任澤平推測(cè)，如果現(xiàn)在不作出生育政策的改變，到了“十四五”時(shí)期，人口將會(huì)陷入負(fù)增長(zhǎng)，到2050年左右，中國(guó)人口總量將急劇萎縮，到2100年，將會(huì)從14億降到8億。
在12月18日召開(kāi)的2020騰訊風(fēng)云演講年會(huì)上，恒大研究院院長(zhǎng)任澤平分享了人口、勞動(dòng)力和老齡化議題。他預(yù)計(jì)，中國(guó)人口將在“十四五”時(shí)期陷入負(fù)增長(zhǎng)，而中國(guó)勞動(dòng)年齡人口比例已于2010年見(jiàn)頂，預(yù)計(jì)2050年將比2019年減少23%。
任澤平稱，中國(guó)的老齡化、少子化挑戰(zhàn)臨近，將成為未來(lái)中國(guó)一個(gè)最大的灰犀牛之一，“人口老齡化正在加速到來(lái)，放開(kāi)單獨(dú)二胎和全面放開(kāi)二胎效果均不及預(yù)期，人口紅利逐漸消失。”為此任澤平建議，應(yīng)盡快全面放開(kāi)并鼓勵(lì)生育，并加快構(gòu)建生育支持體系。
為什么人口老齡化如此重要？放開(kāi)生育又如此緊迫？任澤平分享了他的一些研究成果：
首先，中國(guó)的人口老齡化在加速到來(lái)。中國(guó)最大的人口紅利來(lái)源是1962年到1976年出生的這一批嬰兒潮，過(guò)去經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，就是因?yàn)檫@一批人在年輕的時(shí)候干出來(lái)的。
但是問(wèn)題也來(lái)了，現(xiàn)在這批人開(kāi)始進(jìn)入老齡化，1962年出生的，今年是58歲，明年59歲，也就是再過(guò)一兩年，將逐步開(kāi)始退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。
任澤平稱，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)人口老齡化的速度和規(guī)模是前所未有的，這跟過(guò)去的生育政策有很大的關(guān)系。2022年，中國(guó)將會(huì)進(jìn)入深度老齡化的社會(huì)，老年人口占14%；到2033年，進(jìn)入老齡人口占22%的超級(jí)老齡化社會(huì)；之后大約在2060年，老齡化的比重將達(dá)35%，這意味著，在2060年，每三個(gè)中國(guó)人里面就有一個(gè)65歲以上的老人。
而發(fā)達(dá)國(guó)家，比如歐洲、日本、美國(guó)，它們的老齡化是漸漸地到來(lái)，從趨勢(shì)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家從老齡化過(guò)渡到深度老齡化，都用了幾十年，甚至上百年的時(shí)間，而中國(guó)從老齡化到深度老齡化只用20年，所以我們老齡化的速度是加速的。
更重要的是，中國(guó)的未富先老現(xiàn)象。2019年，中國(guó)老齡化的比重是12.6%，美、日、韓這些發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，他們到達(dá)12.6%老齡化水平時(shí)，人均GDP大約是2.4萬(wàn)美元，而中國(guó)去年人均GDP只有1萬(wàn)美元。
所以，從全球來(lái)看，中國(guó)老齡化的水平已經(jīng)比較高，而且這個(gè)速度還在加快。任澤平稱，面對(duì)撲面而來(lái)的老齡化的社會(huì)、老齡化的挑戰(zhàn)，可我們的生育政策還沒(méi)有作出調(diào)整，而且對(duì)于放開(kāi)生育政策，意見(jiàn)分歧非常大。
前幾年，中國(guó)放開(kāi)了二胎政策，結(jié)果生育效果大幅不如預(yù)期，2019年甚至出現(xiàn)了出生人口再度的下降。這里有一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，是主力的育齡婦女在大幅減少，15到49歲的育齡婦女在過(guò)去這幾年，都是以每年五、六百萬(wàn)的速度在減少。我們預(yù)計(jì)到2030年，出生人口將進(jìn)一步下降不到1100萬(wàn)，這已經(jīng)無(wú)法保證代際的平衡。
任澤平認(rèn)為，如果現(xiàn)在不作出生育政策的改變，據(jù)其推測(cè)，到了“十四五”時(shí)期，人口將會(huì)陷入負(fù)增長(zhǎng)，到2050年左右，中國(guó)人口總量將急劇萎縮，到2100年，將會(huì)從14億降到8億，占全球人口的比重也將會(huì)從19%下滑到7%。
人口的減少，直接的影響就是讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下降。因?yàn)閯趧?dòng)力人口的比例見(jiàn)頂以后，這幾年已經(jīng)看到了勞動(dòng)力成本的上升，GDP增速?gòu)?0%以上降到了大約5%左右。
此外，人口紅利消失以后，勞動(dòng)力成本上升，投資儲(chǔ)蓄率下降，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的加重，未來(lái)政府債務(wù)和社保的壓力都會(huì)趨于上升，這都是未來(lái)可能要面臨的挑戰(zhàn)。
因此，任澤平也認(rèn)為，現(xiàn)在是該作出政策調(diào)整的時(shí)候了，人口的問(wèn)題非常重要，已經(jīng)到了關(guān)鍵調(diào)整的時(shí)點(diǎn)。
其建議，首先要盡快全面放開(kāi)并且鼓勵(lì)生育，讓生育的自主權(quán)回歸家庭，加快構(gòu)建生育的支撐體系，比如說(shuō)個(gè)稅的抵扣、經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)貼，還有包括加大生育的托育服務(wù)供給，完善女性就業(yè)渠道的保障，加大教育、醫(yī)療、社保的投入等。
其次是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，打造高質(zhì)量的為老年人服務(wù)的整個(gè)體系，建設(shè)老年友好性的社會(huì)。
來(lái)源：東方財(cái)富網(wǎng)（http://finance.eastmoney.com/a/202012191743346458.html）
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