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Tax100 稅百

標(biāo)題: 【新政速遞】~新政速遞核心要點(diǎn)20.12.27~ [打印本頁]

作者: 李威03 時(shí)間: 2020-12-28 04:25
標(biāo)題: 【新政速遞】~新政速遞核心要點(diǎn)20.12.27~

傳遞財(cái)稅信息
交流財(cái)稅理念
延伸管控思維

~新政速遞核心要點(diǎn)20.12.27~

1、《中華人民共和國(guó)民法典》（主席令第四十五號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)民法典》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議于2020年5月28日通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

2、《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》（主席令第四十六號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2020年6月20日通過，現(xiàn)予公布，自2020年7月1日起施行。

3、《中華人民共和國(guó)檔案法（2020）》（主席令第四十七號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)檔案法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2020年6月20日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

4、《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法（2020）》（主席令第四十八號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2020年6月20日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2020年6月21日起施行。

5、《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》（主席令第四十九號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2020年6月30日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

6、《中華人民共和國(guó)專利法（2020）》（主席令第五十五號(hào)）：
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)專利法>的決定》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2020年10月17日通過，現(xiàn)予公布，自2021年6月1日起施行。

7、《中華人民共和國(guó)生物安全法》（主席令第五十六號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)生物安全法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2020年10月17日通過，現(xiàn)予公布，自2021年4月15日起施行。

8、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法（2020）》（主席令第五十七號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2020年10月17日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2021年6月1日起施行。

9、《中華人民共和國(guó)出口管制法》（主席令第五十八號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)出口管制法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2020年10月17日通過，現(xiàn)予公布，自2020年12月1日起施行。

10、《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（2020）》（主席令第六十二號(hào)）：
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)著作權(quán)法>的決定》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2020年11月11日通過，現(xiàn)予公布，自2021年6月1日起施行。

11、《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》（主席令第六十三號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2020年11月11日通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

12、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法（2020）》（主席令第六十四號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2020年12月26日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2021年6月1日起施行。

13、《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》（主席令第六十五號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2020年12月26日通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。

14、《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》（主席令第六十六號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2020年12月26日通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。

15、《中華人民共和國(guó)國(guó)防法（2020）》（主席令第六十七號(hào)）：
《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2020年12月26日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

16、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕49號(hào)）：
一、總體要求
在社會(huì)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)和實(shí)踐探索中，要把握好以下重要原則：一是嚴(yán)格依法依規(guī)，失信行為記錄、嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定和失信懲戒等事關(guān)個(gè)人、企業(yè)等各類主體切身利益，必須嚴(yán)格在法治軌道內(nèi)運(yùn)行。二是準(zhǔn)確界定范圍，準(zhǔn)確界定信用信息和嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定范圍，合理把握失信懲戒措施，堅(jiān)決防止不當(dāng)使用甚至濫用。三是確保過懲相當(dāng)，按照失信行為發(fā)生的領(lǐng)域、情節(jié)輕重、影響程度等，嚴(yán)格依法分別實(shí)施不同類型、不同力度的懲戒措施，切實(shí)保護(hù)信用主體合法權(quán)益。四是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，既立足我國(guó)國(guó)情，又充分參考國(guó)際慣例，在社會(huì)關(guān)注度高、認(rèn)識(shí)尚不統(tǒng)一的領(lǐng)域慎重推進(jìn)信用體系建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)措施與國(guó)際接軌。

17、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)第三批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕51號(hào)）：
經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，決定在部分地區(qū)、企業(yè)、高校和科研院所建設(shè)第三批雙創(chuàng)示范基地?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
二、推動(dòng)雙創(chuàng)示范基地特色化、功能化、專業(yè)化發(fā)展
第三批雙創(chuàng)示范基地要按照創(chuàng)業(yè)就業(yè)、融通創(chuàng)新、精益創(chuàng)業(yè)、全球化創(chuàng)業(yè)等差異化功能定位，強(qiáng)化區(qū)域覆蓋、功能布局、協(xié)同發(fā)展，增強(qiáng)示范功能和帶動(dòng)效應(yīng)。
第三批雙創(chuàng)示范基地名單（92個(gè)）
其中四川有：
創(chuàng)業(yè)就業(yè)方向：四川省自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
融通創(chuàng)新方向：四川省宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
精益創(chuàng)業(yè)方向：四川省成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

