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標(biāo)題: 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《<內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法>有關(guān)問(wèn)題解答》的通知 [打印本頁(yè)]
作者: 內(nèi)蒙古政策君 時(shí)間: 2020-6-1 22:11
標(biāo)題: 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《<內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法>有關(guān)問(wèn)題解答》的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《有關(guān)問(wèn)題解答》的通知
內(nèi)財(cái)行[2014]1612號(hào)
內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《<內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法>有關(guān)問(wèn)題解答》的通知
內(nèi)財(cái)行[2014]1612號(hào)
全文有效
2014-10-28
自治區(qū)黨委各部門(mén)，自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳，自治區(qū)政府各委、辦、廳、局，自治區(qū)政協(xié)辦公廳，自治區(qū)高級(jí)人民法院、人民檢察院，自治區(qū)各人民團(tuán)體和民主黨派：
《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(內(nèi)財(cái)行[2014]409號(hào))印發(fā)后，我們陸續(xù)接到有關(guān)部門(mén)和人員電話(huà)咨詢(xún)差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行中的一些具體問(wèn)題。為更好的貫徹執(zhí)行內(nèi)財(cái)行[2014]409號(hào)文件，我們研定了《〈內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題解答》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳
2014年10月28日
《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》有關(guān)問(wèn)題解答
1.《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)適用范圍包括哪些？
《辦法》第二條明確，本辦法適用于自治區(qū)本級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及自治區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，各民主黨派和工商聯(lián)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。《辦法》第三十一條明確，不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
《辦法》第三十三條明確，本辦法自2014年6月1日起施行。之前制定的差旅費(fèi)管理辦法同時(shí)廢止，其他文件中涉及自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
2.《辦法》第三條中的離開(kāi)常駐地出差如何理解？
自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)常駐地為呼和浩特市市區(qū)(含賽罕區(qū)、新城區(qū)、玉泉區(qū)和回民區(qū)，不含所轄旗縣)，在此區(qū)域內(nèi)執(zhí)行公務(wù)，不屬出差。
3.《辦法》第七條中的出差人員是否可以乘坐全列軟席列車(chē)軟臥？處級(jí)及以下干部出差乘坐火車(chē)時(shí)，在軟臥價(jià)格低于飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙票價(jià)的情況下，能否乘坐軟臥？
《辦法》第七條明確，出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。出差人員原則上乘坐全列軟席列車(chē)軟座，但在晚8時(shí)至次日晨7時(shí)期間乘車(chē)時(shí)間6小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車(chē)超過(guò)12小時(shí)的，可以乘坐軟臥，按照軟臥車(chē)票報(bào)銷(xiāo)。
處級(jí)及以下工作人員出差乘坐火車(chē)(上述規(guī)定除外)的，不能乘坐軟臥。
4.出差人員乘坐飛機(jī)是否還可以另外報(bào)銷(xiāo)機(jī)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)、打包費(fèi)、從駐地到機(jī)場(chǎng)的交通費(fèi)？
《辦法》第九條、第十條明確，乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)、一份交通意外保險(xiǎn)可以憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。其他如機(jī)場(chǎng)服務(wù)費(fèi)、打包費(fèi)等不得報(bào)銷(xiāo)，費(fèi)用自理。
《辦法》第二十條明確，市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。往返駐地和機(jī)場(chǎng)的交通費(fèi)在按規(guī)定發(fā)放的市內(nèi)交通費(fèi)內(nèi)自行負(fù)擔(dān)，不再另行報(bào)銷(xiāo)。
5.出差人員符合乘坐火車(chē)軟臥條件而改乘軟座的是否給予差額補(bǔ)助？
《辦法》規(guī)定的交通工具等級(jí)是出差人員可以乘坐交通工具的上限。出差人員應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的等級(jí)乘坐相應(yīng)交通工具，符合乘坐火車(chē)軟臥條件而改乘軟座的，不予補(bǔ)助。
6.處級(jí)及以下人員出差住宿是否可以一人一間？費(fèi)用如何報(bào)銷(xiāo)？
《辦法》實(shí)行分地區(qū)按級(jí)別制定每人每天住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)出差人員可以自行選擇與其級(jí)別相適應(yīng)的房間類(lèi)型，對(duì)2人住1間不再做硬性規(guī)定。單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)出差的人數(shù)和天數(shù)，在規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)予以報(bào)銷(xiāo)。例如：某單位處級(jí)以下人員出差，不論人數(shù)、性別，在規(guī)定的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，按出差人數(shù)和批準(zhǔn)出差天數(shù)，給予報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)。
