4月13日，市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局召開互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會。會議貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)委員會第九次會議部署，肯定了平臺經(jīng)濟的積極作用，分析存在的突出問題，要求充分發(fā)揮阿里案警示作用，明確提出互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要知敬畏守規(guī)矩，限期全面整改問題，建立平臺經(jīng)濟新秩序。
會議指出，我國平臺經(jīng)濟總體態(tài)勢向好。但在快速發(fā)展中風(fēng)險與隱患也逐漸累積，危害不容忽視，依法規(guī)范刻不容緩。強迫實施“二選一”、濫用市場支配地位、實施“掐尖并購”、燒錢搶占“社區(qū)團購”市場、實施“大數(shù)據(jù)殺熟”、漠視假冒偽劣、信息泄露以及實施涉稅違法行為等問題必須嚴(yán)肅整治。其中，強迫實施“二選一”問題尤為突出，是平臺經(jīng)濟領(lǐng)域資本任性、無序擴張的突出反映，是對市場競爭秩序的公然踐踏和破壞。強迫實施“二選一”行為限制市場競爭，遏制創(chuàng)新發(fā)展，損害平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者利益，危害極大，必須堅決根治。
針對強迫實施“二選一”以及其他突出問題，會議明確提出，平臺企業(yè)要把握正確方向、增強責(zé)任意識，堅持國家利益優(yōu)先，堅持依法依規(guī)運行，堅持履行社會責(zé)任，做到“五個嚴(yán)防”和“五個確?！保簢?yán)防資本無序擴張，確保經(jīng)濟社會安全；嚴(yán)防壟斷失序，確保市場公平競爭；嚴(yán)防技術(shù)扼殺，確保行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；嚴(yán)防規(guī)則算法濫用，確保各方合法權(quán)益；嚴(yán)防系統(tǒng)封閉，確保生態(tài)開放共享。各平臺企業(yè)要對照稅收法律法規(guī)、政策制度，全面排查涉稅問題，主動開展自查自糾。
會議要求，各平臺企業(yè)要在一個月內(nèi)全面自檢自查，逐項徹底整改，并向社會公開《依法合規(guī)經(jīng)營承諾》，接受社會監(jiān)督。市場監(jiān)管部門將組織對平臺整改情況進行跟蹤檢查，整改期后再有發(fā)現(xiàn)平臺企業(yè)強迫實施“二選一”等違法行為，一律依法從重從嚴(yán)處罰。
會議強調(diào)，政策底線不可逾越，法律紅線不可觸碰。加強對平臺企業(yè)違法違規(guī)行為的規(guī)范治理，并不意味著國家支持和鼓勵平臺經(jīng)濟的態(tài)度有所改變，而是要堅持“兩個毫不動搖”，尊重平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，進一步發(fā)揮平臺經(jīng)濟的重要作用，建立公平競爭、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全和諧的平臺經(jīng)濟新秩序，推動實現(xiàn)平臺企業(yè)更加充滿活力、線上消費更加便捷優(yōu)質(zhì)，平臺經(jīng)濟更加繁榮有序。
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來源：國家市場監(jiān)督管理總局官網(wǎng)
華稅點評：今年4月10日，市場監(jiān)管總局對阿里巴巴實施“二選一”要求，禁止平臺內(nèi)經(jīng)營者在其他競爭性平臺開店或者參加促銷活動的壟斷行為作出行政處罰，開出了182.28億元的巨額罰單，一時引發(fā)了社會各界的熱議。4月13日，市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、國稅總局三部門隨即聯(lián)合召開了互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)展開自查自糾。其中，國稅總局提出了全面排查涉稅問題的要求。
互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)作為一種新型業(yè)務(wù)模式，自誕生以來即衍生出諸多涉稅爭議，尤以增值稅發(fā)票爭議居多。此前，北京市部分區(qū)稅務(wù)局即下發(fā)自查通知，要求電商企業(yè)對涉稅違法問題進行全面自查自糾，本次三部委聯(lián)合召開指導(dǎo)會，則直接針對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)三方交易的模式，商家、平臺、消費者之間，存在不同的法律關(guān)系，如何正確開票、抵扣，成為企業(yè)稅務(wù)合規(guī)的關(guān)鍵一環(huán)。
根據(jù)《增值稅暫行條例》及相關(guān)規(guī)定，增值稅納稅義務(wù)產(chǎn)生于貨物銷售、服務(wù)提供等階段。發(fā)票是對業(yè)務(wù)的記載，產(chǎn)生了增值稅納稅義務(wù)，才應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票。故應(yīng)當(dāng)把握貨物銷售方、服務(wù)提供方對外開票的基本原則。針對商家開票模式：商家和平臺企業(yè)之間不存在勞務(wù)掛靠等法律關(guān)系，企業(yè)僅僅為商家提供平臺宣傳、推廣等商務(wù)服務(wù)，商家與消費者直接建立銷售、服務(wù)關(guān)系。例如阿里旗下的淘寶網(wǎng)。平臺企業(yè)開票模式：商家和平臺企業(yè)之間存在勞務(wù)、勞動、掛靠等法律關(guān)系，由平臺企業(yè)與消費者直接建立銷售、服務(wù)關(guān)系，而實際貨物、服務(wù)由商家提供的情形，例如滴滴。
就商家開票模式，平臺應(yīng)對商家實施合理的監(jiān)管。稅務(wù)機關(guān)對電商平臺的監(jiān)管能力也大幅提升，加之電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的商品和服務(wù)信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于三年的規(guī)定，進一步將電商收入與納稅金額透明化，稅務(wù)局通過大數(shù)據(jù)分析比對，能夠確切跟蹤核實企業(yè)申報銷售收入與電商平臺統(tǒng)計銷售收入的差額，電商企業(yè)應(yīng)關(guān)注相關(guān)稅收風(fēng)險。就平臺開票模式而言，平臺如何把控所開具發(fā)票對應(yīng)業(yè)務(wù)的真實性成為稅務(wù)合規(guī)的重難點。
來源：華稅
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