18、《國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》的通知》（發(fā)改體改規(guī)〔2020〕1880號(hào)）：
為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同各地區(qū)各有關(guān)部門對(duì)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019年版）》開展全面修訂，形成《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020年版）》，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自即日起印發(fā)實(shí)施。

19、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立青少年體育工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的函》（國(guó)辦函〔2020〕122號(hào)）：
國(guó)務(wù)院同意建立由國(guó)務(wù)院辦公廳、教育部、體育總局牽頭的青少年體育工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議不刻制印章，不正式行文，請(qǐng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。

20、《政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單（2020版）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公告2020年第7號(hào)）：
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，我委對(duì)政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整，制定了《政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單》（2020版〕，現(xiàn)予以公告。國(guó)家發(fā)展改革委2019年第10號(hào)公告同時(shí)廢止。
目錄清單將根據(jù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)改革進(jìn)程實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

21、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在新辦納稅人中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第22號(hào)）：
國(guó)家稅務(wù)總局決定在前期寧波、石家莊和杭州等3個(gè)地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全國(guó)新設(shè)立登記的納稅人（以下簡(jiǎn)稱“新辦納稅人”）中實(shí)行增值稅專用發(fā)票電子化（以下簡(jiǎn)稱“專票電子化”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、自2020年12月21日起，在天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、四川、寧波和深圳等11個(gè)地區(qū)的新辦納稅人中實(shí)行專票電子化，受票方范圍為全國(guó)。其中，寧波、石家莊和杭州等3個(gè)地區(qū)已試點(diǎn)納稅人開具增值稅電子專用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱“電子專票”）的受票方范圍擴(kuò)至全國(guó)。
自2021年1月21日起，在北京、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、大連、廈門和青島等25個(gè)地區(qū)的新辦納稅人中實(shí)行專票電子化，受票方范圍為全國(guó)。
二、電子專票由各省稅務(wù)局監(jiān)制，采用電子簽名代替發(fā)票專用章，屬于增值稅專用發(fā)票，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與增值稅紙質(zhì)專用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱“紙質(zhì)專票”）相同。電子專票票樣見附件。
三、電子專票的發(fā)票代碼為12位，編碼規(guī)則：第1位為0，第2-5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位為13。發(fā)票號(hào)碼為8位，按年度、分批次編制。
四、自各地專票電子化實(shí)行之日起，本地區(qū)需要開具增值稅紙質(zhì)普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱“電子普票”）、紙質(zhì)專票、電子專票、紙質(zhì)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票和紙質(zhì)二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的新辦納稅人，統(tǒng)一領(lǐng)取稅務(wù)ukey開具發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey，并依托增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，為納稅人提供免費(fèi)的電子專票開具服務(wù)。
五、稅務(wù)機(jī)關(guān)按照電子專票和紙質(zhì)專票的合計(jì)數(shù)，為納稅人核定增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量。電子專票和紙質(zhì)專票的增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額應(yīng)當(dāng)相同。
六、納稅人開具增值稅專用發(fā)票時(shí)，既可以開具電子專票，也可以開具紙質(zhì)專票。受票方索取紙質(zhì)專票的，開票方應(yīng)當(dāng)開具紙質(zhì)專票。
七、納稅人開具電子專票后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止、銷售折讓等情形，需要開具紅字電子專票的，按照以下規(guī)定執(zhí)行：
  （一）購買方已將電子專票用于申報(bào)抵扣的，由購買方在增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)票管理系統(tǒng)”）中填開并上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》（以下簡(jiǎn)稱《信息表》），填開《信息表》時(shí)不填寫相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字電子專票信息。
  購買方未將電子專票用于申報(bào)抵扣的，由銷售方在發(fā)票管理系統(tǒng)中填開并上傳《信息表》，填開《信息表》時(shí)應(yīng)填寫相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字電子專票信息。
  （二）稅務(wù)機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)接收納稅人上傳的《信息表》，系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)通過后，生成帶有“紅字發(fā)票信息表編號(hào)”的《信息表》，并將信息同步至納稅人端系統(tǒng)中。
  （三）銷售方憑稅務(wù)機(jī)關(guān)系統(tǒng)校驗(yàn)通過的《信息表》開具紅字電子專票，在發(fā)票管理系統(tǒng)中以銷項(xiàng)負(fù)數(shù)開具。紅字電子專票應(yīng)與《信息表》一一對(duì)應(yīng)。
（四）購買方已將電子專票用于申報(bào)抵扣的，應(yīng)當(dāng)暫依《信息表》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出，待取得銷售方開具的紅字電子專票后，與《信息表》一并作為記賬憑證。
八、受票方取得電子專票用于申報(bào)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額或申請(qǐng)出口退稅、代辦退稅的，應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽鲋刀惏l(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)確認(rèn)發(fā)票用途，登錄地址由各省稅務(wù)局確定并公布。
九、單位和個(gè)人可以通過全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)（https://inv-veri.chinatax.gov.cn）對(duì)電子專票信息進(jìn)行查驗(yàn)；可以通過全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)下載增值稅電子發(fā)票版式文件閱讀器，查閱電子專票并驗(yàn)證電子簽名有效性。
十、納稅人以電子發(fā)票（含電子專票和電子普票）報(bào)銷入賬歸檔的，按照《財(cái)政部、國(guó)家檔案局關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔的通知》（財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
十一、本公告自2020年12月21日起施行。

