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Tax100 稅百

標(biāo)題: 外邊的世界很精彩在烏魯木齊市稅務(wù)局涉外稅務(wù)分局的工作紀(jì)實(shí) [打印本頁(yè)]

作者: 李威03 時(shí)間: 2020-11-18 17:37
標(biāo)題: 外邊的世界很精彩在烏魯木齊市稅務(wù)局涉外稅務(wù)分局的工作紀(jì)實(shí)

外邊的世界很精彩

在烏魯木齊市稅務(wù)局涉外稅務(wù)分局的工作紀(jì)實(shí)

1989年8月，我從新疆馬蘭基地部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)，被分到了新疆烏魯木齊市稅務(wù)局工作。因?yàn)槲以趨④娭熬妥x于新疆大學(xué)外語(yǔ)系，學(xué)的是英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)本科專(zhuān)業(yè)，隨后我被分到新疆烏魯木齊市稅務(wù)局的對(duì)外稅務(wù)分局工作。從此與稅結(jié)緣，開(kāi)始了我的涉外稅務(wù)職業(yè)生涯。

然而，我在大學(xué)所學(xué)和在部隊(duì)的工作都與財(cái)稅無(wú)關(guān)，基本財(cái)稅知識(shí)和技能在我腦中是一片空白，我只有從頭學(xué)習(xí)并要盡快掌握，否則難以勝任工作。我只有利用我所有可以利用的工作業(yè)余時(shí)間，堅(jiān)持自學(xué)和補(bǔ)課。那時(shí)最好的方式就是參加自學(xué)考試來(lái)強(qiáng)迫和督促自己學(xué)習(xí)。我于是開(kāi)始報(bào)名參加自考會(huì)計(jì)本科考試科目并參加了輔導(dǎo)班。那時(shí)的會(huì)計(jì)還分不同的行業(yè)的會(huì)計(jì)：如工業(yè)會(huì)計(jì)、商業(yè)會(huì)計(jì)、建筑會(huì)計(jì)、還有專(zhuān)門(mén)的外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)。再加上其他如財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、成本會(huì)計(jì)和預(yù)算等科目，大概有20多門(mén)課程。這對(duì)于我來(lái)說(shuō)，就相當(dāng)于要再上一個(gè)財(cái)經(jīng)大學(xué)的本科！我憑著部隊(duì)軍人的那股拼勁和毅力，只能知難而上！幾乎每個(gè)晚上、所有的周末和節(jié)假日，我都在自學(xué)或上輔導(dǎo)課。財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)是個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，理論又非?？菰锖碗y懂，我僅僅看書(shū)、上課也是一時(shí)很難理解和把握。那時(shí)我就在掐著指頭算日子，何時(shí)才是個(gè)頭？何時(shí)才能學(xué)完和考過(guò)這么多的要求科目？

非常幸運(yùn)，我得到了一個(gè)難得的實(shí)踐機(jī)會(huì)。那時(shí)我國(guó)改革、開(kāi)放不久，只有很少的外資在新疆投資，新疆天山毛紡織股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)天毛）是當(dāng)時(shí)新疆最大的外資企業(yè)，也曾被評(píng)為全國(guó)十大著名外資企業(yè)，我被烏魯木齊市稅務(wù)局對(duì)外稅務(wù)分局派往天毛做駐廠(chǎng)稅收專(zhuān)管員。那時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)還沒(méi)有做到現(xiàn)在的稅收征、管、查相分離，稅收專(zhuān)管員是集征、管、查為一身。我非常珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，如饑似渴地虛心向天毛財(cái)務(wù)部的老會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)和討教，由此，我的財(cái)會(huì)知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能也在天毛得以較全面的鍛煉和提升。