7.工作人員出差期間住宿費(fèi)是否可以統(tǒng)籌使用？
工作人員單次出差，允許在經(jīng)批準(zhǔn)的出差天數(shù)和規(guī)定的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，按實(shí)際住宿天數(shù)將較高和較低價(jià)位的房費(fèi)統(tǒng)籌使用。
8.出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)按出差的自然(日歷)天數(shù)計(jì)算。對(duì)自然(日歷)天數(shù)應(yīng)如何正確理解和執(zhí)行？
自然(日歷)天數(shù)是指出差人員從出發(fā)當(dāng)天零時(shí)起，到完成任務(wù)后返回工作單位所在地當(dāng)天24時(shí)止的日歷實(shí)際天數(shù)，出發(fā)和返回的當(dāng)天均按一整天計(jì)算。例如，某甲出差，5日上午11時(shí)出發(fā)，7日晨7時(shí)返回，則此人出差的自然天數(shù)應(yīng)為3天。
9.日常工作區(qū)域跨常駐地的工作人員日常巡查工作能否按差旅費(fèi)規(guī)定享受補(bǔ)助？
日常工作區(qū)域內(nèi)跨常駐地的工作人員，在工作區(qū)域內(nèi)進(jìn)行日常巡查工作，如道路、山林等日常巡查工作，不能按差旅費(fèi)規(guī)定享受補(bǔ)助。
10.參加會(huì)議、培訓(xùn)的，如何報(bào)銷(xiāo)往返差旅費(fèi)？
工作人員經(jīng)批準(zhǔn)到常駐地以外地區(qū)參加會(huì)議、培訓(xùn)，往返(一般指頭尾兩天，當(dāng)天往返的按1天計(jì)發(fā))會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)按差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供出差審批單，會(huì)議、培訓(xùn)通知。會(huì)議、培訓(xùn)期間不予發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
11.《辦法》第三十條規(guī)定，工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)用由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。若會(huì)議、培訓(xùn)主辦單位要求承擔(dān)費(fèi)用的，如何報(bào)銷(xiāo)？
《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法》(內(nèi)黨辦發(fā)[2014]13號(hào))第十八條明確，自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、財(cái)政補(bǔ)助的其他事業(yè)單位召開(kāi)的會(huì)議，會(huì)議費(fèi)由會(huì)議召開(kāi)單位承擔(dān)，不得向參會(huì)人員收取，不得以任何方式向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加此類(lèi)會(huì)議，不得以會(huì)議及差旅費(fèi)名義報(bào)銷(xiāo)會(huì)議期間各項(xiàng)費(fèi)用。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》(內(nèi)財(cái)行[2014]529號(hào))明確，自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用財(cái)政資金在國(guó)內(nèi)舉辦的三個(gè)月以?xún)?nèi)的崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初任培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān)。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加此類(lèi)培訓(xùn)，不得以培訓(xùn)及差旅費(fèi)名義報(bào)銷(xiāo)培訓(xùn)期間各項(xiàng)費(fèi)用。
自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、財(cái)政補(bǔ)助的其他事業(yè)單位等單位工作人員，參加上述應(yīng)由主辦單位承擔(dān)費(fèi)用的會(huì)議、培訓(xùn)，如要求承擔(dān)費(fèi)用的，應(yīng)拒絕參加；參加除上述機(jī)構(gòu)外的其他機(jī)構(gòu)舉辦的需繳納費(fèi)用的會(huì)議、培訓(xùn)，也應(yīng)拒絕參加。
12.工作人員離開(kāi)常駐地到外地實(shí)(見(jiàn))習(xí)，掛職鍛煉或支援、扶貧以及參加其他工作隊(duì)等，在外地工作期間每天的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)如何領(lǐng)取？
自治區(qū)組織部、財(cái)政廳、人社廳《關(guān)于規(guī)范干部掛職工作期間有關(guān)待遇的通知》(內(nèi)組通字[2012]25號(hào))規(guī)定，由自治區(qū)、盟市兩級(jí)組織部同意的異地掛職干部，掛職期間每人每天發(fā)放生活補(bǔ)貼50元，每月可休探親假2天，往返費(fèi)用(一般指頭尾兩天)按差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)，生活補(bǔ)貼和往返費(fèi)用由派出單位承擔(dān)。
經(jīng)各單位同意的，離開(kāi)常駐地到外地實(shí)(見(jiàn))習(xí)，掛職鍛煉支援、扶貧或參加其他工作隊(duì)等工作人員，實(shí)(見(jiàn))習(xí)，掛職鍛煉或支援、扶貧等工作期間生活補(bǔ)貼和探親休假，可參照(內(nèi)組通字[2012]25號(hào))的規(guī)定執(zhí)行，在外地工作期間不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
13.工作人員因公出差期間，確因開(kāi)展公務(wù)發(fā)生的打印、復(fù)印、傳真、寄送、打包等費(fèi)用，是否可以報(bào)銷(xiāo)？
工作人員因公出差期間，確因開(kāi)展公務(wù)發(fā)生的打印、復(fù)印、傳真、寄送、打包等費(fèi)用，憑合法票據(jù)報(bào)銷(xiāo)，列差旅費(fèi)科目。但其他票據(jù)，如商場(chǎng)、超市等購(gòu)物票據(jù)以及通訊費(fèi)票據(jù)，均不得報(bào)銷(xiāo)。
