為進一步加強和規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)會議費管理,根據(jù)《財政部 國家機關(guān)事務(wù)管理局 中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈中央和國家機關(guān)會議費管理辦法〉的通知》(財行[2013]286號)要求,稅務(wù)總局制定了《國家稅務(wù)局系統(tǒng)會議費管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,自2014年1月1日起施行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題,請及時向稅務(wù)總局(財務(wù)管理司)反映。
國家稅務(wù)總局
2013年12月2日
國家稅務(wù)局系統(tǒng)會議費管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強和規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)(以下簡稱“國稅系統(tǒng)”)會議費管理,精簡會議,改進會風(fēng),提高會議效率和質(zhì)量,節(jié)約會議經(jīng)費開支,根據(jù)《財政部 國家機關(guān)事務(wù)管理局 中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈中央和國家機關(guān)會議費管理辦法〉的通知》(財行[2013]286號),制定本辦法。
第二條 國稅系統(tǒng)各級行政、事業(yè)單位會議的分類、審批和會議費管理等,適用本辦法。
第三條 會議應(yīng)當(dāng)堅持厲行節(jié)約、反對浪費、規(guī)范簡樸、務(wù)實高效的原則,嚴(yán)格控制會議數(shù)量,規(guī)范會議費管理。
第四條 會議實行分類管理、分級審批。
第五條 要將會議費支出全部納入部門預(yù)算管理,按照部門預(yù)算編制的要求,在預(yù)算報表中單獨列示,如實填報。要嚴(yán)格控制會議費預(yù)算規(guī)模,強化預(yù)算執(zhí)行剛性,會議費預(yù)算要細(xì)化到具體會議項目,執(zhí)行中不得突破,堅決杜絕無預(yù)算支出和超預(yù)算支出會議費。
第二章 會議分類和審批
第六條 根據(jù)《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》中會議分類,國稅系統(tǒng)會議分為二、三、四類會議:
二類會議,是指稅務(wù)總局召開的全國稅務(wù)工作會議,要求各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國稅局、地稅局主要負(fù)責(zé)同志參加。
三類會議,是指稅務(wù)總局及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)召開的專業(yè)性會議及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國稅局召開每年一次的年度工作會議。
四類會議,是指除二、三類會議以外的其他業(yè)務(wù)性會議,包括稅務(wù)總局內(nèi)設(shè)機構(gòu)召開或各省國稅局及其下屬各單位召開的小型業(yè)務(wù)會、研討會、座談會、評審會等。
第七條 國稅系統(tǒng)會議按以下程序和要求進行審批:
二類會議。稅務(wù)總局按《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》規(guī)定程序和要求,于每年11月底前,將下一年度的會議計劃送財政部審核會簽,經(jīng)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳審核批準(zhǔn)后召開。二類會議原則上每年不超過1次。
三類會議。列入本單位年度會議計劃,經(jīng)本單位局長辦公會審批后執(zhí)行。
四類會議。經(jīng)本單位局長辦公會審批或經(jīng)單位分管局領(lǐng)導(dǎo)審核并報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并列入本單位年度會議計劃。
第八條 建立會議計劃編報和審批制度。各單位應(yīng)于每年11月底前將下一年度會議計劃(包括會議數(shù)量、會議名稱、召開理由、主要內(nèi)容、時間地點、代表人數(shù)、工作人員數(shù)、所需經(jīng)費及列支渠道等),提交本單位局長辦公會議審批后執(zhí)行。
如確需召開未列入年度計劃的其他會議,應(yīng)詳細(xì)闡述理由,嚴(yán)格按照會議審批制度和規(guī)定的程序,經(jīng)單位分管局領(lǐng)導(dǎo)審核并報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,列入本單位年度會議計劃。
第九條 嚴(yán)格控制會議時間。二、三、四類會議會期均不得超過2天;傳達(dá)、布置類會議會期不得超過1天。會議報到和離開時間,二、三類會議合計不得超過2天,四類會議合計不得超過1天。
第十條 嚴(yán)格控制會議規(guī)模。
二類會議。參會人員不得超過300人,其中,工作人員控制在會議代表人數(shù)的15%以內(nèi)。一般不邀請中央部門和地方政府負(fù)責(zé)同志出席。
三類會議。參會人員不得超過150人,其中,工作人員控制在會議代表人數(shù)的10%以內(nèi)。
四類會議。參會人員視內(nèi)容而定,一般不得超過50人。
第十一條 改進會議形式,充分運用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,降低會議成本,提高會議效率。
傳達(dá)、布置類會議優(yōu)先采取電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻方式召開,并注意控制規(guī)模,節(jié)約費用支出。
第十二條 會議實行定點管理。應(yīng)當(dāng)在四星級以下(含四星)定點飯店召開,按照協(xié)議價格結(jié)算費用。未納入定點范圍,價格低于會議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓(xùn)中心、稅務(wù)干部學(xué)校,可優(yōu)先作為會議場所。
參會人員在50人以內(nèi)且無外地代表的會議,原則上在單位內(nèi)部會議室召開,不安排住宿。
第十三條 參會人員以在京單位為主的會議不得到京外召開。不得到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。
第三章 會議費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報銷支付
第十四條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。
前款所稱交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規(guī)定回單位報銷。
第十五條 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調(diào)劑使用。
會議費綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下:
單位:元/人天
會議類別 住宿費 伙食費 其他費用 合計
二類會議 300 150 100 550
三、四類會議240 130 80 450
綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會議費開支的上限,各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報銷。