記得那時(shí)候，我在學(xué)會(huì)計(jì)教科書(shū)時(shí)，對(duì)復(fù)式記賬，借貸平衡感到特別抽象，不好理解。當(dāng)時(shí)還沒(méi)有彩印的教科書(shū)，對(duì)于紅字沖銷(xiāo)分錄，用黑色方框標(biāo)識(shí)區(qū)別，感覺(jué)像是對(duì)逝者的署名。但是等到了天毛工作時(shí)，我才發(fā)現(xiàn)，所謂的復(fù)式記帳，就是在不同的兩個(gè)賬本上，分別就同一筆業(yè)務(wù)作對(duì)應(yīng)的相同記錄。這時(shí)我才體會(huì)到會(huì)計(jì)復(fù)式記賬、借貸平衡的對(duì)應(yīng)、精確關(guān)系。而我一直以為會(huì)計(jì)分錄的紅字沖賬，是先前做錯(cuò)了分錄，隨后真是用紅色筆跡來(lái)做相同的記錄，表示沖銷(xiāo)，根本就沒(méi)有教科書(shū)上印記的黑框。記得有一次月末，我從分類(lèi)賬本試著匯總做月結(jié)表，結(jié)果就差兩塊錢(qián)，總是對(duì)不平，我化了很長(zhǎng)的時(shí)間，還是找不到出錯(cuò)的地方。我恨不能自己掏出兩塊錢(qián)，貼進(jìn)賬里，不再費(fèi)那勁兒。但是天毛財(cái)務(wù)部的老會(huì)計(jì)一再叮嚀我說(shuō)：“小梁，我們做財(cái)會(huì)的，職業(yè)要求就是要認(rèn)真、細(xì)心，您不能遇事就急”。他憑經(jīng)驗(yàn)告訴我再去對(duì)對(duì)指定的幾個(gè)賬本的余額，果然，我找到問(wèn)題出處，終于將賬對(duì)平了，那真是一種說(shuō)不出的專(zhuān)業(yè)成就感的喜悅！隨后。我還學(xué)會(huì)了如何做好業(yè)財(cái)融合，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。天毛的老會(huì)計(jì)每隔一個(gè)月就帶我去廠(chǎng)里的車(chē)間和庫(kù)房，進(jìn)行盤(pán)貨，核驗(yàn)物耗，統(tǒng)計(jì)殘次品。然后對(duì)工廠(chǎng)的成本、費(fèi)用進(jìn)行不同期間的差異比較，進(jìn)而對(duì)報(bào)表進(jìn)行分析。這些經(jīng)歷使我切身的體驗(yàn)到；要做好財(cái)會(huì)工作，不僅要做好本身的工作，還要對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)的運(yùn)作、工序和操作流程熟悉和知曉。要明白賬務(wù)和業(yè)務(wù)之間的客觀(guān)對(duì)應(yīng)關(guān)系，要清楚企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的勾稽關(guān)系和內(nèi)在規(guī)律。在天毛近一年的駐廠(chǎng)工作中，我從粘貼和審核原始憑證、記錄分類(lèi)賬、再到匯總報(bào)表和進(jìn)行報(bào)表分析，這種實(shí)地鍛煉使我對(duì)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)有很好掌握，進(jìn)一步對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控又有了直切的體會(huì)，特別是對(duì)我以后再做企業(yè)的稅務(wù)征管，尤其是為后續(xù)的稅務(wù)稽查奠定了很好的實(shí)踐基礎(chǔ)，并切積累了實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。