14.工作人員因公出差期間，連續(xù)乘坐火車(chē)超過(guò)12小時(shí)的，伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)如何報(bào)銷(xiāo)？
工作人員在途期間，連續(xù)乘坐火車(chē)超過(guò)12小時(shí)的，憑車(chē)票每滿(mǎn)12小時(shí)，可加發(fā)50元伙食補(bǔ)助費(fèi)；連續(xù)乘坐火車(chē)超過(guò)一個(gè)自然天數(shù)(當(dāng)天零時(shí)至24時(shí))的，在途期間的自然天數(shù)不再報(bào)銷(xiāo)市內(nèi)交通費(fèi)。例如，某乙出差，5日18時(shí)乘坐火車(chē)，7日6時(shí)到達(dá)目的地(連續(xù)乘坐時(shí)間36時(shí))，此人6日當(dāng)天的市內(nèi)交通費(fèi)則不予發(fā)放，5日和7日的市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)規(guī)定發(fā)放。
15.長(zhǎng)期派駐外地工作人員在派駐地工作期間，如何報(bào)銷(xiāo)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)？
長(zhǎng)期派駐外地工作人員，在派出地工作期間不得報(bào)銷(xiāo)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
16.工作人員因公出差只有單趟城市間交通票據(jù)或沒(méi)有城市間交通票據(jù)的，如何報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)？
工作人員出差應(yīng)乘坐公共交通工具前往出差目的地，憑住宿費(fèi)發(fā)票和城市間交通票據(jù)報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。工作人員出差，如只有單趟城市間交通票據(jù)，也可按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)；如攜帶或乘坐公務(wù)用車(chē)等交通工具，無(wú)城市間交通票據(jù)的，按標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)不予領(lǐng)取。
出于安全考慮，目前不提倡工作人員駕駛私家車(chē)出差。
17.工作人員出差，確因工作需要乘坐單位自備車(chē)輛出差時(shí)，汽車(chē)駕駛員如何報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)？
工作人員出差，特殊情況下確需乘坐單位自備車(chē)輛的，汽車(chē)駕駛員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)同工作人員相同，按《辦法》規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
18.工作人員調(diào)動(dòng)搬遷路費(fèi)如何報(bào)銷(xiāo)？
自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員因調(diào)動(dòng)工作發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，由調(diào)入單位按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定給予一次性報(bào)銷(xiāo)。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費(fèi)用由調(diào)動(dòng)人員自理。
19.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)工作人員出差期間回家省親辦事的差旅費(fèi)如何報(bào)銷(xiāo)？
工作人員出差期間回家省親辦事的，城市間交通費(fèi)按不高于從出差目的地返回常駐地按規(guī)定乘坐相應(yīng)交通工具的票價(jià)予以報(bào)銷(xiāo)，超出部分由個(gè)人自理；伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按從出差目的地返回單位的天數(shù)(扣除回家省親辦事的天數(shù))和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷(xiāo)。
20.如何理解實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)？
根據(jù)中央統(tǒng)一要求，為防止住宿費(fèi)轉(zhuǎn)嫁，限制實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的情況，對(duì)工作人員出差實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，如果是住在自己家里的，或到邊遠(yuǎn)地區(qū)出差無(wú)法取得住宿費(fèi)發(fā)票的，由出差人員說(shuō)明情況并經(jīng)所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，其他情況不予報(bào)銷(xiāo)。
21.出差人員由接待單位統(tǒng)一安排就餐的如何交伙食費(fèi)？
除接待單位按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》(內(nèi)黨辦發(fā)[2014]5號(hào))安排的一次性工作餐外，出差人員就餐應(yīng)當(dāng)自行解決。接待單位協(xié)助安排就餐的，出差人員應(yīng)當(dāng)在差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具收款憑證(不作報(bào)銷(xiāo)依據(jù))，收取的伙食費(fèi)用于抵頂接待單位的接待費(fèi)支出。
22. 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具，如何交市內(nèi)交通費(fèi)？
市內(nèi)交通應(yīng)由出差人員自行解決。接待單位提供交通工具的，出差人員應(yīng)當(dāng)在差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交市內(nèi)交通費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具收款憑證(不作報(bào)銷(xiāo)依據(jù))，收取的市內(nèi)交通費(fèi)用于抵頂接待單位的車(chē)輛運(yùn)行支出。
23.已享受野外津貼和其他作業(yè)津貼者，能否享受出差有關(guān)補(bǔ)助？
已享受野外津貼或其他作業(yè)津貼者，離開(kāi)常駐地赴野外工作時(shí)，或其他作業(yè)津貼者離開(kāi)常駐地開(kāi)展其他作業(yè)時(shí)，不能享受出差有關(guān)補(bǔ)助，即領(lǐng)取伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
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