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標題: 大連市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見 [打印本頁]

作者: 遼寧政策君 時間: 2020-6-2 00:51
標題: 大連市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見

大連市人民政府辦公廳大連市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見
大政辦發(fā)〔2015〕32號

大連市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見
  大政辦發(fā)〔2015〕32號
  全文有效
  2015.04.30
  各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：
  為貫徹落實國家穩(wěn)定住房消費政策和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于支持居民自住和改善性住房需求的通知》（遼政辦發(fā)〔2015〕30號）精神，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下意見：
  一、加快推進棚戶區(qū)改造工作。各地區(qū)要按照“實事求是、盡力而為、量力而行、如期完成”的工作原則，破解資金籌措難、征收拆遷難等問題，盡快啟動1—2個棚戶區(qū)改造項目, 2015年全市完成棚戶區(qū)改造1.1萬套，力爭用2—3年時間基本完成全市棚戶區(qū)改造任務(wù)。
  二、積極引導(dǎo)購買存量商品房作為拆遷安置用房。各地區(qū)原則上不再建安置用房，鼓勵和引導(dǎo)居民購買存量商品房作為安置用房。積極搭建平臺，組織棚改居民團購住房，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)打折銷售、讓利于民。對采取貨幣化和購買存量商品房回遷安置的棚戶區(qū)改造項目，爭取在國家開發(fā)銀行貸款等方面給予傾斜。對采取貨幣化安置的棚改居民購買商品住房，購房成交價格不超過貨幣補償額的，免征新購房屋契稅；購房成交價格超過貨幣補償額的，對差價部分按規(guī)定征收契稅。支持開發(fā)企業(yè)適當調(diào)整戶型結(jié)構(gòu)，滿足棚改居民住房需求。
  三、加大住房公積金支持力度。公積金連續(xù)足額繳存滿6個月即可申請公積金貸款，還貸年齡延長至法定退休年齡后5年。住房公積金運用率低于97%時，貸款額度最高上調(diào)至80萬元。公積金貸款購買商品房執(zhí)行“認貸不認房”的購房套數(shù)認定標準，繳存職工本人和配偶申請公積金貸款時無尚未還清的個人住房貸款，認定為首套房，執(zhí)行首套房貸款政策，即最低首付款比例為20%，貸款利率執(zhí)行基準利率。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在我市行政區(qū)域內(nèi)無自有住房且租賃住房的，可提取住房公積金支付房租。
  四、調(diào)整普通商品住房認定標準。位于中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)，容積率1.0以上、單套建筑面積144平方米以下、單套總價300萬元以下的普通商品住房，可享受稅收優(yōu)惠政策。其他區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)根據(jù)本地區(qū)具體房價水平，合理確定普通商品住房認定標準。
  五、活躍二手房交易市場。個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅；個人將購買2年以上(含2年)的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅。
  個人轉(zhuǎn)讓自用達5年以上，并且是唯一家庭生活用房取得的所得，暫免征收個人所得稅。除以上情形外，個人轉(zhuǎn)讓房屋取得的所得，應(yīng)按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目征收個人所得稅。
  六、強化住房金融支持。實行居民申請貸款購買首套房“認貸不認房”政策，即居民及其家庭首次申請貸款或貸款已還清，再次申請貸款購買普通商品住房的，均視為首套房貸款申請，享受首套房首付比例最低30%、貸款利率下限為貸款基準利率0.7倍等優(yōu)惠政策，具體由銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)風險情況自主確定。
  對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%，具體首付款比例和利率水平由銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)借款人的信用狀況和還款能力等合理確定。
  七、合理安排住房用地供應(yīng)規(guī)模。結(jié)合商品房累計可售面積、未開工住宅用地總量等指標，根據(jù)市場供求狀況，合理確定住宅用地年度供應(yīng)規(guī)模、布局和節(jié)奏。建設(shè)用地規(guī)模過大、住房供應(yīng)明顯偏多的地區(qū)，應(yīng)明顯減少住宅用地供應(yīng)量直至暫停計劃供應(yīng)。對于在建商品住房項目，規(guī)劃部門在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下，允許房地產(chǎn)企業(yè)適當調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，滿足合理的自住和改善性住房需求。
  八、優(yōu)先保障人才、養(yǎng)老住房需求。繼續(xù)在新建項目中按照10%的比例配建租賃住房，優(yōu)先滿足人才、養(yǎng)老等住房需求。各地區(qū)要按照《大連市解決引進人才住房辦法》落實好房源安排、補貼標準、房源申請等事宜。各地要積極發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)，滿足養(yǎng)老居住需求，將其培育成為新的經(jīng)濟增長點。
  九、大力促進房屋銷售。全面、客觀、準確地宣傳房地產(chǎn)政策和形勢，科學引導(dǎo)市場預(yù)期，增強消費信心。每年計劃召開春、夏、秋3次全市性房交會，各地區(qū)至少要組織1次區(qū)域特色房交會。從現(xiàn)在起至2015年底，房交會期間個人購買參展企業(yè)銷售的商品住房并在此期間進行房屋合同備案的，在取得房屋所有權(quán)證時，政府給予購房獎勵。購買90平方米以下 (含90平方米) 的，每平方米獎勵30元；購買90—144平方米(含144平方米)的，每平方米獎勵50元；購買144平方米以上的，每平方米獎勵150元,最高獎勵不超過3萬元。同時，引導(dǎo)大連精品樓盤到哈爾濱、沈陽等東北主要城市參加房展會，通過多種形式組織看房團到大連看房選房。充分利用購房網(wǎng)、微信等新型互聯(lián)網(wǎng)營銷方式，創(chuàng)新房屋銷售模式。
  十、加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。按照適宜居住、方便工作的原則，完善住宅區(qū)配套條件，優(yōu)先進行道路交通和水、電、氣等建設(shè)，優(yōu)化公交線路和建設(shè)公交樞紐，盡快實現(xiàn)公交與地鐵的有效銜接。提前規(guī)劃布局學校、醫(yī)院、商場、文體等設(shè)施，做到“開發(fā)一片、配套一片，建成一片、成熟一片”，形成良性循環(huán)，滿足房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)和居住需求。同時，加大招商引資力度，實現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、人才引進、吸納就業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)布局一體化，以產(chǎn)業(yè)聚集人氣，支撐和帶動房地產(chǎn)市場發(fā)展。
  十一、建立房地產(chǎn)交易信息日報制度。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一要求，自2015年5月11日起實行房地產(chǎn)交易信息日報制度。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)房地產(chǎn)主管部門為報送主體，市國土房屋局負責全市信息匯總、核準和上報工作。8月底前，各地區(qū)要全面實施新建商品房、存量房買賣合同網(wǎng)簽備案制度，實現(xiàn)網(wǎng)簽業(yè)務(wù)系統(tǒng)全覆蓋，不斷提升信息化管理水平。
  十二、切實抓好責任落實。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責任主體，要結(jié)合本地實際，進一步落實穩(wěn)定住房消費的政策措施。各職能部門作為落實相關(guān)調(diào)控政策的責任單位，要深入研究和落實國家出臺的土地、信貸、稅收等優(yōu)惠政策，簡化審批流程，縮短審批時限，提高服務(wù)效率。市政府將加強督促檢查，確保落實到位。

作者: 蛋撻 時間: 2020-8-3 16:03
大連市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見。

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