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天毛是港商唐翔千先生投資的，因此他們?cè)谙愀墼O(shè)立了一個(gè)分公司。我們?yōu)豸斈君R市對(duì)外稅務(wù)分局每隔一年就要去深圳一趟，天毛香港分公司的財(cái)會(huì)人員將相關(guān)賬簿和憑證從香港帶入深圳，以便我們?cè)谏钲谶M(jìn)行上年度的匯算清繳對(duì)賬和查賬。1992年的一個(gè)夏天，我有幸隨分局領(lǐng)導(dǎo)一起去深圳出差，去查天毛香港分公司的賬。與我們同行的還有兩位年長(zhǎng)的財(cái)會(huì)專(zhuān)家，他們倆是新疆財(cái)政廳下屬的新疆注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)師。那是我第一次去深圳，深圳特區(qū)作為中國(guó)“改革、開(kāi)放”的前沿窗口，對(duì)我來(lái)說(shuō)，充滿(mǎn)了神秘和渴望，我心里別提有多激動(dòng)！等我一下飛機(jī)，手持特別通行證出了深圳機(jī)場(chǎng)，就立刻感覺(jué)到了視覺(jué)上的沖擊，這是與新疆是完全不同的感覺(jué)！深圳到處都是人流如潮，高樓如林，人們來(lái)自五湖四海，步履匆匆，都在忙著談生意，“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”的巨幅標(biāo)語(yǔ)映入眼簾，很是震撼?！案母铩㈤_(kāi)放”的窗口一開(kāi)，不僅有新風(fēng)（外來(lái)的資金，技術(shù)和人才），還有同時(shí)飛進(jìn)來(lái)的“蒼蠅和蚊子”（黃、賭、毒）。我們?nèi)胱〉木频昃驮谏钲隰[市中心，天一黑，熱鬧的夜生活就開(kāi)始了，當(dāng)然也會(huì)有燈紅酒綠的角落…而那時(shí)的新疆烏魯木齊最高樓宇，也就是歌手刀郎《2002年的第一場(chǎng)雪》歌中唱到的八樓-即一棟只有8層樓的昆侖賓館。新疆地廣人稀，日子似乎過(guò)得很慢，天一黑，人們都回到了家里。這些都讓新疆與深圳形成了鮮明的對(duì)比。我們團(tuán)隊(duì)人員一般晚上不讓外出，若出去，也是集體一起喝茶、吃夜宵，絕不允許個(gè)人私自外出，參加任何娛樂(lè)活動(dòng)。而且我們分局里還專(zhuān)門(mén)讓隨行的事務(wù)所穆老師與我同住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。我是此行團(tuán)隊(duì)中最年輕的，穆老師論年齡和資歷，都是我們的長(zhǎng)輩，我們都尊稱(chēng)他為“穆大爺”?！澳麓鬆敗泵刻焱砩吓c我形影不離，甚至盯著我入睡后，他才睡覺(jué)。后來(lái)我才知道，臨行前，我們涉外稅務(wù)分局局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)囑托了“穆大爺”，讓他盯好我，絕不能讓我在深圳有犯錯(cuò)的機(jī)會(huì)，要保證我安全隨隊(duì)歸來(lái)。

我在深圳一邊看風(fēng)景，一邊還是沒(méi)有忘了我的本職工作。我在查賬中發(fā)現(xiàn)，天毛香港分公司在上一年處置了一套房產(chǎn)，有財(cái)產(chǎn)收益。他們認(rèn)為香港地區(qū)沒(méi)有資本利得稅，因此在中國(guó)內(nèi)地（烏魯木齊市）也沒(méi)有做匯總申報(bào)和繳稅。我隨即將相關(guān)會(huì)計(jì)原始憑證，賬本分錄以及相關(guān)處理房產(chǎn)的合同和文件復(fù)印好，及時(shí)地反映給了帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。回到烏魯木齊市后，我們按照中國(guó)內(nèi)地相關(guān)外商投資企業(yè)所得稅法的規(guī)定，要求天毛按照正常稅率全額進(jìn)行了補(bǔ)稅。（1998年，國(guó)家稅務(wù)總局才印發(fā)了關(guān)于《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅的安排》及《備忘錄》，隨后才有了相關(guān)香港地區(qū)境外所得抵扣的優(yōu)惠稅率規(guī)定）。我第一次出差到深圳，就為我們對(duì)外稅務(wù)分局征收到了境外所得，這讓我們局的領(lǐng)導(dǎo)和老同事對(duì)我更加器重并重點(diǎn)培養(yǎng)。

