為保障全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序開(kāi)展,現(xiàn)就社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過(guò)渡期內(nèi)有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
為方便繳費(fèi)人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)方式和渠道原則上保持不變,具體征收方式如下:
（一）實(shí)行村(居)協(xié)辦員代收的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將協(xié)辦員名冊(cè)及繳費(fèi)人繳費(fèi)清單交主管稅務(wù)部門,稅務(wù)部門將繳費(fèi)清單通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政所下發(fā)協(xié)辦員,協(xié)辦員依據(jù)繳費(fèi)清單收款,并按有關(guān)規(guī)定將費(fèi)款交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政所負(fù)責(zé)到稅務(wù)部門匯總繳費(fèi),并將實(shí)繳明細(xì)(稅務(wù)部門提供模板)反饋稅務(wù)部門。
（二）實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi)的,繳費(fèi)人可登錄稅務(wù)部門提供的電子稅務(wù)局或其它特色軟件繳費(fèi);也可使用原繳費(fèi)系統(tǒng)繳費(fèi),原繳費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)與稅務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,原收款銀行收款后,解入“待報(bào)解社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專戶”銀行。
（三）實(shí)行預(yù)存銀行代扣的,原收入戶銀行與稅務(wù)部門接洽，實(shí)現(xiàn)扣款后解入“待報(bào)解社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專戶”銀行。
（四）城鄉(xiāng)居民也可到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門指定的銀行網(wǎng)點(diǎn)或征收大廳自行繳費(fèi),代收銀行實(shí)時(shí)向稅務(wù)部門聯(lián)網(wǎng)查詢應(yīng)繳信息并據(jù)以收款,直接繳入稅務(wù)部門設(shè)立的“待報(bào)解社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專戶”,收款后將實(shí)繳明細(xì)反饋稅務(wù)部門。
（五）政策性補(bǔ)繳業(yè)務(wù)由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定,稅務(wù)部門征收;政府代繳的參保繳費(fèi)補(bǔ)貼和貧困人員、重度殘疾人、涉核人員等特殊群體保險(xiǎn)費(fèi),由財(cái)政部門與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接結(jié)算并劃款至財(cái)政專戶;貧困人員、重度殘疾人、涉核人員等享受政府代繳人員自愿提高繳費(fèi)檔次的,個(gè)人繳費(fèi)部分由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定,稅務(wù)部門征收。
（六）村(居)集體和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳費(fèi)給予的補(bǔ)助、資助,向稅務(wù)部門提供明細(xì),由稅務(wù)部門征收。
稅務(wù)部門每日通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)信息共享平臺(tái)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞一次繳費(fèi)入庫(kù)明細(xì)數(shù)據(jù),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門據(jù)此進(jìn)行財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)同步記賬。
二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌試點(diǎn)保險(xiǎn)費(fèi)在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核,稅務(wù)部門征收。征收流程調(diào)整如下:
參保單位到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(大廳或網(wǎng)上)進(jìn)行繳費(fèi)核定后,持《機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳通知單》(經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽章或電子簽章)到主管稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi),稅務(wù)部門據(jù)此逐行錄入應(yīng)繳金額及合計(jì),采用扣款或繳款方式繳入國(guó)庫(kù)。稅務(wù)部門每3個(gè)工作日向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門反饋一次《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)征明細(xì)表》(附件1)、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)國(guó)庫(kù)收入日?qǐng)?bào)表》(附件2)并確保兩表數(shù)據(jù)相符,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門利用財(cái)務(wù)接口軟件導(dǎo)入稅務(wù)反饋數(shù)據(jù)并與財(cái)政專戶銀行回單、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)繳明細(xì)進(jìn)行對(duì)賬，確認(rèn)無(wú)誤后同步進(jìn)行財(cái)務(wù)記賬與業(yè)務(wù)記賬。
省社保局將統(tǒng)一修改《機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳通知單》,刪除表內(nèi)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)銀行開(kāi)戶信息,增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)統(tǒng)籌試點(diǎn)保險(xiǎn)費(fèi)選項(xiàng)提示信息,由參保單位或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)勾選。每月最后一個(gè)工作日16 點(diǎn),全省統(tǒng)一進(jìn)行征收與待遇支付過(guò)月操作。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通知參保單位到稅務(wù)部門辦理繳費(fèi)登記手續(xù),繳費(fèi)人未與稅務(wù)部門簽訂三方協(xié)議的，可重新簽訂。2019年1月1日起,由稅務(wù)部門提供統(tǒng)一制式完稅憑證。
三、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與失業(yè)保險(xiǎn)
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過(guò)渡期內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繼續(xù)實(shí)行社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、稅務(wù)部門征收。張家口、秦皇島、唐山、邢臺(tái)、邯鄲5市仍采用現(xiàn)有聯(lián)網(wǎng)征收模式。省本級(jí)、石家莊、承德、廊坊、保定、滄州、衡水、定州、辛集市采用線下征收模式。線下征收流程如下:
