殘保金。
●殘保金由主管（含代管）用人單位工資、薪金個(gè)人所得稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收（以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)機(jī)關(guān)）。
●用人單位所安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，由縣級(jí)（含）以上稅務(wù)機(jī)關(guān)同級(jí)的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核認(rèn)定。
●非法人獨(dú)立核算和一套人馬、多個(gè)牌子的用人單位可申請(qǐng)合并申報(bào)。
●殘保金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。
二、有安置殘疾職工的用人單位申報(bào)審核認(rèn)定
●申報(bào)方式
1．殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)窗口申報(bào)
●審核認(rèn)定條件
1．持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員，或者持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至8級(jí)）的人員；
2．用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同（服務(wù)協(xié)議），且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，方可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)；
3．用人單位安排1名持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（1至2級(jí)、智力或精神殘疾3至4級(jí)）或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》（1至3級(jí)）的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。
●需提供申報(bào)審核材料
1．填寫完整的《福建省用人單位安排殘疾人就業(yè)申報(bào)表》；
2．所報(bào)殘疾職工的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》原件和復(fù)印件（僅首次申報(bào)時(shí)提供）；
3．所報(bào)殘疾職工的入職材料（在編證明或勞動(dòng)合同，僅首次申報(bào)時(shí)提供）；
4．所報(bào)殘疾職工上年度基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；
5．上年度通過金融機(jī)構(gòu)向殘疾職工支付工資的憑證等材料；
6.勞務(wù)派遣用工認(rèn)定協(xié)議（僅勞務(wù)派遣用工方式需提供）。
●審核認(rèn)定程序
1．次年4月份為安排殘疾人就業(yè)集中申報(bào)審核期，用人單位持申報(bào)材料，向縣級(jí)（含）以上稅務(wù)機(jī)關(guān)同級(jí)殘聯(lián)的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)窗口或登錄
http://cbjsb.1203.org申報(bào)。
2．殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位申報(bào)材料完整齊全的，經(jīng)核定，在５個(gè)工作日內(nèi)向用人單位出具《福建省用人單位安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》；申報(bào)材料不齊全的，除無留通訊方式外實(shí)行一次性告知制度。
三、殘保金申報(bào)繳費(fèi)
●殘保金暫實(shí)行按年征收，全年均可申報(bào)審核，5月份為殘保金集中申報(bào)征繳期。
●用人單位持殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（無辦理稅務(wù)登記的用人單位首次申報(bào)時(shí)提供）、上年單位職工工資總額報(bào)表等材料直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納；有安置殘疾職工的用人單位應(yīng)提供《福建省用人單位安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》；獲得批準(zhǔn)減免或者緩繳殘保金的用人單位（不包括小型微型三年免征期的企業(yè)）應(yīng)提供《福建省殘疾人就業(yè)保障金申請(qǐng)減免審批表》。實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)繳稅（費(fèi)）的單位，可在網(wǎng)上申報(bào)后直接繳納。
●殘保金征繳納入財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)，統(tǒng)一使用稅收票證。
四、殘保金減免與緩繳
●用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失，可以申報(bào)減免或者緩繳殘保金。
●申請(qǐng)減免緩繳殘保金的用人單位應(yīng)于次年5月持書面申請(qǐng)報(bào)告、《福建省用人單位安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書》、《福建省殘疾人就業(yè)保障金申請(qǐng)減免審批表》、遭受災(zāi)害有效證明（由新聞媒體、保險(xiǎn)公司、政府相關(guān)行政部門出具）、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具）等材料向稅務(wù)機(jī)關(guān)同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng)，財(cái)政部門按用人單位所屬級(jí)次的權(quán)限進(jìn)行審批，并及時(shí)將審批結(jié)果反饋稅務(wù)機(jī)關(guān)，進(jìn)行數(shù)據(jù)更新和征繳殘保金。
五、申報(bào)審核流程圖
●有安置殘疾職工的用人單位（首次）（現(xiàn)場(chǎng)辦）流程圖
●有安置殘疾職工的用人單位（首次）（網(wǎng)上辦）流程圖
●有安置殘疾職工的用人單位（非首次）（現(xiàn)場(chǎng)辦）流程圖
●有安置殘疾職工的用人單位（非首次）（網(wǎng)上辦）流程圖
●未安置殘疾職工的用人單位稅務(wù)申報(bào)審核流程圖