當(dāng)時(shí)烏魯木齊市涉及到財(cái)稅專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的企業(yè)和個(gè)人還是比較少，有一些外國(guó)企業(yè)在烏魯木齊市設(shè)立了代表處，首席代表往往是外派到中國(guó)常駐的外籍個(gè)人，還有當(dāng)時(shí)中石化在烏魯木齊市的分公司有一些技術(shù)支持的外籍專(zhuān)家，個(gè)別大學(xué)有幾個(gè)外籍老師。還有一些企業(yè)或是需要向境外支付特許權(quán)使用費(fèi)，或是支付境外貸款的利息，這些都涉及到預(yù)提所得稅和雙邊稅收協(xié)定待遇的事宜。這些外籍個(gè)人和境外支付的涉外稅務(wù)事項(xiàng)，雖然金額不大，但事關(guān)中國(guó)的稅收管轄，政策性很強(qiáng)。要把相關(guān)稅收政策解釋好，執(zhí)行到位，也就需要專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的準(zhǔn)確表達(dá)和順暢溝通。那時(shí)候?qū)W習(xí)財(cái)稅專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的資料很少，途徑缺乏。我基本上是靠自學(xué)，反復(fù)研讀我手頭僅有的一些資料：如中英雙邊稅收協(xié)定、中美雙邊稅收協(xié)定、外商投資企業(yè)所得稅法和實(shí)施細(xì)則的中英文對(duì)照、個(gè)人所得稅法及其實(shí)施細(xì)則的中英文對(duì)照、外商投資企業(yè)的會(huì)計(jì)制度的中英文對(duì)照、外商投資企業(yè)相關(guān)的公司法的中英文對(duì)照、還有一本我國(guó)國(guó)際稅元老周仁慶先生主編的《英漢常用稅收詞匯》，就是這本薄薄的詞典，我每天都要背誦它，對(duì)照查看它，幾年下來(lái)，這本詞典都讓我翻爛了，但卻讓我視為珍寶，留存至今。當(dāng)時(shí)正值外商投資企業(yè)所得稅法和外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度頒布實(shí)施不久，在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》上刊發(fā)有對(duì)外商投資企業(yè)所得稅法的連載講解。每一期刊發(fā)出來(lái)，我就馬上把它復(fù)印下來(lái)，認(rèn)真地研讀和體會(huì)，然后就急切地等待著下一期……新疆財(cái)政廳當(dāng)時(shí)恰好也對(duì)外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)制度在做宣介，我也積極參加那個(gè)輔導(dǎo)班。每堂課我都認(rèn)真聽(tīng)講，做筆記，這種自學(xué)加聽(tīng)課的學(xué)習(xí)對(duì)我提高很快。后來(lái)我個(gè)人體會(huì)到：就涉外稅收而言，書(shū)本專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)際財(cái)稅工作的結(jié)合，普通英語(yǔ)向財(cái)稅專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)的轉(zhuǎn)換，學(xué)以致用、反復(fù)研讀、本身就是提高學(xué)習(xí)效率和掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的最好途徑和辦法。當(dāng)時(shí)限于客觀(guān)條件，雖然學(xué)習(xí)參考資料不多，但是少而精，便于我專(zhuān)注和強(qiáng)記，反而鍛煉了我快速學(xué)習(xí)新的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的能力，也為我今后進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高財(cái)稅相關(guān)理論知識(shí)，強(qiáng)化財(cái)稅英語(yǔ)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在工作和學(xué)習(xí)之余，我還將自己工作學(xué)習(xí)的心得體會(huì)，寫(xiě)成一些小豆腐塊兒的文章，試著向《烏魯木齊市稅務(wù)報(bào)》、《新疆稅務(wù)》、《中國(guó)稅務(wù)》等雜志投稿。剛開(kāi)始，我投稿后，或是石沉大海，或是婉言被拒。但我并沒(méi)有灰心，一直堅(jiān)持再寫(xiě)新稿。終于，我的“疑慮籠罩著日本新稅計(jì)劃”、“關(guān)于合資企業(yè)對(duì)其外方應(yīng)收賬款的稅務(wù)審計(jì)及有關(guān)反避稅處理的淺析”、“從齊稅官的茶杯說(shuō)起”等文章陸續(xù)被《新疆稅務(wù)》和《中國(guó)稅務(wù)》雜志刊發(fā)，這對(duì)我是極大的肯定和鼓勵(lì)，也激發(fā)起我對(duì)相關(guān)稅收具體問(wèn)題和實(shí)操結(jié)合的研究興趣，從那時(shí)起，我一直堅(jiān)持寫(xiě)作，對(duì)財(cái)稅理論作探索思考，對(duì)實(shí)際工作作經(jīng)驗(yàn)分享。