參保單位到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(大廳或網(wǎng)上)進(jìn)行繳費(fèi)核定后,持《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》(經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保單位簽章或電子簽章)到主管稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi);稅務(wù)部門據(jù)此錄入應(yīng)繳金額及合計(jì),采用扣款或繳款方式繳入國(guó)庫(kù)。稅務(wù)部門每3個(gè)工作日向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門反饋一次《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)征明細(xì)表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)國(guó)庫(kù)收入日?qǐng)?bào)表》并確保兩表數(shù)據(jù)相符;社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門利用財(cái)務(wù)接口軟件導(dǎo)入稅務(wù)反饋數(shù)據(jù)并與財(cái)政專戶銀行回單、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)繳明細(xì)進(jìn)行對(duì)賬，確認(rèn)無(wú)誤后同步進(jìn)行財(cái)務(wù)記賬與業(yè)務(wù)記賬。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中增加《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表》經(jīng)辦機(jī)構(gòu)電子簽章功能,方便參保單位自行下載打印并直接到稅務(wù)部門繳費(fèi)。
四、工傷保險(xiǎn)
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過(guò)渡期內(nèi)工傷保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核,稅務(wù)部門征收。征收流程調(diào)整如下:
參保單位到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(大廳或網(wǎng)上)辦完繳費(fèi)核定后,持《工傷保險(xiǎn)費(fèi)核定表》(經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽章或電子簽章)到主管稅務(wù)部門申報(bào)繳費(fèi),稅務(wù)部門據(jù)此錄入應(yīng)繳金額及合計(jì),采用扣款或繳款方式繳入國(guó)庫(kù)。稅務(wù)部門每3個(gè)工作日向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門反饋一次《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)征明細(xì)表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)國(guó)庫(kù)收入日?qǐng)?bào)表》并確保兩表數(shù)據(jù)相符;社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門利用財(cái)務(wù)接口軟件導(dǎo)入稅務(wù)反饋數(shù)據(jù)并與財(cái)政專戶銀行回單、業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)繳明細(xì)進(jìn)行對(duì)賬,確認(rèn)無(wú)誤后同步進(jìn)行財(cái)務(wù)記賬與業(yè)務(wù)記賬。省社保局將統(tǒng)一修改《工傷保險(xiǎn)費(fèi)核定表》,刪除表內(nèi)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)銀行開(kāi)戶信息,增加到稅務(wù)部門繳費(fèi)提示信息。各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中增加《工傷保險(xiǎn)費(fèi)核定表》經(jīng)辦機(jī)構(gòu)電子簽章功能,方便參保單位自行下載打印并直接到稅務(wù)部門繳費(fèi)。
各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通知參保單位到稅務(wù)部門辦理繳費(fèi)登記手續(xù),繳費(fèi)人未與稅務(wù)部門簽訂三方協(xié)議的，可重新簽訂。2019年1月起,參保單位繳費(fèi)后由稅務(wù)部門提供統(tǒng)一制式完稅憑證。
五、其他問(wèn)題
（一）2019年1月1日起,全省實(shí)行統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保登記和征繳業(yè)務(wù)期別,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門均按自然年月同步進(jìn)行核定、征繳、會(huì)統(tǒng)核算。每月1至25日為業(yè)務(wù)期,受理參保登記、申報(bào)繳費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收業(yè)務(wù);26日起至月底為月末結(jié)算期,不受理業(yè)務(wù)。
各地各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)期別與自然年月不同步的,要在過(guò)渡期結(jié)束前對(duì)業(yè)務(wù)期別進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。
（二）按照“稅費(fèi)同管、屬地征收”原則確定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)地。參保企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位到納稅地稅務(wù)部門統(tǒng)一繳納各險(xiǎn)種費(fèi)款，靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民到參保登記地稅務(wù)部門繳費(fèi);工傷保險(xiǎn)按項(xiàng)目參保繳費(fèi)的,到項(xiàng)目所在地稅務(wù)部門繳費(fèi)。各市本級(jí)參保單位繳費(fèi)地由各市自行確定;省本級(jí)參保單位繳費(fèi)地,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）對(duì)沒(méi)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的軍隊(duì)事業(yè)單位、非預(yù)算機(jī)關(guān)事業(yè)單位、中直或外省機(jī)關(guān)事業(yè)單位本地分支機(jī)構(gòu)等,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其出具參保證明,稅務(wù)部門按臨時(shí)組織進(jìn)行繳費(fèi)登記。
已注銷工商登記、稅務(wù)登記的企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè),不再進(jìn)行繳費(fèi)登記,也不列入職責(zé)劃轉(zhuǎn)范圍。如發(fā)生由政府代繳或個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情形的,由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核,直接繳入當(dāng)?shù)刎?cái)政專戶。
