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Tax100 稅百

標題: 如何保障貨主權益，防止司機被騙？（附平臺風險評估和應急保障方案） [打印本頁]

作者: 李威03 時間: 2021-5-21 02:22
標題: 如何保障貨主權益，防止司機被騙？（附平臺風險評估和應急保障方案）
近段時間，關于網絡貨運平臺事件很多，有陸續(xù)爆出多起貨車司機被騙案件，有私下接貨被騙中介費的，也有上了貨運平臺接單后，私下操作要求轉中介費信息費等被騙的，涉及金額達數(shù)萬元。這不王師傅近日就被騙了一筆不小的數(shù)目，讓我們看看這個“劉老板”究竟是如何一步步對王師傅進行詐騙的？引以為戒!

插圖來自網絡侵刪

其實通過上組漫畫，仔細研究“詐騙”過程，總結下來大致分四步走:

第一步:不法分子在貨運平臺發(fā)布貨運信息，吸引司機;

第二步:貨車司機聯(lián)系不法分子后，讓加微信私聊;

第三步:私聊過程中，不法分子以中介費、信息費、開票費等為由，讓司機通過微信付款;

第四步:付款成功后，司機前往裝貨途中要求再給回扣，或者直接無法聯(lián)系上“貨主”。這其中，被騙的關鍵因素在于司機在貨運平臺上接單后，脫離平臺進行私下交易引發(fā)的。

因此，對司機而言，選擇安全的平臺，既能保證運輸安全更能保障運費安全;對于托運企業(yè)來說，安全可靠的貨運平臺更是減少貨物損失、保障運輸安全的基礎。

1、網絡貨運平臺的安全風險問題

風險一：不具備承運人資格，平臺無保障

從2020年1月1日，所有試點企業(yè)按照《辦法》要求，申請網絡貨運經營許可，只有符合條件的試點企業(yè)才能取得經營許可證。也就是說，從2020年開始，在選擇承運企業(yè)時，要看對方是否具備經營許可證，可能以往合作的平臺企業(yè)中，試點終止后，相關承運資格也被終止了。畢竟，具備承運人資質不是誰都可以取得。

《辦法》中對承運人的資質有詳細的規(guī)定，要求相關承運企業(yè)必須取得增值電信業(yè)務許可證、取得三級等保認證、接入省級網絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)、具備《指南》要求的8項功能要求、健全的安全生產管理制度等。

其中，三級等保認證是除了銀行機構以外最高級別的信息安全等級保護，這項資質對承運企業(yè)具有較高的要求，屬于“監(jiān)管級別”，申請難度較大，目前市場上很多平臺企業(yè)都不具備“三級等?！辟Y質，無疑也不具備網絡平臺資質。如果委托不具備資質的平臺，相關數(shù)據和資金都沒有安全保障，一旦造成重大事故，就會被納入道路貨物運輸失信聯(lián)合懲戒對象名單。因此，在選擇承運平臺時，切勿選擇信息中介平臺或沒有網絡貨運資質的平臺。

風險二：數(shù)據泄露加大貨主風險系數(shù)

網絡貨運平臺數(shù)據不僅包括用戶資料、運單數(shù)據、軌跡數(shù)據、車輛數(shù)據、財務相關數(shù)據，還包括供應鏈上下游企業(yè)相關業(yè)務數(shù)據。一旦泄露或出問題，或將給客戶造成巨大損失。

目前各個平臺基本都擁有自己的網絡貨運信用體系算法，但運力交易數(shù)據的維度、完整性、真實性實際上千差萬別。很多平臺不具備強大的數(shù)據保障系統(tǒng)，甚至最基礎的實時上傳數(shù)據都難以達到，無法實現(xiàn)數(shù)據“場景化”。這也就意味著，一些平臺企業(yè)可以對數(shù)據進行“再造”，這其中的風險是不言而喻的。

所以一定要和正規(guī)的網絡貨運平臺合作，數(shù)據一定要上傳至省級網絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)，與交通運輸部監(jiān)測中心進行數(shù)據打通，還要具有三級等保認證。

風險三：忽視資金流引起嫌疑

資金流一直以來是比較容易被“忽略”的合規(guī)點，司機、貨主、平臺三方大多數(shù)只關心資金是否到賬，往往忽視了資金的“運行軌跡”。

在近幾年，一些平臺在代收貨款、資金結算的過程中，完全脫離了相關監(jiān)管機構的監(jiān)管，在運單結束后，將運費線下集中付給中間人，再由中間人轉給實際承運人，這種行為很容易造成刷票嫌疑。很多托運企業(yè)和司機都沒有意識到，從嚴格意義上來講，資金無法達到“四流合一”，也會面臨被稅務部門和當?shù)亟煌ú块T的嚴格審核。所以網絡貨運平臺要更加注重資金的保障和風險的預測防控等。

