11月18日,財(cái)政部公布了前10月財(cái)政收支情況。前10個(gè)月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入約15.85萬(wàn)億元,同比下降5.5%,這一降幅較前三季度縮窄了0.9個(gè)百分點(diǎn),折射了經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。
受疫情沖擊,今年我國(guó)罕見(jiàn)調(diào)低收入預(yù)期,2020年全國(guó)一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)為18萬(wàn)億元,同比下降5.3%。而前10個(gè)月降幅已經(jīng)縮窄至5.5%,這意味著今年有望完成甚至超過(guò)全年收入預(yù)期目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示,1~10月,中央一般公共預(yù)算收入73609億元,同比下降8.7%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入84924億元,同比下降2.4%。全國(guó)稅收收入135044億元,同比下降4.6%;非稅收入23489億元,同比下降10.3%。
一般公共預(yù)算收入以稅收收入為主,稅收收入也被譽(yù)為“經(jīng)濟(jì)晴雨表”。前10個(gè)月全國(guó)稅收收入降幅(-4.6%)也進(jìn)一步縮窄。
前10個(gè)月,第一大稅種國(guó)內(nèi)增值稅收入約4.8萬(wàn)億元,降幅縮窄至11.4%,這得益于工業(yè)和服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。第二大稅種企業(yè)所得稅前10個(gè)月收入約3.6萬(wàn)億元,降幅縮窄至2.2%,這意味著企業(yè)利潤(rùn)持續(xù)增加。
就業(yè)持續(xù)改善和居民收入穩(wěn)步回升帶動(dòng)個(gè)稅收入增長(zhǎng),前10個(gè)月個(gè)稅同比增長(zhǎng)8.8%,增速進(jìn)一步加快,也是目前少數(shù)幾個(gè)保持增長(zhǎng)的稅種。得益于前期股市成交活躍,前10個(gè)月證券交易印花稅同比增長(zhǎng)高達(dá)50.9%。
據(jù)了解,10月當(dāng)月,全國(guó)稅收收入增長(zhǎng)11.2%。分稅種看,規(guī)模性助企紓困政策加快落實(shí),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加快恢復(fù),工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、企業(yè)利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)改善,主體稅種增幅回升。
其中,國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)9.1%(工商業(yè)增值稅、營(yíng)業(yè)稅改征的增值稅分別增長(zhǎng)11.9%、6.8%),企業(yè)所得稅增長(zhǎng)15.7%,個(gè)人所得稅增長(zhǎng)23.6%,進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅增長(zhǎng)6.3%。同時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖,帶動(dòng)契稅、土地增值稅分別增長(zhǎng)38.5%、15.3%。
不同于稅收降幅在縮窄,前10個(gè)月非稅收入降幅(-10.3%)在擴(kuò)大,這一方面與去年基數(shù)較高有關(guān),另一方面也反映了降費(fèi)效果逐步顯現(xiàn)。
前10個(gè)月一般公共預(yù)算下滑除了受疫情沖擊帶來(lái)財(cái)政收入下滑外,還受大規(guī)模減稅降費(fèi)造成收入大幅減少,今年前三季度減稅降費(fèi)近2.1萬(wàn)億元。
除了一般公共預(yù)算收入外,政府性基金收入也是財(cái)政收入重要組成部分,尤其對(duì)地方而言。
今年前10個(gè)月,全國(guó)政府性基金收入約6.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4.1%。其中最受關(guān)注的地方政府賣地收入,即地方國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入約5.6萬(wàn)億元,繼續(xù)保持了兩位數(shù)(10.1%)增長(zhǎng)。
在疫情沖擊地方稅收下滑當(dāng)下,賣地收入保持較高增速,緩解了地方財(cái)政收支矛盾。
全國(guó)一般公共預(yù)算收入降幅在不斷縮窄,支出也是如此。
前10個(gè)月,全國(guó)一般公共預(yù)算支出18.9萬(wàn)億元,同比下降0.6%,降幅較前三季度縮窄1.3個(gè)百分點(diǎn)。這也反映了財(cái)政支出保持了一定力度,體現(xiàn)了積極財(cái)政政策在持續(xù)發(fā)力。
民生類支出得到較好保障。比如前10個(gè)月,社會(huì)保障和就業(yè)支出27396億元,同比增長(zhǎng)9.3%。衛(wèi)生健康支出15217億元,同比增長(zhǎng)6.2%。
不過(guò)受到收入下滑影響,以及各地政府“過(guò)緊日子”,壓縮非急需非剛性支出,全國(guó)一般公共預(yù)算支出增速低于市場(chǎng)預(yù)期,低于全年支出預(yù)期目標(biāo)(3.8%)。
不同于全國(guó)一般公共預(yù)算支出負(fù)增長(zhǎng),前10個(gè)月全國(guó)政府性基金預(yù)算支出(約8.6萬(wàn)億元)同比增長(zhǎng)高達(dá)24.7%。這主要由于1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債和3.75萬(wàn)億元地方政府專項(xiàng)債券資金加快使用。
財(cái)政部國(guó)庫(kù)支付中心主任劉金云預(yù)計(jì),第四季度,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)基礎(chǔ)將進(jìn)一步鞏固,工業(yè)增加值、企業(yè)利潤(rùn)、進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),將帶動(dòng)增值稅、企業(yè)所得稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收等主體稅種增幅繼續(xù)回升,財(cái)政收入累計(jì)降幅會(huì)逐步收窄。
摘自:每日經(jīng)濟(jì)新聞、一財(cái)網(wǎng)
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