（四）稅務(wù)部門原則上只受理2019年1月1日后由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的各險(xiǎn)種申報(bào)表。過(guò)渡期內(nèi)參保單位繳納2018年12月31日前社保費(fèi)的,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在原申報(bào)表簽章并簽署日期,稅務(wù)部門作為核定日期征收;已聯(lián)網(wǎng)征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū),經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重新傳遞申報(bào)表,稅務(wù)部門予以受理。
（五）參保單位應(yīng)嚴(yán)格按照社保部門核定信息繳費(fèi)。出現(xiàn)短繳(即未足額繳費(fèi))時(shí),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將實(shí)繳記入單位待轉(zhuǎn)金,同時(shí)記錄欠費(fèi);出現(xiàn)溢繳(實(shí)繳大于應(yīng)繳)時(shí),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)繳財(cái)務(wù)到賬同時(shí)將溢出差額記入單位待轉(zhuǎn)金,單位待轉(zhuǎn)金可用于沖抵單位下期應(yīng)繳數(shù)。
參保單位由于重繳或錯(cuò)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)需要退費(fèi)時(shí),可按照稅總發(fā)[2018]180號(hào)文件規(guī)定,向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理退費(fèi)業(yè)務(wù)。
（六）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)入庫(kù)級(jí)次原則上根據(jù)各險(xiǎn)種基金統(tǒng)籌層次隨參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理層級(jí)(省、市、縣),分別繳入相應(yīng)級(jí)次國(guó)庫(kù),參見(jiàn)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收入庫(kù)級(jí)次分配表》(附件3)。
（七）各級(jí)要建立和完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)賬機(jī)制?？h區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)分險(xiǎn)種對(duì)賬;各市本級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與承擔(dān)市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收職責(zé)的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賬,采用屬地分散征收的市要指定一個(gè)對(duì)賬稅務(wù)機(jī)關(guān);省本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收由省社保局與省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局進(jìn)行對(duì)賬。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)計(jì)口徑另行規(guī)定。
對(duì)賬差異的,按以下規(guī)則處理:財(cái)政專戶收款金額大于稅務(wù)實(shí)收明細(xì)數(shù)據(jù)的,對(duì)明細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)到賬并將溢出差額記為暫收款;收款金額小于實(shí)收明細(xì)數(shù)據(jù)的，等待下批收款足額后再進(jìn)行財(cái)務(wù)到賬。對(duì)非本險(xiǎn)種、非本級(jí)次、非本地參保單位的稅務(wù)實(shí)征明細(xì)數(shù)據(jù),應(yīng)及時(shí)打印明細(xì)列表反饋稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門進(jìn)行實(shí)征數(shù)據(jù)更正或退費(fèi)處理。
（八）各地自行征收或提取的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助等仍由原征收機(jī)構(gòu)征收,暫不列入劃轉(zhuǎn)范圍。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)過(guò)渡期內(nèi)職業(yè)年金仍由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定和征收,過(guò)渡期結(jié)束后實(shí)行繳費(fèi)人自行申報(bào),稅務(wù)部門征收。機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施準(zhǔn)備期基金清算資金仍由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算辦理。
（九）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的各險(xiǎn)種核定單應(yīng)填寫(xiě)完整、準(zhǔn)確,包含繳費(fèi)主體、險(xiǎn)種信息、費(fèi)率、繳費(fèi)人數(shù)、單位及個(gè)人部分分別應(yīng)繳費(fèi)額、合計(jì)費(fèi)額、費(fèi)款屬期、核定日期(繳費(fèi)期別)、核定流水號(hào)等內(nèi)容。
（十）原河北省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)《河北省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》(冀人社規(guī)[2016]8號(hào))、《河北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》(冀人社規(guī)[2018]8號(hào))、《河北省工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》(冀人社規(guī)[2018]7號(hào))及河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省地方稅務(wù)局印發(fā)《河北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程(暫行)》(冀人社規(guī)[2018]11號(hào))涉及征收的相關(guān)規(guī)定自2019年1月1日起停止執(zhí)行。
（十一）為做好過(guò)渡期社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作,提高服務(wù)效率和水平,各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門要互派人員到業(yè)務(wù)大廳共同辦理業(yè)務(wù),并采取增開(kāi)窗口、延長(zhǎng)工作時(shí)間等措施,盡量避免參保單位和個(gè)人多頭跑、跑多次,提高繳費(fèi)人滿意度。
各地在工作中遇到問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
附件：1.《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)征明細(xì)表》
2.《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)國(guó)庫(kù)入庫(kù)日?qǐng)?bào)表》
3.《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收入庫(kù)級(jí)次分配表》
(此件主動(dòng)公開(kāi))
聯(lián)系單位:河北省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局
監(jiān)督電話:0311 - 85510069
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