風險四：虛開發(fā)票或將被整改

對于網絡貨運來說，虛開發(fā)票是要不得的。而且一張運輸專票，不僅涉及到“資金流、合同流、物流、票據流”的四流合一，也關系到貨運平臺的嚴謹正規(guī)，但是不少企業(yè)為了獲取更多利益，刷單開票，不僅自己的資質會被取消，還會牽連合作的企業(yè)被核查。如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)平臺運單時間與實際軌跡無法匹配，一個運單信息多次被利用，貨物運輸與單據不匹配，平臺間相互委托運輸刷單開票、以及軌跡異常、資金流水異常等現(xiàn)象，一定要謹慎選擇是否合作。

在實際運輸中，如果有平臺承諾可以隨意開票，那說明這個平臺本身存在很多不真實的問題，隨時都面臨著極大的法律風險。因此，保證稅務的合規(guī)，貨運平臺至少要滿足“資金流、合同流、物流、票據流”四流合一，實際操作中，首選對稅務系統(tǒng)開放的平臺，可以從根本上杜絕違法違規(guī)行為的產生。

2、平臺模式的安全保障之路

另外隨著近期某網貨平臺跳車事件的不斷發(fā)酵，網約貨網絡貨運平臺作為依托互聯(lián)網起步的貨運平臺，其本質上屬于具備車貨匹配主體業(yè)務性質的撮合業(yè)務，此次事件深刻反映了車貨匹配平臺的撮合模式實際上對運輸過程中的運輸監(jiān)管、安全保障、風險控制等方面存在較大的不足。不管是貨損、風險、糾紛，在撮合模式下，如果平臺不進行責任兜底，只提供交易信息，卻沒有把管理責任落到實處，最終必然會成為安全隱患，威脅公眾安全。交通運輸部在回應此事件時也強調無論是傳統(tǒng)道路貨運物流企業(yè)，還是依托互聯(lián)網、信息化技術成長發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式，都不能打著創(chuàng)新和互聯(lián)網的旗子以犧牲安全為代價謀發(fā)展，必須切實落實好安全生產的主體責任。

措施一：加強平臺自主性和控制力

對于網絡貨運平臺來說，發(fā)揮平臺的治理作用，界定平臺企業(yè)的權力、責任和利益，明確其追責標準和履責范圍是解決安全生產主體責任問題的首要任務。只有在完善好平臺的準入制度、交易規(guī)則、質量與安全保障、風險控制、信用評價機制等自律監(jiān)管體系的前提下，發(fā)揮平臺的主動性，對平臺司機進行管束，才能真正發(fā)揮平臺的集約效應和帶動作用。僅靠信息撮合平臺目前的主要問題在于其部分收入來源源于平臺司機的會員費，因此平臺對其司機并沒有強大的約束力，這導致平臺執(zhí)行力弱，平臺決策無法迅速落地。除此之外，平臺企業(yè)應嚴格落實網絡主體資格審查，保護客戶合法權益，積極協(xié)助政府監(jiān)督執(zhí)法和維權。

措施二：強化平臺責任擔當

從長遠角度來看，車貨匹配平臺應逐步從撮合模式向承運模式轉型發(fā)展，即平臺應主動介入運營，承擔全程運輸安全責任，進行責任兜底。模式的轉變是為了適應市場的痛點，在市場日趨規(guī)范化和精細化的基礎上，撮合模式在沒有明確的政策指導和規(guī)范下，只能通過平臺強化責任意識，提高行業(yè)自律性，主動承擔法律責任實現(xiàn)責任兜底。車貨匹配平臺在通過線上聚合方式整合全國范圍內的貨源、車源信息的同時，應作為承運人承擔貨物運輸?shù)陌踩c義務，并承擔法律責任。平臺只有以打造一個安全可靠與誠信合規(guī)的基礎和硬性標準為目標，才能引導司機在法律框架內合法運營。

措施三：加強司機監(jiān)管

一些網貨平臺事件也凸顯了網約貨運平臺對于簽約司機的監(jiān)管缺位和管理失控的問題。針對這個問題，車貨匹配平臺應主動與實際承運人簽訂勞動合同或者協(xié)議，通過合規(guī)化手段，明確雙方的權利和義務，以解決安全管控問題，避免司機管理失控。撮合平臺只有通過自身模式改革，在規(guī)?；l(fā)展的同時，注重服務質量和用戶體驗，提供可追溯的、規(guī)范的、可監(jiān)管的城市貨運服務，堅持合法合規(guī)運營，并履行相應的安全責任，才能保證可持續(xù)發(fā)展。

3、應急保障預案

應急保障預案是為了認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，平臺應制定完善的運輸應急方案，做到風險與應急管理貫穿運輸服務全過程，有效控制運輸風險與異常，保障貨物運輸?shù)募皶r性和安全性。

應急保障流程

網絡貨運平臺必須制定完善的應急保障措施，以隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸安全，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作：

  01 建設應急救援處置專業(yè)隊伍建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍，完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓

  02 建立健全應急資金保障制度建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍，完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。

  03 加強通訊信息報告利用現(xiàn)代信息技術，加強對道路運輸事故有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領導小組辦事機構搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

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