22、《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2021年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》（稅委會(huì)〔2020〕33號(hào)）：
為支持加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》的相關(guān)規(guī)定，自2021年1月1日起，對(duì)部分商品的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將《2021年關(guān)稅調(diào)整方案》印送你署，具體內(nèi)容見附件。

23、《海關(guān)總署關(guān)于公布《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》的令》（海關(guān)總署第245號(hào)令）：
《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》已于2020年12月11日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行。2008年12月29日海關(guān)總署公布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第179號(hào)）同時(shí)廢止。

24、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利和集成電路布圖設(shè)計(jì)收費(fèi)啟用電子票據(jù)的公告》（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第394號(hào)）：
為推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)管理改革，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推開財(cái)政電子票據(jù)管理改革的通知》（財(cái)綜〔2018〕62號(hào)）要求，專利和集成電路布圖設(shè)計(jì)收費(fèi)啟用電子票據(jù)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、自2021年1月1日起，正式啟用財(cái)政電子票據(jù)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不再開具紙質(zhì)收費(fèi)票據(jù)，電子票據(jù)管理按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、專利和集成電路布圖設(shè)計(jì)當(dāng)事人可通過電子票據(jù)交付服務(wù)系統(tǒng)（http://pjonline.cnipa.gov.cn/）及支付寶、微信的電子票夾小程序查詢并下載電子票據(jù)。
三、專利和集成電路布圖設(shè)計(jì)當(dāng)事人辦理退費(fèi)等相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)使用新版請(qǐng)求類表格，詳見附件。

25、《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)美加征關(guān)稅商品第二次排除延期清單的公告》（稅委會(huì)公告〔2020〕10號(hào)）：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于第一批對(duì)美加征關(guān)稅商品第二次排除清單的公告》（稅委會(huì)公告〔2019〕8號(hào)），第一批對(duì)美加征關(guān)稅商品第二次排除清單將于2020年12月25日到期。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)按程序決定，對(duì)上述商品延長(zhǎng)排除期限?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
對(duì)附件所列6項(xiàng)商品，稅委會(huì)公告〔2019〕8號(hào)規(guī)定的排除期限延長(zhǎng)一年，即自2020年12月26日至2021年12月25日，繼續(xù)不加征我為反制美301措施所加征的關(guān)稅。

來源：飛狼財(cái)稅通整理：財(cái)網(wǎng)天地

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