黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會、省地稅局關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征實(shí)施意見的通知
黑政辦發(fā)〔2008〕18號
全文有效
大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：
經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將省總工會、省地稅局《關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年三月三十一日
關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金
由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征的實(shí)施意見 (省總工會 省地稅局 二○○八年三月十三日)
為加強(qiáng)和規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)收繳工作，保證工會經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額征收，更好地發(fā)揮工會的職能，依據(jù)《中華人民共和國工會法》、《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國工會法〉條例》、《中華全國總工會辦公廳關(guān)于基層工會組織籌建期間撥繳工會經(jīng)費(fèi)（籌備金）事項(xiàng)的通知》（總工辦發(fā)〔2004〕29號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)代收項(xiàng)目管理的通知》（國稅發(fā)〔2005〕160號）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，自2008年起，全省工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征。具體意見如下：
一、代征范圍
省內(nèi)除財(cái)政全額撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以外的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)上繳的工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金。
二、繳費(fèi)基數(shù)和繳納比例
（一）繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)單位應(yīng)繳納的工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金，以單位全部職工工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)。職工范圍：在繳費(fèi)單位工作并由其支付勞動報(bào)酬的全部人員，包括企業(yè)的合同制工人和管理人員、事業(yè)單位的合同制職工和聘任干部、單位因各種原因聘用的臨時(shí)工、季節(jié)工、服務(wù)員、營銷員等人員，同時(shí)還包括離開本單位仍保留勞動關(guān)系的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工；工資總額：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。
（二）繳納比例。繳費(fèi)單位分別按單位全部職工工資總額的2%繳納工會經(jīng)費(fèi)或工會籌備金。
三、征收管理
（一）地稅機(jī)關(guān)原則上對工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金實(shí)行屬地化征收管理，確有需要實(shí)行集中征收的，由省總工會與省地稅局商定。
（二）各級總工會負(fù)責(zé)對所繳工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金進(jìn)行審定、核算和檢查。地稅機(jī)關(guān)按同級總工會下達(dá)的征收計(jì)劃足額征收、及時(shí)解繳。各級總工會的財(cái)務(wù)部門與各級地稅機(jī)關(guān)的社保（規(guī)費(fèi)）部門負(fù)責(zé)工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金的具體代征工作。
（三）工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金按工會規(guī)定的征期征收。各市、縣總工會應(yīng)于征期前10日，將已審定的征收計(jì)劃明細(xì)表以電子文件的形式送達(dá)同級地稅機(jī)關(guān)（市屬各區(qū)地稅機(jī)關(guān)的征收計(jì)劃由市級地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一審核后下達(dá)）。
（四）負(fù)責(zé)代征的地稅機(jī)關(guān)將收繳的工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金直接繳入各級總工會指定的銀行賬戶。
（五）地稅機(jī)關(guān)代征工會經(jīng)費(fèi)的票據(jù)統(tǒng)一使用全國總工會印制的《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》，分別由各級總工會提供，各級地稅機(jī)關(guān)按照《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用票據(jù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定領(lǐng)用、保管及繳銷。
（六）繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金的，由地稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，根據(jù)《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國工會法〉條例》第五十六條規(guī)定按日加收5‰的滯納金；經(jīng)催繳無效的由各級工會按《中華人民共和國工會法》規(guī)定向法院申請支付令，拒不執(zhí)行支付令的，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
（七）各級地稅機(jī)關(guān)與同級總工會應(yīng)加強(qiáng)信息交換與傳遞工作，隨時(shí)掌握各繳費(fèi)單位的職工人數(shù)、工資總額、應(yīng)繳納工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金的比例及數(shù)額等基本數(shù)據(jù)，積極做好工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金的征收催繳工作。地稅機(jī)關(guān)要將工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金的代征工作納入日常和專項(xiàng)檢查工作范圍，配合工會做好記賬、對賬工作，雙方要對每個(gè)征期工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金的代收情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總和分析，并分別報(bào)上一級主管部門。各級總工會和地稅機(jī)關(guān)對代收的工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金不得以任何理由截留、挪用、壓庫、混庫。
（八）各級總工會和地稅機(jī)關(guān)不得擅自減免工會經(jīng)費(fèi)。繳納工會經(jīng)費(fèi)確有困難的單位，應(yīng)按要求及時(shí)提出申請并作出補(bǔ)繳計(jì)劃，分別報(bào)當(dāng)?shù)乜偣偷囟悪C(jī)關(guān)經(jīng)過審核同意后方可緩交。雙方意見不能達(dá)成一致的，應(yīng)分別報(bào)上級機(jī)關(guān)解決。對撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)的單位，必須由繳費(fèi)單位工會提出書面報(bào)告，并附有關(guān)撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)清算的文件及相關(guān)復(fù)印件，報(bào)當(dāng)?shù)乜偣虽N后函告地稅機(jī)關(guān)。
四、代征管理費(fèi)
（一）市級總工會按實(shí)際代收工會經(jīng)費(fèi)總額的5%提取代征管理費(fèi)，按季支付市屬各區(qū)級地稅機(jī)關(guān)；縣級總工會按實(shí)際代收工會經(jīng)費(fèi)總額的5%提取代征管理費(fèi)，按季支付給同級地稅機(jī)關(guān)。代征陳欠按15%提取管理費(fèi)。代征工作有特殊難度、經(jīng)費(fèi)不足、需要提高代征管理費(fèi)比例的地區(qū)，當(dāng)?shù)乜偣偷囟悪C(jī)關(guān)協(xié)商一致后報(bào)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。代征管理費(fèi)主要用于代征工作的征收管理、設(shè)備購置及維護(hù)費(fèi)、獎勵等相關(guān)支出。地稅機(jī)關(guān)要對代征管理費(fèi)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
（二）提取的代征管理費(fèi)列入各級總工會經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，在“工會業(yè)務(wù)費(fèi)-專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)”科目下列支。