在基層對(duì)外稅務(wù)分局的工作有苦也有甜。記得當(dāng)時(shí)每月月初，到了納稅申報(bào)期，企業(yè)的辦稅人員都要到我們的涉外稅務(wù)分局現(xiàn)場(chǎng)報(bào)稅。那時(shí)還沒(méi)有現(xiàn)在稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)上申報(bào)和辦稅共享大廳。我們還都是人工接受和審核報(bào)稅資料，然后手工計(jì)算稅款，開(kāi)具完稅證明。每月初，我和另一位稅務(wù)專(zhuān)管員同事都要接待和辦理至少四五十家企業(yè)的申報(bào)納稅。每天最多能給二十多家企業(yè)完成現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)票。在我們很小的一個(gè)辦公室內(nèi)，企業(yè)辦稅人員擠得滿(mǎn)滿(mǎn)的，甚至都排隊(duì)到了辦公室外邊的過(guò)道里。我和那位同事，一邊不斷地按著計(jì)算器，一邊低頭填寫(xiě)、開(kāi)票、忙得不可開(kāi)交。企業(yè)辦稅人員也不忍催促我，生怕我們一著急，會(huì)開(kāi)錯(cuò)票，更耽誤時(shí)間。特別是一到中午，新疆政府機(jī)關(guān)都有很長(zhǎng)的午休時(shí)間，大概有兩個(gè)多小時(shí)。我們就在單位食堂吃午飯并在附近的宿舍午休。但是有很多企業(yè)的辦稅人員，在漫長(zhǎng)的午休時(shí)間，可能也沒(méi)地方好去，所以他們只能待在我們辦公室的樓道里，靜靜地等著我們下午上班。每每想起那時(shí)的情景，我都有一種對(duì)納稅人說(shuō)不出的內(nèi)疚和虧欠。我能做到的似乎只有更加仔細(xì)，不要出錯(cuò)，更加快點(diǎn)，不要讓他們長(zhǎng)久地等待…企業(yè)辦稅人員也非常能理解我們的辛苦和感謝我們的努力，每次下午下班時(shí)，我們的辦公桌上都堆滿(mǎn)了煙支，糖果，還有水果…，這些都是企業(yè)辦稅人員自發(fā)留放的。盡管我們每次都提醒他們不要帶這些東西，但是每個(gè)月還是在重復(fù)著這種細(xì)微、溫暖的稅企人情聯(lián)系。天長(zhǎng)日久，我們和每個(gè)企業(yè)的辦稅人員都比較熟了，也成了私交很好的朋友。至今回想起來(lái)，還是那么地美好和親切。相比來(lái)說(shuō)，稅務(wù)機(jī)關(guān)具有權(quán)威性的稅收政策指引，擁有豐富的客戶(hù)資源，還有很多非常專(zhuān)業(yè)的人才，仍然是年輕人比較好的鍛煉和成長(zhǎng)的平臺(tái)。我非常感激烏魯木齊市稅務(wù)局對(duì)外稅務(wù)分局給予了我那時(shí)學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí)、掌握專(zhuān)業(yè)技能的最好機(jī)會(huì)，這也是我隨后職業(yè)生涯進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)最佳起點(diǎn)。

1994年年初，國(guó)家稅務(wù)總局委托東北財(cái)經(jīng)大學(xué)培養(yǎng)第一屆稅務(wù)系統(tǒng)在職全脫產(chǎn)的碩士研究生班，我報(bào)名應(yīng)考，命運(yùn)眷顧了有心人，我很幸運(yùn)地考上了該班的研究生。1994年9月初，我就要離開(kāi)生我、養(yǎng)我近30年的新疆了。我要從烏魯木齊到大連去讀研究生，全程坐的都是綠皮火車(chē)，中途還要從北京轉(zhuǎn)車(chē)，耗時(shí)將長(zhǎng)達(dá)三天四夜，還是硬座。我?guī)狭怂形夷軒У男欣睿捍蟀∠浒ê癖”蝗臁⑺募疽挛?、甚至還有臉盆和碗筷。雖然路途遙遠(yuǎn)且辛苦，但是我卻充滿(mǎn)了信心，渴望著前往。在火車(chē)開(kāi)動(dòng)的那個(gè)時(shí)刻，故鄉(xiāng)的山慢慢隱去，故鄉(xiāng)云漸漸飄移，我像是從此告別了曾經(jīng)的我，下一站，遠(yuǎn)方有詩(shī)，將有我想終究要成為的自己！

作者系“一帶一路”稅收實(shí)務(wù)資深專(zhuān)家，北京稅海之星稅務(wù)咨詢(xún)有限責(zé)任公司總經(jīng)理

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