根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關稅收試點政策推廣到全國范圍實施的通知》（財稅〔2015〕116號）、《財政部 國家稅務總局 科技部關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號），以下三項新完善或經(jīng)試點后推廣的企業(yè)所得稅政策需加大執(zhí)行力度，一是自2015年10月1日起，全國范圍內(nèi)的居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年以上非獨占許可使用權取得的技術轉(zhuǎn)讓所得，納入享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術轉(zhuǎn)讓所得范圍減免企業(yè)所得稅。二是自2015年10月1日起，有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)滿2年（24個月）的，其法人合伙人可按照對未上市中小高新技術企業(yè)投資額的70%抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應納稅所得額。三是自2016年1月1日起，修訂完善的企業(yè)研究開發(fā)（以下簡稱研發(fā)）費用加計扣除優(yōu)惠政策開始執(zhí)行?，F(xiàn)就貫徹落實以上優(yōu)惠政策工作通知如下：
一、充分認識貫徹落實稅收優(yōu)惠政策的重要意義
為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以定向結構性減稅拉動有效投資，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和促進產(chǎn)業(yè)升級，財政部、國家稅務總局修訂完善了研發(fā)費用加計扣除政策，并在全國范圍內(nèi)推廣國家自主創(chuàng)新示范區(qū)所得稅試點政策。這是國家進一步推動科技成果轉(zhuǎn)化、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、加快科技創(chuàng)新的重要政策舉措。這三項稅收優(yōu)惠政策對發(fā)揮積極財稅政策導向作用，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，緩解經(jīng)濟下行壓力具有積極意義，政策“含金量”大、導向性強、社會關注度高。全省各級國稅機關要統(tǒng)一思想、高度重視、統(tǒng)籌謀劃、扎實部署，稅政、征管、納稅服務等部門要加強配合、通力合作，為納稅人享受稅收優(yōu)惠政策創(chuàng)造條件，不折不扣落實好各項優(yōu)惠政策、營造良好稅收環(huán)境，切實減輕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)稅收負擔，將對企業(yè)的減免稅轉(zhuǎn)化為推動研究開發(fā)活動、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大動力，充分發(fā)揮稅收政策的正效應。
二、把握優(yōu)惠政策規(guī)定，注意新老政策銜接到位
這三項企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策都是在新企業(yè)所得稅法規(guī)定的稅收優(yōu)惠下，對原具體政策措施經(jīng)試點或直接進行修訂完善、擴大受惠范圍后在全國范圍施行的，各級國稅機關要注意新老政策內(nèi)容、執(zhí)行時間上的銜接。在政策內(nèi)容上，主要是擴大了受惠范圍，如允許轉(zhuǎn)讓非全球獨占許可使用權的企業(yè)享受技術轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅減免（享受所得減半時，只能適用25%的稅率），允許創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人可按份額享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資額抵扣應納稅所得額，以及允許更多的研究開發(fā)費用可以加計扣除。在執(zhí)行時間上，技術轉(zhuǎn)讓所得減免、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資額抵扣應納稅所得額自2015年10月1日起開始執(zhí)行，符合條件的企業(yè)在進行2015年第4季度預繳申報、2015年匯算清繳時均可享受，但新研發(fā)費用加計扣除政策自2016年1月1日起才開始執(zhí)行，所以在進行稅款屬期為2015年的企業(yè)所得稅年度匯算清繳時不能享受。
三、確保稅收優(yōu)惠及時準確貫徹落實到位
（一）加強宣傳。加大宣傳力度，充分利用新聞媒體、內(nèi)外網(wǎng)站、12366熱線及短信、微信、QQ群、辦稅大廳公告欄、LED顯示屏等載體，廣泛開展政策宣傳，對重點企業(yè)提供個性化政策服務，重點宣傳政策背景意義、政策內(nèi)容、執(zhí)行時間、操作要點，要以最快的速度和最簡潔的方式讓納稅人了解政策、熟悉政策、運用政策，做到應享盡知。
（二）加強輔導。各級國稅機關一方面要做好稅源管理人員及辦稅廳前臺人員的政策培訓，確保管理和服務部門的稅務人員都掌握這三項企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、優(yōu)惠備案辦理、納稅申報表的填報等，為向納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的政策、征管服務做好準備、夯實基礎。另一方面要充分運用納稅人學堂、稅收業(yè)務培訓、辦稅大廳前臺講解、電話或上門輔導等形式，在了解納稅人相關業(yè)務的情況下，有針對性地輔導符合條件的企業(yè)從2015年10月1日起享受技術轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅和創(chuàng)業(yè)投資額抵扣應納稅所得額等企業(yè)所得稅優(yōu)惠，從2016年1月1日起按完善后的研發(fā)費用加計扣除政策計算加計扣除額，并結合《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》指導企業(yè)辦理優(yōu)惠備案、正確填報納稅申報表等，幫助納稅人用好用足優(yōu)惠政策。
（三）加強管理。預繳申報和年度匯算清繳結束后，各級國稅機關要及時了解所征管的企業(yè)享受這三項企業(yè)所得稅優(yōu)惠的情況，統(tǒng)計優(yōu)惠數(shù)據(jù)、開展分析工作。既要掌握優(yōu)惠戶數(shù)、優(yōu)惠金額等基本情況，又要了解享受優(yōu)惠企業(yè)的行業(yè)分布、增減變動趨勢、對企業(yè)創(chuàng)新帶動的政策效應等情況，利用統(tǒng)計分析的結果指導政策服務。做好后續(xù)管理，核實享受這三項優(yōu)惠的情況是否與政策規(guī)定相符，對已享受但不符合政策規(guī)定的給予糾正、不予享受，對已享受且符合政策規(guī)定但履行備案手續(xù)不完善的要幫助企業(yè)完善、備齊留存?zhèn)洳橘Y料，確保企業(yè)切實享受到政策紅利。省局將適時對各地貫徹執(zhí)行上述三項政策的具體情況和效果進行督導。
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